2016年3月，中國(guó)高科技之都深圳給逾1200萬(wàn)居民帶來(lái)了一則出人意料的消息。該市規(guī)劃的三個(gè)采用尖端技術(shù)的巨型垃圾焚燒廠已經(jīng)開(kāi)始施工。其中，設(shè)計(jì)外觀酷似圓形美式橄欖球場(chǎng)的焚燒爐將于2018年投入運(yùn)營(yíng)，屆時(shí)將成為世界上最大的垃圾焚燒發(fā)電廠。

但這個(gè)巨型垃圾焚燒發(fā)電廠對(duì)深圳及其環(huán)境而言是個(gè)好消息，而遠(yuǎn)非不祥之兆。

三十年前，中國(guó)的中產(chǎn)階層消費(fèi)者還很稀少，因此政府部門(mén)無(wú)需應(yīng)對(duì)富裕社會(huì)才會(huì)產(chǎn)生的大量垃圾。但和其他許多方面一樣，中國(guó)的垃圾產(chǎn)生量已發(fā)生重大變化。以重量衡量，如今中國(guó)產(chǎn)生的垃圾已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，成為全球最大的垃圾生產(chǎn)國(guó)。據(jù)世界銀行(World Bank)估計(jì)，到2025年，中國(guó)將日產(chǎn)垃圾140萬(wàn)噸，是目前垃圾產(chǎn)生量的近三倍。

麻煩的是，中國(guó)目前的垃圾產(chǎn)生量已經(jīng)大到無(wú)法安全處理的程度。2015年，科學(xué)家們認(rèn)定中國(guó)是海洋塑料垃圾的最大來(lái)源國(guó)。由于垃圾傾倒的管理不善(或管理缺位)，每年全世界有數(shù)百萬(wàn)噸的塑料垃圾排入海洋。驅(qū)車(chē)到中國(guó)任一城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部，都可以看到散發(fā)著各種惡臭的非正式垃圾填埋場(chǎng)。

深圳有可能是最早出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題的城市。1979年，深圳全市每日固體廢物產(chǎn)生量為50噸。如今，這一數(shù)字為1.5萬(wàn)噸。目前深圳的垃圾堆規(guī)模正以每年6.1%的速度遞增。風(fēng)險(xiǎn)也隨之而來(lái)，而且不僅僅是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：2015年12月，深圳當(dāng)?shù)匾粋€(gè)無(wú)牌照的建筑垃圾填埋場(chǎng)發(fā)生坍塌，導(dǎo)致數(shù)十人喪生。

理想狀況下，深圳應(yīng)通過(guò)回收解決垃圾問(wèn)題。過(guò)去幾十年，拾荒者穿行于城市的大街小巷，搜尋可回收的廢品，為城市清潔做出了卓越貢獻(xiàn)。但如今從事這個(gè)行當(dāng)?shù)牧鲃?dòng)人員數(shù)量正與日俱減。與此同時(shí)，心系房產(chǎn)價(jià)值的地方政府正在設(shè)法驅(qū)逐支撐這一行當(dāng)?shù)男⌒突厥帐袌?chǎng)。更確切地說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)增速放緩之際，制造商根本沒(méi)辦法對(duì)回收品照單全收。全球都面臨商品供應(yīng)過(guò)剩的問(wèn)題，瓶瓶罐罐這些廢品也存在過(guò)剩。

垃圾填埋仍有其用武之地，但中國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)意味著，今日城外的垃圾堆意味著明日的城區(qū)煩惱。這一幕已在深圳上演。該市一個(gè)大型垃圾填埋場(chǎng)經(jīng)歷了六次擴(kuò)容，現(xiàn)在已與新建的公寓樓比鄰，居民自然會(huì)抱怨垃圾所產(chǎn)生的異味。與此同時(shí)，中央政府越來(lái)越重視減少土壤污染、保護(hù)耕地以及確保長(zhǎng)期糧食安全等問(wèn)題。垃圾填埋場(chǎng)卻無(wú)助于這些目標(biāo)的達(dá)成。

填埋不行，只能焚燒了。近年來(lái)，垃圾焚化廠引發(fā)了那些擔(dān)心自身健康和房產(chǎn)價(jià)值的居民的抗議和騷亂。他們的擔(dān)憂有一定道理：在過(guò)去，中國(guó)的垃圾焚化廠會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。但近期上海等城市一直在試圖效仿(以及進(jìn)口)歐洲和日本所依賴的先進(jìn)、環(huán)保型廢棄物能源化利用焚燒設(shè)備。深圳規(guī)劃的三個(gè)巨型垃圾焚燒廠項(xiàng)目正是遵循這一模式。據(jù)深圳政府稱(chēng)，這些項(xiàng)目的排放標(biāo)準(zhǔn)比歐盟(European Union)的還高。

這是值得歡呼的，但不應(yīng)是討論的終點(diǎn)。要讓垃圾焚燒理念獲得更廣泛的認(rèn)可，地方政府必須變得更加透明。像深圳那樣等到動(dòng)工后再宣布建設(shè)垃圾焚燒廠項(xiàng)目的做法是無(wú)益的。要確保垃圾焚燒廠不影響正常的垃圾回收，政府還應(yīng)推出所謂的垃圾按量收費(fèi)政策。最后，政府還應(yīng)該利用強(qiáng)大的行政權(quán)力，鼓勵(lì)居民選用可回收包裝，棄用一次性不可回收包裝。目前，中國(guó)各地的垃圾填埋場(chǎng)和江河湖泊里充斥著大量不可回收的一次性垃圾。

解決中國(guó)的垃圾問(wèn)題沒(méi)有捷徑。不過(guò)，焚化卻是解決這個(gè)問(wèn)題的必要步驟。