目前,我省正面臨污染物排放量大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)環(huán)境影響大的境遇。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),這是一個(gè)需要認(rèn)真考慮、對(duì)待的難題,更是地方環(huán)保部門(mén)亟待解決的難題。如今,隨著吉林省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系的建設(shè),這一切難題或?qū)⒈唤忾_(kāi)。
給十類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)打分并公開(kāi)
2013年12月18日,環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》,在全國(guó)推行企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度。
“今年,在吉林省委《貫徹黨的十八屆三中全會(huì)決定精神推進(jìn)全面深化改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的實(shí)施方案》中,已將‘建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)機(jī)制’作為生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容”,省環(huán)保廳法規(guī)處處長(zhǎng)黃志永介紹,省環(huán)保廳作為配合部門(mén),將承擔(dān)建立企業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)信用機(jī)制;出臺(tái)《吉林省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》和工作方案,確定首批參評(píng)企業(yè),開(kāi)展試評(píng)價(jià)等重要工作。
環(huán)保部門(mén)將依據(jù)污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境管理、社會(huì)監(jiān)管等4類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)十類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)做定量打分考核,評(píng)價(jià)結(jié)果將從高到低依次為綠色、藍(lán)色、黃色、紅色4個(gè)企業(yè)信用等級(jí),這些評(píng)價(jià)結(jié)果向全社會(huì)公開(kāi)。而《吉林省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》預(yù)計(jì)將于今年年底前出臺(tái),在此期間,擬以手工的方式對(duì)10-20戶(hù)企業(yè)開(kāi)展預(yù)評(píng)價(jià)工作,同時(shí)著手吉林省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)的軟件開(kāi)發(fā)工作。
評(píng)價(jià)結(jié)果信息將與銀行等部門(mén)共享
黃志永介紹,評(píng)價(jià)結(jié)果的4個(gè)等級(jí)一一對(duì)應(yīng)的是環(huán)境誠(chéng)信企業(yè)、環(huán)境良好企業(yè)、環(huán)境警示企業(yè)、環(huán)境不良企業(yè)。而這些結(jié)果不僅僅只是公示,是要在環(huán)保部門(mén)、發(fā)改部門(mén)、人民銀行、銀行行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門(mén)之間進(jìn)行信息共享和應(yīng)用的。
環(huán)保部門(mén)將與相關(guān)部門(mén)密切合作,共同構(gòu)建“守信激勵(lì),失信懲戒”機(jī)制。
日前,記者來(lái)到大唐長(zhǎng)春第三熱電廠進(jìn)行參觀。據(jù)了解,大唐長(zhǎng)春第三熱電廠作為國(guó)有大型企業(yè),從建廠以來(lái)就一直認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保法規(guī),以最小的資源消耗和最少的污染物排放為社會(huì)提供更多的電力和熱力,以最低的資源和環(huán)境代價(jià)最大限度地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
大唐長(zhǎng)春第三熱電廠副廠長(zhǎng)張大峰介紹,該廠每年投入7000萬(wàn)左右的資金成本來(lái)運(yùn)行企業(yè)各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施,以確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放,并完成國(guó)家下達(dá)的減排任務(wù)。“針對(duì)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系的建設(shè),該辦法可以將企業(yè)的環(huán)境信用參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制當(dāng)中。”張大峰表示,可以建立企業(yè)環(huán)境信用機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,激勵(lì)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境保護(hù)行為,激發(fā)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)發(fā)動(dòng)力,有利于增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境守法和社會(huì)責(zé)任意識(shí),有利于保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益,化解因污染問(wèn)題引發(fā)的環(huán)境糾紛。通過(guò)企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)這一直觀的方式,向公眾披露企業(yè)環(huán)境保護(hù)行為實(shí)際表現(xiàn),方便公眾參與環(huán)境監(jiān)督。共同構(gòu)建環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)”和“失信懲戒”機(jī)制,解決環(huán)保領(lǐng)域“違法成本低”的不合理現(xiàn)象。









