“把環(huán)衛(wèi)保潔的具體工作通過市場化模式進(jìn)行運(yùn)作，使環(huán)衛(wèi)部門從既當(dāng)‘裁判員’又當(dāng)‘運(yùn)動員’的雙重角色中解放出來。 ”環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人說，市場化運(yùn)作就是政府由花錢養(yǎng)人轉(zhuǎn)化為向社會購買服務(wù)，通過市場化運(yùn)作方式實(shí)現(xiàn)道路精細(xì)化保潔。
先進(jìn)的電動多功能高壓沖洗車
環(huán)衛(wèi)市場化，實(shí)現(xiàn)管干分離，讓環(huán)衛(wèi)部門從既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動員”雙重角色中解放出來;大幅提升一線環(huán)衛(wèi)人員待遇水平，全員實(shí)現(xiàn)同工同酬，繳納養(yǎng)老保險、工傷保險和大病醫(yī)療互助金;采用“人機(jī)結(jié)合、錯時作業(yè)”的“三班四出勤”工作模式，實(shí)現(xiàn)18小時保潔、24小時清掃清運(yùn)，主次干道清掃保潔嚴(yán)格執(zhí)行“以克論凈”標(biāo)準(zhǔn)……
管干分離 政府由花錢養(yǎng)人轉(zhuǎn)向買服務(wù)
“小街巷路面每平方米浮塵6克，無地面垃圾停留! ”身處張家口地區(qū)的我們， 對這樣的環(huán)境狀態(tài)可能不相信，但這卻是千真萬確的事情，而且還由省及其他市環(huán)衛(wèi)部門抽查的結(jié)果。
帶著疑惑，記者走在了懷來縣府前東街，三輪保潔車、電動保潔車、 電動清掃車等各式保潔作業(yè)車不時一輛接著一輛駛過，車輛通過后，道路一片潔凈， 就連路沿下和綠化帶邊也是一塵不染。
帶來這一變化的背后，實(shí)際上是懷來縣環(huán)衛(wèi)體制的一次成功改革。
去年， 懷來新意環(huán)衛(wèi)工程有限公司負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道清掃保潔和生活垃圾清運(yùn)工作，環(huán)衛(wèi)處由作業(yè)、管理職能，直接轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管、考核和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 “把環(huán)衛(wèi)保潔的具體工作通過市場化模式進(jìn)行運(yùn)作，使環(huán)衛(wèi)部門從既當(dāng)‘裁判員’又當(dāng)‘運(yùn)動員’的雙重角色中解放出來。 ”環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人說，市場化運(yùn)作就是政府由花錢養(yǎng)人轉(zhuǎn)化為向社會購買服務(wù)，通過市場化運(yùn)作方式實(shí)現(xiàn)道路精細(xì)化保潔。
完成城區(qū)主次干道清掃保潔任務(wù)，與沙城鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府簽訂十三個城中村清掃保潔合同， 與住建局簽訂小廣告清理、 數(shù)字化信息采集合同;與土木鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府簽訂城郊村宗家洼村清掃保潔合同……一年來，環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作不僅解決了傳統(tǒng)的管干不分工作模式，更是為群眾營造了一個干凈、整潔的環(huán)境。
保障權(quán)益 為一線環(huán)衛(wèi)人解除后顧之憂
“現(xiàn)在垃圾少了，煙頭少了，地上有瓜子皮，我也趕緊撿起來，要不6個小時過去了，垃圾袋中空空的，自己覺得都不好意思。”吳美麗，35歲，存瑞鎮(zhèn)二堡子村村民，負(fù)責(zé)府前東街1500米的道路保潔。
雖然騎的是電動保潔車，但吳美麗幾乎都是手握撿煙頭、瓜子皮專用工具步行 “巡查”。“要對得起自己的工資待遇。”吳美麗說，自家的土地已經(jīng)流轉(zhuǎn)，孩子上學(xué)，自己就是個“閑人”，這樣每月近1500元工資外，還給上養(yǎng)老、工傷、大病互助保險等，“對于我們農(nóng)村人來說，哪有這樣的好事。”一陣小風(fēng)吹掉了路邊樹上的幾片枯葉，吳美麗趕緊走過去撿枯葉。
“嚴(yán)格落實(shí)職工法定節(jié)假日三倍工資制度，發(fā)放高、低溫補(bǔ)貼，專車接送在鄉(xiāng)村生活的環(huán)衛(wèi)工人上下班。”為了徹底解除一線環(huán)衛(wèi)職工由于工作性質(zhì)帶來的后顧之憂，新意環(huán)衛(wèi)工程有限公司特意為超過法定年齡不能上工傷保險的一線職工上了“雇主責(zé)任險”。
是的，穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)工人隊伍是環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在懷來縣，環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作后，環(huán)衛(wèi)工人不僅工資、保險待遇上有了明顯改觀，清掃工具也越來越先進(jìn)， 在現(xiàn)有390輛環(huán)衛(wèi)車輛中，電動車、機(jī)動車占到了2/3之多。
優(yōu)化配置 實(shí)現(xiàn)18小時保潔24小時清掃運(yùn)
城市潔凈，無外乎街道清掃保潔到位和垃圾收集清運(yùn)，真正做到的卻難之又難，其實(shí)施環(huán)節(jié)更是一環(huán)緊扣一環(huán)。
懷來縣可以說是個“怪例”。 城區(qū)大街小巷上，見面最多的是身穿“黃馬甲”的環(huán)衛(wèi)工人，她們或步行、或推三輪、或騎電動、或開著中小型轉(zhuǎn)運(yùn)車……也正因為她們，使得街面垃圾“無處藏身”。
“56條主次干道，778條街村街道，279萬平方米清掃面積，704名一線環(huán)衛(wèi)職工采取‘三班四出勤’清掃保潔作業(yè)方式。”所謂“三班四出勤”就是除了日常18小時保潔外， 并進(jìn)行 “夜間” 清掃清運(yùn)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)24小時清掃保潔。
在日常清掃保潔中，安排機(jī)動清掃車夜間作業(yè)，電動掃路機(jī)白天清掃;電動保潔車巡回?fù)焓敖值览?電動收集車及時清理垃圾;垃圾壓縮車沿街收集門店垃圾……針對城區(qū)沙石灰塵多特點(diǎn)， 懷來縣實(shí)行先由干掃車對主次干道進(jìn)行 “清掃”， 后由洗掃車對主次干道進(jìn)行“洗掃”，再由電掃機(jī)對主次干道和人行道進(jìn)行巡回清掃，并對主要道路進(jìn)行平均每天6次的灑水降塵。
