巴黎奧運會的籌備過程中，氫動力汽車的使用引發(fā)了一場激烈的討論。

7月8日，120位科學家、工程師和學者聯名撰寫一封公開信，抨擊了巴黎奧運會組織者允許豐田將其500輛Mirai氫動力汽車用作奧運會的官方車輛，并得到了包括美國有線電視新聞網在內的媒體的轉載。信中指出，氫燃料汽車并不是真正的氣候解決方案，“它們需要的可再生電力是純電動汽車（BEV）的三倍，因此運行成本至少是BEV的三倍?！逼涫褂脮皳p害奧林匹克運動的聲譽?！?/span>

特斯拉首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克也在社交媒體上表達了對這一觀點的支持。

法國氫氣和燃料電池行業(yè)組織France Hydrogène對公開信進行了反駁。反駁回應了原信中關于所需可再生能源增加三倍的言論：“當用戶面臨車輛糟糕的用戶體驗時，他會關注效率問題嗎？不，主要問題在于技術是否能夠滿足使用要求?！睔鋭恿ζ囋谀承┨囟▓鼍跋率羌冸妱悠嚐o法替代的解決方案，對自主性的需求、密集使用（如法國著名的氫燃料出租車）或重載運輸等運營限制，“氫動力汽車是唯一可以提供令人滿意的零排放解決方案?！?/span>

France Hydrogène補充說，原始信件中暗示的綠色氫動力汽車的往返效率沒有考慮到“氫氣生產過程中，對產生的熱量和氧氣的回收”，也沒有考慮到電解槽能夠通過消耗可變和間歇性可再生能源的電力，在電網靈活性方面發(fā)揮重要作用的事實。

那么，氫能源汽車究竟能否成為一種真正意義上的“新能源解決方案”？關于氫能源的爭論到底孰對孰錯，相關產業(yè)又是否值得繼續(xù)深耕？

氫能源，夠便宜嗎？

2022年，全球氫氣總生產量約9500萬噸，其中中國產量占比30%，目前傳統化石燃料制灰氫仍為主要方式。大部分氫氣通過傳統化石燃料生產，其中天然氣制氫是最主要的制氫方法，占產氫總量的62%，其次為煤炭制氫占21%，主要在我國，工業(yè)副產制氫占16%。

目前灰氫生產成本最低，仍然為供氫主體，未來向綠氫和藍氫生產方式轉變主要取決于經濟成本的降低。我國灰氫成本，煤制氫7-10元/kg、工業(yè)副產制氫10-16元/kg，但碳排放量較高，而綠氫的生產成本較高，市電生產成本在30-40元/kg。

可以說，公開信中對于“制氫成本高”的指責，不無道理。

現行技術條件下，電解水制氫成本包括電費成本，設備折舊成本、人工費用等。根據 IEA，2021年全球生產氫氣的平均成本為：天然氣制氫成本 1.0-2.5美元 /kg；采用 CCUS 技術的藍氫成本1.5-3.0美元/kg；使用可再生電力電解生產氫氣的綠氫成本為4.0-9.0美元/kg。到2030年光伏耦合的綠氫成本有望降低至1.5美元/kg，到2050年在光伏資源較好的地區(qū)有望降低至1美元/kg（利用小時數達2600小時），其中電力成本占比約 55%。

而從經濟性和現有市場規(guī)?？矗绕饸淠茉雌?，化工園區(qū)才是綠氫最主要的利用途徑。

從制取來說，綠氫制取大部分還是在化工園區(qū)進行。之前，由于氫氣還是作為危險化工品被監(jiān)管，各地政府對于制氫與加氫站建設都持謹慎態(tài)度，但是2022年中央頂層設計發(fā)布之后，部分地區(qū)政府開始出臺相關政策逐步放松對制氫和加氫站建設的要求，允許在非化工園區(qū)制氫、建制氫加氫一體站，比如廣東。而將制取的氫氣直接提供給園區(qū)化工企業(yè)使用，減少了運輸成本，經濟性可以最大化。

從需求來說，化工用氫需求大，商業(yè)模式穩(wěn)定。傳統上部分化工生產路線生產需要加氫，之前都是化石能源制取的氫氣作為氫源，替換成綠氫既可以幫助化工生產過程減碳，又不需要額外的轉換工藝，因此有穩(wěn)定的市場需求。

相比較而言，氫在其他領域如新能源汽車等方面的應用，還在探索階段。

有業(yè)內人士預測，到2030年，堿性電解制氫行業(yè)平均的用電成本可以降至0.25元/kwh，PEM電解制氫成本也有望到20元/kg內，屆時，才能基本實現與化石能源制氫成本的平價。

