——訪河北省墻材革新和建筑節(jié)能管理辦公室、省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)中心主任郁達(dá)飛

日前，記者就我省農(nóng)村裝配式低層住宅發(fā)展的相關(guān)情況采訪了省墻材革新和建筑節(jié)能管理辦公室主任、省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)中心主任郁達(dá)飛。

記者：目前我省農(nóng)村裝配式低層住宅建設(shè)試點(diǎn)進(jìn)展情況如何?

郁達(dá)飛：去年，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安排涉縣、豐潤(rùn)、平山、望都等縣(市、區(qū))開展農(nóng)村裝配式低層住宅建設(shè)試點(diǎn)工作，并給予一定的資金支持。從總體情況看，全省農(nóng)村裝配式低層住宅試點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)展順利，截至目前，全省共落實(shí)農(nóng)村裝配式低層住宅420套，其中竣工135套，在建90套。取得這些成績(jī)，是基于省、市、縣合力推動(dòng)的結(jié)果。

記者：在推進(jìn)試點(diǎn)工作中形成了哪些經(jīng)驗(yàn)?

郁達(dá)飛：省級(jí)層面的經(jīng)驗(yàn)可以概括為5句話，一是頂層設(shè)計(jì)有力，自2015年以來，我們提請(qǐng)省政府發(fā)了《河北省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》等三個(gè)文件，正在編制《河北省裝配式建筑“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等3個(gè)規(guī)劃。二是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范先行，省里已經(jīng)頒布實(shí)施了《河北省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《河北省綠色施工管理規(guī)范》等7部標(biāo)準(zhǔn)和1部定額，正在組織編制強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)《河北省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等13部標(biāo)準(zhǔn)和1部定額。三是企業(yè)支撐有力，我們有5個(gè)國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地和16個(gè)省基地，正在培育為省基地的企業(yè)有5個(gè)。四是課題研究做保障，2014年以來，我們安排資金在發(fā)展機(jī)制、發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)集成等方面開展研究工作。五是宣傳力度不斷加大，開展了6站新型建材(技術(shù))下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)和3場(chǎng)災(zāi)后重建新型建材下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)，宣傳和推廣裝配式建造方式，受到群眾贊譽(yù)和認(rèn)同;在河北電視臺(tái)開設(shè)了“裝配式建筑·在河北”專欄、在河北廣播電臺(tái)開設(shè)了“冬暖夏涼·舒適房”專欄、在河北新聞網(wǎng)開設(shè)了“新材料-新工藝-新模式 河北建筑·綠色發(fā)展在行動(dòng)”專欄、在河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)開設(shè)了“綠色·墻材”專版，全方位的宣傳機(jī)制形成了濃厚的輿論氛圍。

從市級(jí)層面看，邯鄲市已建成農(nóng)村裝配式低層住宅200多套，建筑面積4.5萬平方米，其中災(zāi)后重建12套，建筑面積0.13萬平方米。其經(jīng)驗(yàn)是政策保障有力，宣傳引導(dǎo)有力，企業(yè)培育有力，項(xiàng)目推動(dòng)有力，質(zhì)量監(jiān)管有力。 縣級(jí)層面，除涉縣外，邯鄲市邯山區(qū)、唐山市豐潤(rùn)區(qū)、平山縣、望都縣等縣(區(qū))對(duì)這項(xiàng)工作也高度重視，積極推動(dòng)，取得了積極成效。邯鄲市邯山區(qū)在邯鄲市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)53套農(nóng)村裝配式低層住宅，一期已建設(shè)45套，另外，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，還建設(shè)了20套。唐山市豐潤(rùn)區(qū)借助危房改造和新農(nóng)村建設(shè)等平臺(tái)，開展農(nóng)村裝配式低層住宅試點(diǎn)建設(shè)，其中燕東新民居一期20套農(nóng)村鋼結(jié)構(gòu)低層住宅，建筑面積5000平方米，已基本完工。平山縣目前已竣工農(nóng)村鋼結(jié)構(gòu)低層住宅17套。望都縣去年3月出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》，縣財(cái)政結(jié)合鋼結(jié)構(gòu)住宅開發(fā)面積給予購(gòu)房戶每平方米100-150元的補(bǔ)貼，在土地出讓中對(duì)使用鋼結(jié)構(gòu)開發(fā)建筑面積達(dá)到30%以上的競(jìng)價(jià)人予以優(yōu)先出讓。

