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廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)信用信息管理實(shí)施細(xì)則(試行)

   2017-05-12 180
核心提示:為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,加大守信激勵(lì)和失信懲戒力度,督促企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全面履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,推進(jìn)廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體

為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,加大守信激勵(lì)和失信懲戒力度,督促企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全面履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,推進(jìn)廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》以及國(guó)家、省、市關(guān)于社會(huì)信用體系、環(huán)境信用體系建設(shè)有關(guān)要求,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,廈門(mén)環(huán)境保護(hù)局研究制定了《廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)信用信息管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。具體如下:

廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)信用信息管理實(shí)施細(xì)則(試行)

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,加大守信激勵(lì)和失信懲戒力度,督促企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全面履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,推進(jìn)本市環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè),根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)發(fā)〔2015〕161號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào))、《廈門(mén)市公共信用信息管理辦法(試行)》(廈府〔2015〕307號(hào))、《廈門(mén)市環(huán)境信用評(píng)價(jià)及信用管理辦法(試行)》(廈環(huán)法〔2016〕19號(hào))等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市環(huán)保工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于對(duì)全市涉及環(huán)境行為的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用信息的征集、披露、使用、管理等活動(dòng)。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

本實(shí)施細(xì)則所稱其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及環(huán)境行為的公民、法人或者其他組織。

第三條 市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)信用信息的組織與管理。各區(qū)環(huán)保分局及相關(guān)事業(yè)單位在其權(quán)限范圍內(nèi),做好有關(guān)信息的收集、記錄、存貯,并及時(shí)向市環(huán)境保護(hù)局報(bào)送。

第四條 環(huán)境保護(hù)信用信息征集、披露、使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開(kāi)、客觀、及時(shí)的原則,依法保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第五條 任何組織和個(gè)人均可以通過(guò)“信用廈門(mén)”網(wǎng)、市商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)查詢環(huán)境保護(hù)信用信息。

行政機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)登記、資質(zhì)認(rèn)定、年檢年審、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、示范推薦等管理活動(dòng)中,可以通過(guò)“信用廈門(mén)”網(wǎng)、市商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)查詢并使用環(huán)境保護(hù)信用信息記錄。

第六條 環(huán)境保護(hù)信用信息屬性均為社會(huì)公開(kāi),法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第七條 市環(huán)境保護(hù)局開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)境保護(hù)信用信息管理系統(tǒng),依法進(jìn)行全市環(huán)境保護(hù)信用信息的管理與發(fā)布,并與市信用平臺(tái)、市商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)互聯(lián)互通、信息交換共享。

第二章信息的分類及“紅黑名單”納入范圍

第八條 環(huán)境保護(hù)信用信息分為基礎(chǔ)類信用信息、良好類信用信息、不良類信用信息。其中,不良類信用信息包括警示信息和提示信息,按失信程度依次分為嚴(yán)重不良信用信息(屬警示信息)、中度不良信用信息(屬警示信息)和一般不良信用信息(屬提示信息)三個(gè)等級(jí)。

(一)基礎(chǔ)類信用信息主要包括:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理信息、環(huán)保行政許可信息、核與輻射安全管理信息、排污費(fèi)或者環(huán)境保護(hù)稅繳納信息、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅拳h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息、獲得和使用環(huán)保專項(xiàng)資金或有關(guān)基金補(bǔ)貼信息、企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息,環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)資質(zhì)信息,以及反映企業(yè)環(huán)境信用狀況的其他信息。

基礎(chǔ)類信用信息的記錄期限為法人和其他組織終止之后滿3年或者自然人死亡止。

(二)良好類信用信息主要包括:企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者受到市級(jí)以上政府或部門(mén)授予的榮譽(yù)、在各級(jí)環(huán)境信用評(píng)價(jià)中被評(píng)為“環(huán)保誠(chéng)信等級(jí)”或“環(huán)保合格等級(jí)”,以及環(huán)保部門(mén)依法可以記錄的其他良好信息。

良好類信用信息無(wú)有效期的,記錄期限通常為5年;有有效期的,記錄期限與有效期一致。

(三)不良類信用信息主要包括:(1)環(huán)境行政處罰信息;(2)責(zé)令改正違法行為信息;(3)被依法查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備的信息;(4)被責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施的信息;(5)拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定或者責(zé)令改正違法行為決定的信息;(6)因企業(yè)環(huán)境違法其主管人員和其他直接責(zé)任人員被依法處以行政拘留或追究刑事責(zé)任的信息;(7)發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的信息(非企業(yè)責(zé)任的除外);(8)企業(yè)因環(huán)境污染被依法追究刑事責(zé)任的信息;(9)環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員作出的通報(bào)批評(píng)、限期整改和行政處罰信息;(10)反映企業(yè)環(huán)境信用狀況的其他不良信息。

