近日，河北省也已開展VOCs排污費征收。截止目前，全國已開展VOCs排污收費的省及直轄市涵蓋：北京市、上海市、江蘇省、安徽省、湖南省、四川省、天津市(直轄)、遼寧省、浙江省、河北省。

盤點各省市VOCs政策內(nèi)容，并進行對比分析，涵蓋以下項目：VOCs收費時間、收費標(biāo)準(zhǔn)、征收行業(yè)，對比分析如下表所示(按收費時間排序)：

10省市VOCS排污費差別化收費政策對比

北京

基本收費標(biāo)準(zhǔn)為20元/公斤。為進一步鼓勵排污單位積極開展VOCs污染深度治理，根據(jù)排污單位VOCs污染控制措施情況，實行階梯式差別化收費標(biāo)準(zhǔn)：

(1)環(huán)保“領(lǐng)跑者”減半。以VOCs污染防治為重點開展清潔生產(chǎn)審核并通過評估、排放濃度低于本市排放限值的50%(含50%)，且當(dāng)月未因污染環(huán)境受到環(huán)保部門處罰的，收費標(biāo)準(zhǔn)為10元/公斤。

(2)環(huán)保違法者加倍。存在未安裝廢氣治理設(shè)施、廢氣治理設(shè)施運行不正常、VOCs排放超過本市標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)境污染行為的，收費標(biāo)準(zhǔn)為40元/公斤。

(3)其他情況執(zhí)行基本收費標(biāo)準(zhǔn)20元/公斤。

上海

對按本市工業(yè)VOCs治理方案要求完成廢氣治理的，排放濃度低于或等于排放限值的50%，且當(dāng)年未受到環(huán)保部門處罰的，按收費標(biāo)準(zhǔn)的50%計收排污費;對于未按方案要求完成廢氣治理的，或廢氣治理設(shè)施運行不正常，或揮發(fā)性有機物超標(biāo)排放等環(huán)境污染行為的，按收費標(biāo)準(zhǔn)的2倍計收排污費。為淘汰落后產(chǎn)能、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對列入國家和本市限制類、淘汰類名錄的相關(guān)企業(yè)(工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等)實施差別化收費，與本市差別電價等政策形成合力。其中，對淘汰類相關(guān)企業(yè)按收費標(biāo)準(zhǔn)的2倍計收排污費，對限制類相關(guān)企業(yè)按收費標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計收排污費。

安徽

為鼓勵企業(yè)主動減排，約束企業(yè)超標(biāo)超量排放，揮發(fā)性有機物排放將實行差別化收費政策。對企業(yè)超標(biāo)超量排放的，加倍征收排污費;對企業(yè)排放濃度值低于規(guī)定排放限值50%以上的，減半征收排污費。

江蘇

石油化工、包裝印刷等試點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污收費、太湖流域總氮、總磷排污收費差別化收費政策按照江蘇省物價局、省財政廳、省環(huán)境保護廳《關(guān)于調(diào)整排污費征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(蘇價費〔2015〕276號)文件規(guī)定的差別化收費政策執(zhí)行。

(一)企業(yè)污染物排放濃度值在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)80%-100%之間(含100%)，按基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)計收排污費;在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)50%-80%之間(含80%)，按基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)80%計收排污費;低于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)50%(含50%)，按基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)的50%計收排污費。

(二)企業(yè)污染物排放濃度值高于國家或者地方規(guī)定的污染物排放限值，或者污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。

河北

為獎優(yōu)罰劣，鼓勵深度治理，我省揮發(fā)性有機物排污費實行差別化收費政策。企業(yè)污染物排放濃度值低于規(guī)定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費;企業(yè)污染治理設(shè)施由第三方運營，在收費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加5%的減免額度。企業(yè)污染物排放濃度值高于規(guī)定的污染物排放限值，或污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)，或生產(chǎn)工藝裝備、產(chǎn)品屬于規(guī)定的淘汰類的，按照收費標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費，上述三種情況可疊加征收。

湖南

根據(jù)VOCs排放監(jiān)測技術(shù)水平，企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或省規(guī)定的排放限值，或高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按收費標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，按收費標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費。企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備及產(chǎn)品，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(修正)》規(guī)定的淘汰類的，按收費標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家或省規(guī)定的排放限值50﹪以上的，減半征收排污費。具體實施按環(huán)保部環(huán)辦﹝2015﹞10文件執(zhí)行。

四川

對于排放濃度低于規(guī)定排放限值的50%(含50%)，且當(dāng)月未受到環(huán)保部門處罰的，排污費征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量0.6克。對于排放濃度高于規(guī)定限值，或排放量高于規(guī)定總量指標(biāo)，或企業(yè)生產(chǎn)裝備或產(chǎn)品《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量3.6元;同時存在上述三種情況的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量4.8元。

遼寧

試點行業(yè)VOCs排放濃度高于國家或地方規(guī)定的排放限值，或者高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按照本通知規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，按照本通知規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費。

天津

(一)VOCs排放濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%(含50%),減半征收排污費;

(二)VOCs排放濃度值高于規(guī)定的排放限值，或者VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，加一倍征收排污費;同時存在本項中上述兩種情況的，加二倍征收排污費;對屬于淘汰類生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品的，加一倍征收排污費。

浙江

即根據(jù)企業(yè)污染物排放濃度值是否超標(biāo)、排放量是否高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)、生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品是否屬淘汰類等情況，實施差別收費政策，具體按國家發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護部《關(guān)于調(diào)整排污費征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格[2014]2008號)文件規(guī)定執(zhí)行。