今年，習(xí)近平總書記已在兩次重大會議上指出要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)：第一次是在中央財經(jīng)委第一次工作會議上提出要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)；第二次是在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作大會上提出調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)?？梢婞h中央對我國能源領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革高度重視。關(guān)鍵是我們執(zhí)行層面應(yīng)該怎么做？

 

黨的十九大提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是重要任務(wù)之一。

 

實際上，在能源領(lǐng)域里，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革尤為重要。

 

我們還是用數(shù)據(jù)來說話：中國自1978年實施改革開放戰(zhàn)略以來，截止到2017年底，39年中，能源領(lǐng)域里唯一沒有什么變化的是中國的高碳能源結(jié)構(gòu)，煤炭占比始終在60%以上，高的時候達(dá)到了77%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，中國的生態(tài)環(huán)境也到了前所未有的嚴(yán)峻時刻。

 

從歷史演進(jìn)來看，變化才是永恒的規(guī)律。當(dāng)前，中國社會主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)變，能源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾也在發(fā)生變化，已經(jīng)由改革開放初期能源總量供給不足進(jìn)而制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在高碳能源結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。

 

如果我們不改變目前的現(xiàn)狀，還沿襲此前的道路發(fā)展下去，化石能源使用越多，生態(tài)環(huán)境遭受破壞的情景就會越嚴(yán)重。能源本來是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，現(xiàn)在不僅制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，還會造成社會的倒退。

 

有國外專家指出，化石能源消費為主要原因引起的氣候變化和極端災(zāi)害天氣，每年造成的經(jīng)濟(jì)損失已占到全球GDP總量的20%。

 

調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵到底是什么？可以做一個比喻，現(xiàn)在的能源系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)，形成的是一種脆弱的三角關(guān)系，是一個倒立的、傾斜的三角形，最下面的角就是現(xiàn)在的能源系統(tǒng)，它來支撐著生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

 

轉(zhuǎn)型后的結(jié)構(gòu)應(yīng)該是什么樣？應(yīng)該把這個三角形倒過來，把這個脆弱的三角形變成穩(wěn)定的三角形，下面兩角支撐上面一角，下面兩角分別是清潔低碳、安全高效的能源系統(tǒng)和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這是緊密嚙合的兩角，共同支撐生態(tài)文明社會。

 

如何實現(xiàn)這種嚙合，按照中央的戰(zhàn)略部署，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)是唯一的出路。

 

從轉(zhuǎn)型路徑來看，首先是減少煤炭的消費量，其次是減油，最終還要減氣，一句話就是減少化石能源、增加可再生能源。不僅僅是總量要減，而且結(jié)構(gòu)中的比例也要減，這將是一個漫長的過程，但時間也是非常緊迫，到本世紀(jì)中葉，留給我們的時間也就是32年了。

 

能源轉(zhuǎn)型的量化目標(biāo)是什么？還是用OECD國家做對比，主要是看他們能源與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的學(xué)習(xí)曲線?；厩闆r是，人口12.41億，以2010、2011和2012年三年的一次能源消費量的平均數(shù)為參考，三年的平均人均GDP為30770美元（2005），一次能源消費量76億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，人均6.12噸標(biāo)準(zhǔn)煤，每千美元消耗0.21噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

 

再看我們國家的情況，到本世紀(jì)中葉，我國人口14億，人均GDP達(dá)到4萬美元（2017美元），考慮技術(shù)進(jìn)步，能效的提高，能源結(jié)構(gòu)與OECD相仿（30%煤炭，30%石油，20%天然氣，20%非化石能源），我們需要70億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，人均5噸標(biāo)準(zhǔn)煤，每千美元消耗0.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果考慮到2050年，把非化石能源的比例提高到30%，那么一次能源消費量也要達(dá)到65億噸標(biāo)準(zhǔn)煤?；茉吹南M量要達(dá)到45.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我們2017年的能源消費量是44.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中化石能源（煤炭、石油和天然氣）為38.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

 

目前的生態(tài)環(huán)境大家有目共睹，如果未來再增加近10億噸化石能源消費量，我們的生態(tài)環(huán)境將進(jìn)一步惡化。這就表明，即使我們走優(yōu)化后的發(fā)達(dá)國家工業(yè)化道路，也是行不通的。

 

調(diào)整能源結(jié)構(gòu)到底應(yīng)該達(dá)到一個什么樣的目標(biāo)呢？

 

實際上，2050年只需要35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤（一次能源）就能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，其中，非化石能源占比三分之二，可以高效的轉(zhuǎn)化32億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的終端能源（與65億噸標(biāo)準(zhǔn)煤轉(zhuǎn)化的終端能源是一樣的），這也將為全球的環(huán)境改善做出我們巨大的貢獻(xiàn)。