不良類信用信息的記錄期限為5年,但法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

以上三類信息的內(nèi)容由環(huán)保部門(mén)按市信用辦關(guān)于公共信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行采集。

第九條 市環(huán)境保護(hù)局對(duì)環(huán)境保護(hù)信用信息實(shí)施“紅黑名單”管理,并負(fù)責(zé)全市“環(huán)保守信紅榜”、“環(huán)保失信黑名單”的組織與發(fā)布。

“環(huán)保守信紅榜”指存在良好類信用記錄的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。其內(nèi)容主要包括:企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人姓名(屬于自然人的,公示時(shí)隱去公民身份證號(hào)碼)、所在轄區(qū)、環(huán)境信用評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)或被授予的榮譽(yù)等。

“環(huán)保失信黑名單”指存在嚴(yán)重不良信用記錄的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。其內(nèi)容主要包括:企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人姓名(屬于自然人的,公示時(shí)隱去公民身份證號(hào)碼)、所在轄區(qū)、失信時(shí)間、失信事由、主要法律文書(shū)名稱及文號(hào)、受處罰內(nèi)容等。

“環(huán)保守信紅榜”、“環(huán)保失信黑名單”的記錄期限均為5年。

第十條 企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,納入“環(huán)保守信紅榜”:

(一)在當(dāng)年被環(huán)保部門(mén)對(duì)上一年度環(huán)境信用評(píng)價(jià)中評(píng)為環(huán)保誠(chéng)信等級(jí)或環(huán)保合格等級(jí)的;

(二)因環(huán)境行為受到市級(jí)以上政府或部門(mén)授予榮譽(yù)的。

第十一條企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)下列情形之一的,列入環(huán)境保護(hù)一般不良信用信息(提示信息)范圍:

(一)被環(huán)保部門(mén)通報(bào)或被責(zé)令限期整改的;

(二)被環(huán)保部門(mén)單次處以3萬(wàn)元以下罰款或者沒(méi)收違法所得(沒(méi)收非法財(cái)物)3萬(wàn)元以下行政處罰的;

(三)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)成果因服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題年度累計(jì)被環(huán)保部門(mén)退件2次(含2次)以上。

第十二條 企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)下列情形之一的,列入環(huán)境保護(hù)中度不良信用信息(警示信息)范圍:

(一)被環(huán)保部門(mén)單次處以3萬(wàn)元以上(含3萬(wàn)元)罰款、單次處以沒(méi)收違法所得(沒(méi)收非法財(cái)物)3萬(wàn)元以上(含3萬(wàn)元)行政處罰的;

(二)一年內(nèi)被環(huán)保部門(mén)通報(bào)或責(zé)令限期整改2次以上(含2次)的;

(三)一年內(nèi)發(fā)生2次以上(含2次,或信用修復(fù)后仍出現(xiàn)失信行為的)一般不良信用行為的;

(四)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)未按合同履行義務(wù)被投訴,經(jīng)查屬實(shí)的;

(五)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員利用工作便利違規(guī)操作謀取不正當(dāng)利益的;

(六)存在環(huán)境保護(hù)不良信用信息行為,無(wú)故不參加市環(huán)境保護(hù)局的約談或者不認(rèn)真落實(shí)約談要求的。

第十三條 企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)下列情形之一的,列入環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重不良信用信息(警示信息)范圍,并納入“環(huán)保失信黑名單”:

(一)在當(dāng)年環(huán)境信用評(píng)價(jià)中被環(huán)保部門(mén)評(píng)為環(huán)保警示等級(jí)(黃牌)和環(huán)保不良等級(jí)(紅牌)的;

(二)存在《廈門(mén)市環(huán)境信用評(píng)價(jià)及信用管理辦法(試行)》第二十三條、第二十四條、第二十五條規(guī)定中從重扣分或者“一票否決”情形之一的;

(三)不按照要求整改或整改不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的;

(四)一年內(nèi)發(fā)生2次以上(含2次)同類中度不良信用行為或者一年內(nèi)發(fā)生3次以上(含3次)不同類一般不良信用行為的;

(五)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、撤銷或者吊銷許可證或企業(yè)資質(zhì)行政處罰的;

(六)被環(huán)保部門(mén)依法實(shí)施行政強(qiáng)制的;

(七)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)泄露委托人商業(yè)秘密信息的;

(八)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假、提供虛假信息或資料、出具虛假結(jié)論或報(bào)告信息的;

(九)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中有超執(zhí)業(yè)范圍提供服務(wù)、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包等行為,或者以行賄、欺詐、回扣等非法手段承攬業(yè)務(wù)經(jīng)查屬實(shí)的;