綠氫昂貴、灰氫便宜，就地消化多于流通，這使得氫能源暫時還無法成為真正的“便宜又清潔”的新能源?？梢哉f，氫能路徑是一條長期的產業(yè)發(fā)展路線，需要更多的耐心，也需要更多的前瞻性布局。

政策支持下，產業(yè)能否騰飛

驅動氫能產業(yè)發(fā)展的主要因素，是政策支持。我國氫能技術和產業(yè)發(fā)展就得益于政策環(huán)境的驅動。

7月31日，國家能源局舉行新聞發(fā)布會，會上，發(fā)展規(guī)劃司副司長表示要積極推動氫能在交通、工業(yè)等領域的多元化應用。氫能投資繼續(xù)快速增長，內蒙古在建綠氫制備項目投資加快釋放，河南一批加氫設施項目持續(xù)形成實物工作量。

最近幾年，我國在氫能領域的政策支持力度不斷加大。

據統計，2001年11月到2022年12月期間，我國發(fā)布的氫能相關政策文件，包括國家級政策文件共123份、省級政策文件共247份、市級政策文件共200份、縣（區(qū)）級政策文件共51份，并且政策的重點逐步從“技術”“示范”“建設”向“產業(yè)”“建設”。

今年的政府工作報告提出：“加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經濟等新增長引擎?！边@是中央在全國年度經濟發(fā)展規(guī)劃方面首次指出要加快氫能產業(yè)的發(fā)展。

2022年3月，國家發(fā)展改革委與國家能源局聯合發(fā)布了《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035）》，氫能發(fā)展正式納入國家發(fā)展規(guī)劃。明確了氫能在中國能源體系中的定位，提出了到2025年和2035年的階段性發(fā)展目標。氫能是中國綠色低碳能源體系的組成部分和“雙碳”目標實現的重要途徑。強調了“構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系重點發(fā)展可再生能源制氫，嚴格控制化石能源制氫”的發(fā)展基調，同時針對綠氫制定了分階段的發(fā)展目標。

2024年3月1日，工信部、國家發(fā)展改革委等七部門印發(fā)《關于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見》，謀劃布局氫能、儲能產業(yè)發(fā)展；提高氫能技術經濟性和產業(yè)鏈完備性。圍繞石化化工、鋼鐵、交通、儲能、發(fā)電等領域用氫需求，構建氫能制、儲、輸、用等全產業(yè)鏈技術裝備體系。

2024年3月21日，我國首列氫能源市域列車在長春的中車長客試驗線上成功完成了時速160公里的滿載運行試驗。這款由中車長客股份公司研制的列車，內置氫能動力系統，采用了自主開發(fā)的氫電混動能量控制系統。試驗結果顯示，列車在160公里/小時的速度下運行，每公里的實際能耗為5千瓦時，最高續(xù)航里程可達1000公里以上。這次試驗不僅驗證了氫能列車在極端環(huán)境溫度下的性能，而且其性能指標達到了國際領先水平，標志著氫能在軌道交通領域的應用取得了新的突破。

在地方層面，多個省市也相繼出臺了氫能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各地方政府對氫能產業(yè)發(fā)展的響應存在較大差異，我國氫能政策發(fā)布區(qū)域集中，政策引導形成了跨地域、跨省份的示范城市群，顯示出氫能產業(yè)集中區(qū)域帶動周邊臨近區(qū)域協同發(fā)展的特征。

6月26日，廣東省發(fā)布《廣東省廣湛氫能高速示范項目實施方案》，根據方案，廣東省計劃在未來18個月內，在廣州至湛江的435公里高速和國道上，至少新建7座加氫站，并投放超過2000輛氫能源汽車。此外，方案還提出了將氫氣價格降至35元/公斤的目標，以打造氫能源汽車產業(yè)的示范項目，并助力實現2027年全省氫能源產業(yè)3000億規(guī)模的目標。

從氫能相關企業(yè)發(fā)展情況來看，廣東在氫能產業(yè)發(fā)展中是當仁不讓的佼佼者。從氫能基礎設施和氫能終端應用這兩大關鍵因素來看，廣東佛山在綜合實力方面也是“氫能第一城”的最有力競爭者。

除了廣東，上海城市群也率先落實了2025年推廣規(guī)劃與補貼細則，旨在推廣燃料電池汽車（FCEV）。江蘇省發(fā)布《江蘇省氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2024-2035年）》，旨在建設成為國內氫能產業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)。此外，山東省也出臺了中長期推廣規(guī)劃，部分地級市還出臺了補貼政策；河南省明確了省級推廣規(guī)劃，推動氫能產業(yè)發(fā)展；內蒙古出臺了氫能產業(yè)的中長期推廣規(guī)劃，在資源方面也具有天然優(yōu)勢。《四川省進一步推動氫能全產業(yè)鏈發(fā)展及推廣應用行動方案(2024-2027年)》最近也向社會公開征求意見，行動方案提出了四川推動氫能全產業(yè)鏈的發(fā)展目標。

