日前，工信部、發(fā)改委等五部委發(fā)布了《關(guān)于加強乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》(以下簡稱《通知》)，提出將對“達不到車型燃料消耗量目標值車型停產(chǎn)、限產(chǎn)”等五項處罰措施。該《通知》從11月1日開始執(zhí)行。此舉是為了保證實現(xiàn)之前定下的“到2015年，當年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9L/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至5.9L/百公里以下”的目標。

《通知》中指出，對于不達標企業(yè)，除了通報批評外，更有實際措施來刺激車企實現(xiàn)燃油總體達標。其中對于上一年度平均燃料消耗量不達標的乘用車企業(yè)，暫停受理綜合工況燃料消耗量不達標車型的申報;同時，對于上一年不達標的企業(yè)，對于新建乘用車生產(chǎn)企業(yè)和現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨類生產(chǎn)乘用車、擴大乘用車生產(chǎn)能力的投資項目，暫不受理以及加強海關(guān)通關(guān)審核、進口檢驗、生產(chǎn)一致性核查等管理措施。

據(jù)了解，《通知》出爐主要是為了強化我國車企燃燒消耗量的管理，按照我國《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012～2020年)》，要逐步降低我國乘用車產(chǎn)品平均燃料消耗量，在2015年和2020年實現(xiàn)我國乘用車產(chǎn)品平均燃料消耗量降至6.9升/100公里和5.0升/100公里。

然而，從最近兩年發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，乘用車產(chǎn)品平均燃料消耗量雖然逐步降低，但要明年全面達到標準，任務(wù)艱巨。去年我國111家乘用車企業(yè)共生產(chǎn)或進口乘用車1821.85萬輛，平均整車整備質(zhì)量為1355公斤，平均燃料消耗量實際值為7.33升/100公里。

其中，85家國產(chǎn)乘用車生產(chǎn)企業(yè)累計生產(chǎn)乘用車1714.99萬輛，平均燃料消耗量實際值為7.23升/100公里。26家進口乘用車經(jīng)銷商進口乘用車106.86萬輛，平均燃料消耗量實際值為9.06升/100公里，與明年要達到6.9升/百公里的目標還有一定差距。

知名汽車分析師張志勇接受中新網(wǎng)汽車頻道采訪時認為，五部門聯(lián)合發(fā)布的《通知》需與國內(nèi)的汽車消費市場相契合，例如目前國內(nèi)消費市場SUV類等大排量車型受追捧度逐漸走高，而企業(yè)如果為了油耗達標只能生產(chǎn)小排量車和新能源車型，因此，國家政策在推進的同時，要在市場需求與節(jié)能減排間做好銜接，最大限度保證兩者的一致性。