(十)其他嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

第十四條 當(dāng)年對(duì)上一年度環(huán)境信用評(píng)價(jià)中被環(huán)保部門(mén)評(píng)為環(huán)保誠(chéng)信等級(jí)或環(huán)保合格等級(jí)后,企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者年度內(nèi)存在第十三條(二)至(十)中任一情形的,不納入“環(huán)保守信紅榜”或從“環(huán)保守信紅榜”摘除,直接轉(zhuǎn)入“環(huán)保失信黑名單”。

第三章信息的征集與披露

第十五條 環(huán)保部門(mén)采集環(huán)境保護(hù)信用信息,應(yīng)當(dāng)以最終發(fā)生法律效力的文書(shū)為依據(jù),主要包括:

(一)各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)依法做出的行政許可、資質(zhì)審核文件;

(二)各級(jí)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法部門(mén)做出并已產(chǎn)生法律效力的處罰決定、處理文書(shū);

(三)司法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)做出的已產(chǎn)生最終法律效力的法律文書(shū);

(四)有關(guān)機(jī)關(guān)和組織發(fā)布或公告的等級(jí)評(píng)價(jià)、表彰決定等文書(shū);

(五)其他合法有效的證明文件材料。

第十六條 環(huán)保部門(mén)按照“誰(shuí)作出、誰(shuí)記錄、誰(shuí)提供”的原則采集信用信息,在文書(shū)產(chǎn)生法律效力之日起5個(gè)工作日內(nèi),錄入環(huán)境保護(hù)信用信息管理系統(tǒng),并完成向市信用平臺(tái)、市商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)推送和在市環(huán)境保護(hù)局門(mén)戶網(wǎng)站公示。提供信息單位(處室)對(duì)其提供的信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

行政處罰決定生效的,當(dāng)事人提起行政復(fù)議或行政訴訟不影響環(huán)境保護(hù)信用信息披露。

第十七條“環(huán)保守信紅榜”、“環(huán)保失信黑名單”須經(jīng)市環(huán)境保護(hù)局審核通過(guò)后予以發(fā)布,通常每季度發(fā)布一批。發(fā)布形式可以按以下一種或幾種方式進(jìn)行:

(一)通過(guò)市屬媒體向社會(huì)公開(kāi);

(二)通過(guò)市環(huán)境保護(hù)局門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布;

(三)由市信用工作機(jī)構(gòu)在“信用廈門(mén)”網(wǎng)發(fā)布;

(四)通報(bào)相關(guān)的行業(yè)主管部門(mén)、地方政府。

第十八條 企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可自主向環(huán)保部門(mén)申報(bào)信用信息。

企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自主申報(bào)信用信息的,應(yīng)當(dāng)保證所提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,向駐區(qū)環(huán)保分局提交加蓋本單位印章的書(shū)面材料,或者通過(guò)電子身份認(rèn)證的方式提供電子數(shù)據(jù)。

企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)所提供的信用信息變更或者失效時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)變更或者刪除相關(guān)信息。

第四章信用修復(fù)與異議處理

第十九條 “環(huán)保失信黑名單”記錄期限屆滿時(shí),經(jīng)市環(huán)境保護(hù)局查證,在公布黑名單期間沒(méi)有不良類信用信息記錄的,由市環(huán)境保護(hù)局將其從黑名單中予以刪除;在公布黑名單期間再出現(xiàn)不良類信用信息記錄的,從該信用記錄時(shí)間開(kāi)始計(jì)算新的期限。“環(huán)保守信紅榜”記錄期限屆滿,無(wú)新的信用記錄符合納入“環(huán)保守信紅榜”的,自動(dòng)從榜單消除;有新的信用記錄符合納入“環(huán)保守信紅榜”的,從該信用記錄時(shí)間開(kāi)始計(jì)算新的期限。

第二十條 企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)發(fā)生動(dòng)態(tài)調(diào)整的,其“環(huán)保守信紅榜”與“環(huán)保失信黑名單”也相應(yīng)作出調(diào)整,并及時(shí)報(bào)送市信用工作機(jī)構(gòu)。

第二十一條 被列入“環(huán)保失信黑名單”的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,如在公布期內(nèi)積極糾錯(cuò),主動(dòng)改善環(huán)境行為、實(shí)施有效整改,挽回社會(huì)影響并取得較大成就,可以向市環(huán)境保護(hù)局提交信用修復(fù)申請(qǐng)及相關(guān)證明材料,申請(qǐng)?zhí)崆敖Y(jié)束公布期。經(jīng)市環(huán)境保護(hù)局查證屬實(shí)的,可在15 個(gè)工作日內(nèi)從“環(huán)保失信黑名單”中予以撤銷,并報(bào)送市信用工作機(jī)構(gòu)。

存在惡意或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,不予信用修復(fù)。

第二十二條 企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為已披露的環(huán)境保護(hù)信用信息與事實(shí)不符,或者依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不得披露,可以向市信用工作機(jī)構(gòu)提出書(shū)面異議申請(qǐng),并提交相關(guān)證據(jù)材料,按《廈門(mén)市公共信用信息管理辦法(試行)》規(guī)定的程序辦理。