>> 7月1日，在中車鐵投軌道交通產業(yè)基地生產車間，一列氫能源智軌電車總裝下線。該氫能源智軌電車由我國自主研制，將于今年8月在宜賓智軌T4線投入使用。新華社 莊歌爾/攝

這些省市的政策主要集中在氫能產業(yè)的推廣、基礎設施建設、技術研發(fā)、補貼措施以及產業(yè)集群發(fā)展等方面。

產業(yè)鏈共同成長

隨著政策的推動，氫能產業(yè)的投資也在不斷增長。根據國家能源局的數據，2022年上半年，全國能源重點項目完成投資額超過1.2萬億元，同比增長17.7%。其中，氫能投資的增長尤為顯著，特別是在內蒙古的綠氫制備項目和河南的加氫設施項目上，投資加快釋放，形成了實物工作量。

此外，氫能產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，包括制氫、儲氫、運氫和應用等，都吸引了大量的資本投入。例如，中國能建、中國電建等央企在氫能項目上的投資，以及民營企業(yè)如隆基氫能、天合光能等在制氫設備和綠氫項目上的布局，都體現了產業(yè)界對氫能產業(yè)發(fā)展的信心。

中國的氫能產業(yè)鏈正在逐步完善。在上游制氫環(huán)節(jié)，雖然目前以化石能源制氫為主，但隨著技術進步和成本下降，可再生能源制氫的比例正在逐步增加。中游的儲氫和運氫技術也在不斷創(chuàng)新，如高壓氣態(tài)儲氫、液態(tài)儲氫、固態(tài)儲氫等技術的發(fā)展，為氫能的大規(guī)模應用提供了可能。

在下游應用領域，氫燃料電池汽車是當前氫能應用的主要方向。隨著技術的成熟和成本的降低，氫燃料電池汽車的商業(yè)化進程正在加速。同時，氫能在工業(yè)、電力、建筑等領域的應用也在探索中，如氫能供熱、氫能發(fā)電等。

同時，氫能產品也開始逐漸放開視野“出?！保瑖H競爭力正在提升。隨著國內氫能產業(yè)的快速發(fā)展，一些企業(yè)開始將目光投向國際市場。例如，清極能源的120kW燃料電池系統、正星氫電的加氫站設備、氫楓（中國）的加氫設備等，都成功進入了海外市場。

中國與歐盟、英國、巴西、沙特阿拉伯、阿聯酋和阿爾及利亞等國家和地區(qū)也都啟動氫能領域創(chuàng)新合作。如，中法雙方規(guī)劃在江蘇東臺共同建設“風光氫儲”綠色能源協同融合的海上綜合智慧能源島示范項目；中沙（特）、中埃（及）相關企業(yè)簽署氫能項目合作備忘錄。電解槽、儲氫容器、燃料電池為代表的氫能裝備實現向30多個國家和地區(qū)出口。全球首個氫燃料電池汽車碳減排方法學和可再生能源制氫減排方法學獲聯合國清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會（CDM EB）審批通過。

不過，目前我國氫能產業(yè)鏈的儲氫、輸氫產業(yè)環(huán)節(jié)仍存在技術水平不足、應用成本過高等問題，亟須通過政策支持引領，強化技術研發(fā)布局，解決氫能產業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的技術難題。

具體來說，應聚焦我國氫能“制儲輸用加”產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)技術需求，部署國家重點研發(fā)計劃等重大科技任務，加強針對氫能領域的應用基礎研究，加快核心技術和共性技術的攻關工作；加強“政-產-學-研”合作，支持領軍企業(yè)牽頭建設創(chuàng)新聯合體，提升氫能產業(yè)創(chuàng)新體系的整體效能。同時，面向世界科技前沿，國家有關部委應加強科技規(guī)劃布局，提前部署氫能前沿顛覆性技術攻關工作，加快推動光解水制氫、氫氨融合等技術發(fā)展，力爭實現新技術的重大突破，奠定我國氫能產業(yè)高質量發(fā)展的基礎優(yōu)勢。

相關政策和企業(yè)戰(zhàn)略都需要綜合考慮氫能產業(yè)的發(fā)展現狀、面臨的挑戰(zhàn)和未來的機遇，以實現氫能產業(yè)的健康發(fā)展和長遠布局。同時，加強對氫能技術的研究和開發(fā)，推動基礎設施建設，完善政策和法規(guī)體系，加強國際合作，將有助于克服成本隱憂，推動氫能產業(yè)的持續(xù)進步和廣泛應用。