中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通在北京舉行“資源共建共享 客戶服務(wù)提質(zhì)”戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式。雙方將從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、終端、服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新業(yè)務(wù)、國(guó)際漫游服務(wù)等五個(gè)方面開(kāi)展戰(zhàn)略合作。

自從去年電信、聯(lián)通兩家公司一把手對(duì)調(diào)時(shí)，關(guān)于兩家合并的傳言就一直不斷。針對(duì)這個(gè)傳言，協(xié)議簽署現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)電信總經(jīng)理?xiàng)罱鼙硎荆@次合作并非是中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通合并，“雙方是兩個(gè)完全的競(jìng)爭(zhēng)主體”。

根據(jù)協(xié)議，雙方將在以下五個(gè)方面開(kāi)展戰(zhàn)略合作：一是深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)共建共享，加快網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力;二是豐富終端品類，更好地滿足用戶多樣化需求，共同推動(dòng)六模“全網(wǎng)通”成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三是提高網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)質(zhì)量，提升用戶服務(wù)感知。四是采用新機(jī)制和市場(chǎng)化運(yùn)作開(kāi)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)合作。五是聯(lián)合與境外運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展國(guó)際漫游業(yè)務(wù)合作，提升國(guó)際漫游服務(wù)質(zhì)量。

進(jìn)入4G時(shí)代之后，三大電信運(yùn)營(yíng)商中，中國(guó)移動(dòng)似乎呈現(xiàn)出一家獨(dú)大的態(tài)勢(shì)，電信聯(lián)通“抱團(tuán)取暖”通過(guò)合作來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，也不是什么意外的事。而對(duì)于普通用戶來(lái)說(shuō)，三大運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)也好，合作也罷，關(guān)鍵是要共同努力把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得更好，增強(qiáng)效率、提升服務(wù)質(zhì)量。就像電信聯(lián)通宣稱的那樣，合作的目的是共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、終端等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)降本增效，提升國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，并通過(guò)提升供給側(cè)的質(zhì)量，為客戶提供更好的網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)，促進(jìn)信息消費(fèi)。同時(shí)為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供更好的信息服務(wù)環(huán)境，支撐“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和“中國(guó)制造2025”的快速推進(jìn)。

關(guān)于這個(gè)話題，北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、信息經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任曾劍秋和上海交通大學(xué)媒體與設(shè)計(jì)學(xué)院教師魏武揮進(jìn)行了相關(guān)分析與評(píng)論。

記者：一直以來(lái)，關(guān)于電信聯(lián)通合并的傳言不斷，前不久，電信、聯(lián)通先是在4G網(wǎng)絡(luò)共享方面擴(kuò)大合作。這次又簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。電信、聯(lián)通的合作主要是出于哪些方面的考慮?

曾劍秋：我認(rèn)為主要是形勢(shì)在變化，過(guò)去是競(jìng)爭(zhēng)合作，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向合作競(jìng)爭(zhēng)。這是一個(gè)大趨勢(shì)，同時(shí)也是這些運(yùn)營(yíng)企業(yè)悟出來(lái)的一個(gè)道理。

記者：合作將會(huì)為雙方分別帶來(lái)哪些好處?

曾劍秋：首先，過(guò)去為什么叫做競(jìng)爭(zhēng)合作?實(shí)際上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中既有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，又有合作關(guān)系。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的成熟度越來(lái)越高，大家明白競(jìng)爭(zhēng)合作是以競(jìng)爭(zhēng)為先，合作競(jìng)爭(zhēng)是以合作為先。所以這兩個(gè)概念的順序不一樣，含義也不一樣，在市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程中，大家都明白合作比競(jìng)爭(zhēng)更加重要，所以合作競(jìng)爭(zhēng)替代了競(jìng)爭(zhēng)合作。但是合作與合并有什么區(qū)別呢?如果二者以后要合并，也會(huì)建立在合作競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上。

記者：對(duì)于普通用戶和企業(yè)來(lái)說(shuō)，三大運(yùn)營(yíng)商不管是競(jìng)爭(zhēng)還是合作，關(guān)鍵是能不能提高服務(wù)質(zhì)量。去年一年，關(guān)于“提速降費(fèi)”的話題說(shuō)的很多，三大運(yùn)營(yíng)商也做出了不少努力，但用戶似乎還不是很滿意。未來(lái)電信聯(lián)通合作，再進(jìn)一步與移動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，能不能在提高效率和提升服務(wù)質(zhì)量等方面做出更多的改進(jìn)?

曾劍秋：目前電信和聯(lián)通的合作是為了提升效率和服務(wù)水平，而對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)，我們期待著正是這樣一種結(jié)果。用戶希望聯(lián)通和電信通過(guò)合作競(jìng)爭(zhēng)能夠進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，從而提高效率。另外，它們將通過(guò)合作競(jìng)爭(zhēng)為老百姓提供更好的服務(wù)。

記者：電信和聯(lián)通不斷拓展和深化合作，這是意料之中的事情，畢竟后4G時(shí)代，移動(dòng)在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了一些先機(jī)，那么，現(xiàn)在電信和聯(lián)通的合作，對(duì)于移動(dòng)來(lái)說(shuō)，會(huì)不會(huì)帶來(lái)很大的壓力?

魏武揮：電信和聯(lián)通過(guò)去的業(yè)務(wù)發(fā)展確實(shí)是落后于移動(dòng)的，聯(lián)通原來(lái)最主要的業(yè)務(wù)領(lǐng)域是3G，他做3G比移動(dòng)早，而且它使用的技術(shù)也更為先進(jìn)。中國(guó)移動(dòng)其實(shí)很早就開(kāi)始布局4G業(yè)務(wù)，因?yàn)樗?G技術(shù)相對(duì)較弱。而聯(lián)通的技術(shù)就是一種WCDMA技術(shù)，所以中國(guó)移動(dòng)在3G方面可以說(shuō)是乏善可陳，但是它一直在布局4G業(yè)務(wù)。當(dāng)國(guó)家最終決定開(kāi)始發(fā)展4G時(shí)，中國(guó)移動(dòng)立刻就把聯(lián)通甩在了身后。電信原來(lái)是做固網(wǎng)的，后來(lái)介入移動(dòng)業(yè)務(wù)，它的地盤一直都比較小。它們這一次的合作有一點(diǎn)像兩個(gè)弱者與一個(gè)強(qiáng)者之間的對(duì)抗。

記者：未來(lái)的電信業(yè)格局還有可能發(fā)生哪些變化?

魏武揮：不會(huì)有太大的變化。其實(shí)這對(duì)用戶來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有太大的價(jià)值。因?yàn)檫@里面涉及到兩個(gè)不同的制式，它們之間的切換在用戶端上的感知效應(yīng)其實(shí)并不是太明顯。