記者：怎樣認(rèn)識(shí)農(nóng)村裝配式低層住宅在裝配式建筑中所處的地位? 郁達(dá)飛：發(fā)展農(nóng)村裝配式低層住宅是發(fā)展裝配式建筑的重要組成部分。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次就推廣工作作出重要指示，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在2017年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)中要求“開展農(nóng)村裝配式低層住宅建設(shè)試點(diǎn)”、適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣經(jīng)驗(yàn)?！逗颖笔∪嗣裾k公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》提出，力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間，使全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近期印發(fā)的《“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》提出，到2020年，全國(guó)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到15%以上，其中重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到20%以上。實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，除了在城鎮(zhèn)發(fā)展裝配式建筑外，還要在農(nóng)村大力發(fā)展裝配式低層住宅。此外，山西、內(nèi)蒙古自治區(qū)、江蘇、安徽、河南等地也都提出把在農(nóng)村地區(qū)推廣裝配式住宅作為今年的重點(diǎn)工作之一。

在農(nóng)村大力發(fā)展裝配式低層住宅順應(yīng)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、建設(shè)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，一個(gè)重要方面就是大力推廣農(nóng)村裝配式低層住宅，轉(zhuǎn)變農(nóng)村住房建造方式，提高農(nóng)村民居品質(zhì)和性能。

記者：推廣農(nóng)村裝配式低層住宅將給村民建房帶來哪些變化?

郁達(dá)飛：推廣農(nóng)村裝配式低層住宅將轉(zhuǎn)變村民的建房理念和建房方式。前年，全省取締實(shí)心粘土磚瓦窯2780座，延續(xù)了幾千年的“秦磚漢瓦”傳統(tǒng)建房方式隨之結(jié)束，如何解決取締實(shí)心粘土磚瓦窯后農(nóng)村地區(qū)建房替代產(chǎn)品問題，顯得尤為重要。在農(nóng)村地區(qū)推廣裝配式低層住宅，可以讓村民知道除了用紅磚蓋房外，還可以組裝房子，不僅能解決替代產(chǎn)品問題，還能轉(zhuǎn)變建房理念，保證取締實(shí)心粘土磚瓦窯的成效。 發(fā)展農(nóng)村裝配式低層住宅將有效改善農(nóng)村居住環(huán)境。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，必須提高鄉(xiāng)村的內(nèi)在質(zhì)量和品位，而這很大程度上取決于住宅品質(zhì)。隨著生活水平的提高，人們對(duì)居住環(huán)境的要求也越來越高，居住環(huán)境好不好，最主要的就是房子的性能和品質(zhì)好不好，住的是不是舒服。裝配式住宅是在工廠生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)裝配的房子，節(jié)能效果好，工程質(zhì)量可控性強(qiáng)，還可以根據(jù)需求進(jìn)行個(gè)性化、柔性化、差異化的設(shè)計(jì)，可以更好滿足生產(chǎn)和生活需求。

今后我們將按照冀南、冀中、冀北、冀東地區(qū)不同的地域、文化特點(diǎn)，劃分壩上、平原、山區(qū)、沿海地區(qū)的地理環(huán)境因素，統(tǒng)籌考慮，分步實(shí)施，出臺(tái)適用不同地區(qū)的裝配式住宅建筑圖集，建設(shè)樣板房，推進(jìn)農(nóng)村裝配式住宅的發(fā)展。