最近河北省衡水市的一些出租車司機(jī)沒法上班了，因?yàn)闉樗麄兊能囕v在開滿8年報(bào)廢或者發(fā)生事故報(bào)廢之后，沒辦法再更換新車。從今年3月1日開始，衡水市車管所要求所有新上的出租車必須使用新能源汽車，對(duì)更換或新增的燃油車，不再辦理機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)。

新能源汽車有很多好處，但公眾接受需要一個(gè)過程，政府以政策引導(dǎo)新能源汽車發(fā)展，按理說無可厚非，但以行政命令強(qiáng)推新能源車，合法性與合理性都值得商榷。而像衡水市這樣連充電樁都沒有的情況下，讓出租車“沒有條件也要上”，就不僅是不合理、不合法的問題了。

河北省公安廳交管局一道命令，全省新登記的出租車都只能是新能源汽車，且不說是否有法律依據(jù)、不符合公安部發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車登記辦法》的規(guī)定，單說這種不顧實(shí)際的“一刀切”，也太不負(fù)責(zé)任了。推廣新能源產(chǎn)品，目的絕不是趕時(shí)髦，拿“新能源”概念充當(dāng)政府部門“積極推動(dòng)”的“賣點(diǎn)”。實(shí)際上，省公安廳交管局的文件只要多加上一句“在有條件的地區(qū)使用新能源車”，就不會(huì)出現(xiàn)下級(jí)部門明知政策不符合實(shí)際，卻還要執(zhí)行的尷尬問題。

衡水市交警支隊(duì)方面稱，他們只管執(zhí)行上級(jí)政策，至于衡水市有沒有政策執(zhí)行的條件，不由他們負(fù)責(zé)。這個(gè)說法，聽起來似乎有點(diǎn)別扭，但也道出了下級(jí)部門的無奈。從行政執(zhí)行的某些邏輯而言，下級(jí)部門確實(shí)只有負(fù)責(zé)執(zhí)行的義務(wù);盡管上級(jí)部門的政策與現(xiàn)行法律法規(guī)相矛盾，盡管不具有執(zhí)行條件，但下級(jí)部門若拒絕執(zhí)行上級(jí)部門的政策，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致行政體系內(nèi)部秩序出現(xiàn)混亂，也是一個(gè)問題。這樣的尷尬情況，現(xiàn)實(shí)中并不少見，這也提醒有關(guān)方面，是否應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的“下級(jí)糾錯(cuò)”機(jī)制：當(dāng)上級(jí)政策、指示與國家法律法規(guī)出現(xiàn)矛盾時(shí)，是否應(yīng)賦予下級(jí)部門拒絕執(zhí)行的權(quán)利?

國家積極推行、倡導(dǎo)的新事物，到了下面就可能走樣，一些地方和部門借用某些概念，以“高大上”的面目將推行新事物搞成了“趕時(shí)髦”，這既有官僚主義的問題，也是工作不務(wù)實(shí)，習(xí)慣“假大空”作風(fēng)的體現(xiàn)。一項(xiàng)荒謬的政策，修改一下文件就能改正，但某些不良作風(fēng)和習(xí)慣能否得到徹底的改正，是更重要的問題。