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河北省簡化節(jié)能環(huán)保項目審批手續(xù)

   2014-10-07 中國節(jié)能網3320
核心提示:日前,河北省印發(fā)《關于進一步加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的十項措施》提出,促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,各設區(qū)市、省直管縣
        日前,河北省印發(fā)《關于進一步加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的十項措施》提出,促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,各設區(qū)市、省直管縣(市)要加大發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的推進力度。簡化審批手續(xù),節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目備案,一律在所在縣(市、區(qū))或園區(qū)辦理;在不涉及新增土地、不改變土地用途、不新增建筑面積和不改變建筑結構的情況下,原則上不再辦理國土、規(guī)劃等手續(xù);對完成規(guī)劃環(huán)評的園區(qū)引進省內急需節(jié)能環(huán)保裝備、產品生產項目,簡化環(huán)評內容,重點加強施工現場監(jiān)管、竣工驗收及日常管理。
   增強科技創(chuàng)新能力,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,支持骨干企業(yè)建立重點實驗室、工程技術研究中心和企業(yè)技術中心,研發(fā)鋼渣高溫余熱回收、鋼渣高值綜合利用等急需、關鍵、共性技術和設備。對省內首個采用研發(fā)的共性關鍵技術、設備的示范項目,優(yōu)先申報國家節(jié)能環(huán)保專項資金支持,必要時利用省內專項資金給予再補貼。
   建立技術創(chuàng)新聯(lián)盟。在城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理、煙氣脫硫脫硝、尾礦資源綜合利用等重點領域,鼓勵骨干企業(yè)牽頭建立政產學研用緊密結合的節(jié)能環(huán)保技術創(chuàng)新聯(lián)盟,優(yōu)先安排其承擔省節(jié)能環(huán)保產業(yè)與資源環(huán)境技術研究應用重大專項項目和國家節(jié)能環(huán)??萍加媱濏椖?。
   構建節(jié)能環(huán)保服務體系。加快建設科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新公共機構,為中小型節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術創(chuàng)新和產業(yè)化發(fā)展提供政策、技術、資金支持。培育專業(yè)化節(jié)能服務公司、環(huán)保綜合服務公司,鼓勵其采用合同能源管理、環(huán)境治理特許經營等模式,為用能、排污企業(yè)提供設計、融資、改造、調試、運行、管理等“一條龍”服務。
   引進緊缺人才。圍繞攻克省內急需的共性、關鍵性技術,采取團隊引進、核心人才帶動引進、項目開發(fā)引進等方式,面向國內外引進高層次、高技能、緊缺型人才。省級“巨人計劃”和“百人計劃”等人才開發(fā)扶持體系要向節(jié)能環(huán)保產業(yè)傾斜。支持各地建立各類高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū),大力發(fā)展各類創(chuàng)新實踐基地。各地各部門要落實好工資、住房、補貼等方面的優(yōu)惠政策。
   同時,加大招商引資力度。加快實施節(jié)能、循環(huán)經濟和環(huán)境保護重點工程,擴大節(jié)能環(huán)保產品、設備、服務的消費和投資需求,形成對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的有力拉動。對我省市場急需且短期內難以自主開發(fā)的脫硫脫硝、大型袋式除塵、余壓余熱發(fā)電等設備及高性能脫硫劑、固廢處理固化劑等產品,采取以市場準入換企業(yè)落地的策略,引進國內外知名企業(yè)在我省設廠,形成節(jié)能環(huán)保產業(yè)新的增長點。招龍頭建鏈條,加強與國內外優(yōu)勢企業(yè)對接,瞄準高端產業(yè)和產業(yè)高端,大力引進中國節(jié)能環(huán)保集團等國內外有技術、有實力、有經驗的大型企業(yè)集團為龍頭,帶動上下游企業(yè)協(xié)作、配套,構建完善的產業(yè)鏈條。
   拓寬籌融資渠道。設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)股權投資基金,以征收的懲罰性電費為依托,委托省建設投資公司為持股人,發(fā)起設立省級節(jié)能環(huán)保產業(yè)股權投資基金,主要用于支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)骨干企業(yè)、園區(qū)和基地建設。加快企業(yè)上市步伐,積極為企業(yè)和證券公司、投資機構搭建對接平臺,突出抓好固安迪諾斯環(huán)保設備等企業(yè)上市輔導,推動企業(yè)在多層次資本市場上市掛牌。積極創(chuàng)新金融產品,推廣特許經營權、未來收益權、收費權、排污權質押貸款,支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券、短期融資券、中期票據等,增強直接融資能力。
 
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