企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)整改糾正失信行為的,可以向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)信用記錄修復(fù),并提交相關(guān)證據(jù)材料。環(huán)保部門(mén)在收到信用修復(fù)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)核查申請(qǐng)人的整改情況,對(duì)符合要求的,及時(shí)將整改信息記入其原失信記錄,同時(shí)抄送市信用工作機(jī)構(gòu),并將修復(fù)辦理結(jié)果通知申請(qǐng)人。

市、區(qū)環(huán)保部門(mén)發(fā)現(xiàn)提供的信用信息變更、失效或者錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修正,并在修正之日起7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送市信用工作機(jī)構(gòu)。

第五章監(jiān)督管理與激勵(lì)懲戒

第二十三條 有關(guān)環(huán)保部門(mén)未按本細(xì)則規(guī)定向市環(huán)境信用信息管理系統(tǒng)和市信用平臺(tái)錄入推送信用信息的,由市環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行催報(bào);經(jīng)催報(bào)仍不提供或拒不提供的,按《廈門(mén)市公共信用信息管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 環(huán)保部門(mén)工作人員,在采集、推送和管理環(huán)境保護(hù)信用信息工作中違反本細(xì)則及相關(guān)規(guī)定的,依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極進(jìn)入“環(huán)保守信紅榜”,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)以合理形式對(duì)進(jìn)入紅榜的單位進(jìn)行激勵(lì):

(一)將“環(huán)保守信紅榜”企業(yè)抄送市發(fā)展和改革委員會(huì)(市信用辦)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行廈門(mén)中心支行、廈門(mén)銀監(jiān)局及其他有關(guān)部門(mén);

(二)市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門(mén)為“環(huán)保守信紅榜”企業(yè)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批等各類環(huán)境保護(hù)許可事項(xiàng),在同等條件下予以優(yōu)先支持;

(三)在組織環(huán)保專項(xiàng)資金或者其他資金補(bǔ)助時(shí),在同等條件下優(yōu)先安排;

(四)在組織環(huán)??萍柬?xiàng)目立項(xiàng)時(shí),在同等條件下優(yōu)先安排;

(五)在組織有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中,在同等條件下優(yōu)先授予其相關(guān)榮譽(yù);

(六)納入與其他部門(mén)開(kāi)展守信聯(lián)合激勵(lì)的激勵(lì)對(duì)象。

第二十六條 因出現(xiàn)一般不良信用信息或中度不良信用信息的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)其采取以下約束性措施:

(一)按規(guī)定將相關(guān)信用信息報(bào)送市發(fā)展和改革委員會(huì)(市信用辦)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局或其他有關(guān)部門(mén);

(二)責(zé)令企業(yè)及時(shí)向所在駐區(qū)環(huán)保分局書(shū)面報(bào)告問(wèn)題整改情況;

(三)市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門(mén)從嚴(yán)審查企業(yè)各項(xiàng)環(huán)保行政審批申請(qǐng)事項(xiàng);

(四)從嚴(yán)審批各類環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助申請(qǐng);

(五)在環(huán)保部門(mén)組織的有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中,不授予其相關(guān)榮譽(yù)。

第二十七條 因出現(xiàn)嚴(yán)重不良信用信息而被納入“環(huán)保失信黑名單”的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)其采取以下約束性措施:

(一)將“環(huán)保失信黑名單”企業(yè)抄送市發(fā)展和改革委員會(huì)(市信用辦)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行廈門(mén)中心支行、廈門(mén)銀監(jiān)局及其他有關(guān)部門(mén);

(二)責(zé)令企業(yè)向社會(huì)公布改善環(huán)境行為的計(jì)劃或者承諾,限期向駐區(qū)環(huán)保分局書(shū)面報(bào)告失信問(wèn)題整改情況;

(三)從嚴(yán)審查企業(yè)各項(xiàng)環(huán)保行政審批申請(qǐng)事項(xiàng),暫停受理審批其污染治理設(shè)施以外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià);

(四)暫?;虿挥璋才怒h(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目和環(huán)??萍柬?xiàng)目;

(五)在環(huán)保部門(mén)組織的有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中,不予其參評(píng)資格;

(六)環(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人進(jìn)行誠(chéng)信約談;

(七)暫停環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)參加環(huán)保部門(mén)組織的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或政府委托項(xiàng)目;

(八)納入與其他部門(mén)開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒的懲戒對(duì)象。

第六章附 則

第二十八條 本實(shí)施細(xì)則所稱環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在廈門(mén)市域范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境污染第三方治理機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二十九條 本實(shí)施細(xì)則由廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期2年。

 
 
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