
雖然近年英國再生能源發(fā)電量屢創(chuàng)佳績,在太陽能與風(fēng)力發(fā)電的幫助下不斷創(chuàng)下單季紀(jì)錄,但是其實英國綠能產(chǎn)業(yè)正面艱困的考驗,2019 年 4 月政府終止小規(guī)模太陽能板補貼后,住宅太陽能裝置量已大降 94%。
英國正逐年減少綠能補助,政府首先在 2015 年增加陸上風(fēng)電項目限制與取消補貼,自新政實施年以來英國陸上風(fēng)電項目申請已減少 94%,與此同時,英國的太陽能獎勵措施也在 2016 年減少,使得 2017 年太陽能裝置量創(chuàng)下 8 年來最低水平。
安永聯(lián)合會計師事務(wù)所 2018 年底指出,英國對于再生能源的投資,已從過去冠軍寶座跌落至第 8 名。
除此之外,英國小規(guī)模固定電價(FiT)計劃也在今年劃下句點,4 月 1 日起雙雙取消電力生產(chǎn)補助(Generation tariff)與電網(wǎng)饋電補助(Export Tariff),前者代表不論電力是否為自用,政府都會依發(fā)電量給予補助;后者則是將多余電力供給中央電網(wǎng)后,電力供應(yīng)商有義務(wù)收購。
過去英國消費者裝設(shè)太陽能板的部分原因,就是能藉此降低電費,縱使現(xiàn)在太陽能板安裝費已經(jīng)比 2010 年便宜一半,目前約 6,000 英鎊(約新臺幣 24.5 萬元),但取消電力生產(chǎn)補助與電網(wǎng)饋電補助已大幅影響住宅太陽能板安裝量,綠能補貼告終后,不少住家也同時決定不在自家屋頂裝設(shè)太陽能板。
英國最大在野黨工黨最近公布一份資料,指出補貼終止后,住宅太陽能裝置量從 3 月的 79MW,在 5 月滑落至 5MW,也因為近年來綠能發(fā)展陷入停滯,再生能源就業(yè)機會已減少三分之一。
若按照這一規(guī)定與裝置進度,英國說不定無法實現(xiàn) 2025 年減少 80% 溫室氣體排放量承諾,也無法達成先前英國氣候變遷委員會(committee of climate change)設(shè)定的 2045 年零碳經(jīng)濟目標(biāo)。
英國自 2010 年 4 月推出小規(guī)模固定電價機制,不僅鼓勵超過 80 萬戶家庭安裝太陽能板、降低電費負(fù)擔(dān),也有助于減少碳排放量與創(chuàng)造數(shù)千個工作機會。政府甫宣布取消綠能補貼日程時,其實也有不少再生能源開發(fā)商與環(huán)保團體希望政府可以提出替代計劃,避免破壞社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及損失人民生計。
而屋漏偏逢連夜雨,日前英國稅務(wù)海關(guān)總署(HMRC)更指出,有鑒于歐洲法院(ECJ)認(rèn)為英國增值稅折扣品項過多,提議提高太陽能板、儲能系統(tǒng)等節(jié)能材料的增值稅稅率,從 5% 增加到 20%,不僅再次影響住宅太陽能板市場,這次還會能波及到儲能系統(tǒng)的業(yè)務(wù)。
source:科技新報









