供熱計量不是一個新名詞兒。早在2008年，我市就成為全國12個供熱計量改革示范城市之一。雖然供熱計量不新鮮，但市民還是存在很多疑問，比如購置熱計量表的錢到底該由誰出？如何利用熱計量表調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度？“兩部制”熱價以及“多退少不補”政策是如何執(zhí)行的？微訪談當(dāng)天，這些問題成為網(wǎng)友提問的熱點。市燃氣熱力處熱力科岳德智、威海熱電集團宣傳監(jiān)察部部長張華才、威海第二熱電集團供熱管理部副部長張慶英等在線嘉賓一一給出了詳細解答。
門市房和居民樓安熱計量表費用不同
讀者姜先生在蔄山鎮(zhèn)某小區(qū)有一處90多平方米的門市房，前年供過熱，但是效果不好，隨后就沒有再供熱。去年，該小區(qū)納入威海第二熱電集團供熱范圍。今年10月份，二熱電集團曾通知姜先生他們預(yù)繳4000元熱力計量表費用，后來二熱電集團工作人員查詢得知，姜先生不是今年新入網(wǎng)用戶，所以不用繳納這部分費用了。
■在線提問
姜先生 我聽說居民家中的供熱計量裝置及安裝費用是2450元，為什么新入網(wǎng)的網(wǎng)點用戶要繳4000元的費用，這方面的收費是怎樣規(guī)定的？
■嘉賓解答
張慶英 蔄山鎮(zhèn)有很多帶網(wǎng)點商品房的樓區(qū)，開發(fā)商在向我們熱企申請增容時，只負責(zé)繳納樓上居民的配套費和供熱計量裝置及安裝費，對于網(wǎng)點房，他們要求房主自行到熱企繳費申請供暖。
蔄山鎮(zhèn)的供暖是去年臨近供暖期時才納入到我們公司的，用戶的相關(guān)供暖信息檔案并不健全。姜先生沒列入已供暖的的用戶檔案中，所以最初我們通知他繳費。后來經(jīng)姜先生反映，他在以前供過暖，只是去年供暖期時申請封堵了。了解情況后，我們查找了往年檔案，確認姜先生反映情況屬實，所以通知他不用再繳納4000元的費用，可直接交供暖費供暖。
至于為什么要繳納這筆費用，是有明文規(guī)定的。威政發(fā)【2012】29號文《威海市人民政府關(guān)于推進供熱計量改革與既有建筑節(jié)能改造的實施意見》規(guī)定，既有公共建筑節(jié)能改造資金原則上由開發(fā)建設(shè)單位或使用單位承擔(dān)。按照威價發(fā)【2013】35號文《關(guān)于新建居住建筑供熱計量裝置及安裝收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，居民供熱計量裝置及安裝費用為每戶2450元；對非居民用戶的收費是結(jié)合工程造價成本及我市實際發(fā)生費用預(yù)算確定的。如果網(wǎng)點房的開發(fā)建設(shè)單位未曾繳納過該費用，而用戶又有供暖要求，需自行承擔(dān)這筆費用。
新建居住建筑熱計量表費用應(yīng)由開發(fā)商出
網(wǎng)友“豇小豆”是2011年買的期房，房子有80平方米，總共花費了30萬元。2012年交房時，開發(fā)商代收了2000元的熱力計量表錢，當(dāng)時“豇小豆”就對自己掏這份錢有點介意，但出于拿到新房的興奮勁兒，她并沒有深究?，F(xiàn)在供熱倒是正常，只是都過去將近兩年了，熱力計量表也沒安裝，沒法調(diào)節(jié)室溫。她向親戚朋友打聽過，他們家安裝熱計量表時并沒有出錢。
■在線提問
網(wǎng)友“豇小豆” 朋友提醒過我，住房合同里房屋內(nèi)水電暖等配套設(shè)施齊全，沒有其他附加條款，如果是這樣的話，供熱計量表的費用應(yīng)該由業(yè)主承擔(dān)嗎，開發(fā)商在建造房屋時不應(yīng)該配備供熱計量裝置嗎？
■嘉賓解答
岳德智 關(guān)于熱力計量表購買和安裝費用省、市均下發(fā)過相關(guān)文件規(guī)定。 2007年10月31日出臺的《山東省供熱管理辦法》的規(guī)定，2007年10月31日以后建成的的居住建筑都屬于新建居住建筑，都應(yīng)配套安裝供熱計量表等裝置。開發(fā)商應(yīng)該將這部分錢核算在預(yù)算內(nèi)計入房屋建設(shè)成本，并將錢交由供熱企業(yè)，由他們負責(zé)采購和安裝。
關(guān)于收費標(biāo)準(zhǔn)，2013年4月我市出臺的《關(guān)于新建居住建筑供熱計量裝置及安裝收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，市區(qū)新建建筑供熱計量裝置及安裝費用，由各區(qū)財政部門在開發(fā)建設(shè)單位繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費時一并收取，收入級次為市級，這部分費用計入房屋建設(shè)成本，不得在房價以外向購房者另行收取。
按照規(guī)定，這位網(wǎng)友不必交供熱計量表的費用。不過現(xiàn)在的實際情況是，部分開發(fā)商沒有按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，將這部分費用轉(zhuǎn)嫁給了業(yè)主。
熱計量采暖費實行“多退少不補”
市民周女士家住經(jīng)區(qū)，所在小區(qū)去年進行了熱計量改造，安裝了熱計量表，室內(nèi)暖氣溫控閥可有效調(diào)節(jié)室溫，她聽說安裝了熱計量表的小區(qū)要實行“兩部制熱價”了。
■在線提問
周女士 這個“兩部制熱價”是怎么回事，仍然會實行“多退少不補”政策嗎？
■嘉賓解答
張慶英 從2008年開始，我市就已經(jīng)試點按熱計量供暖收費方式，用戶具備分戶用熱計量條件并按用熱量收費的，實行兩部制熱價。
為了直觀起見，實行兩部制熱價的用戶需要繳納的取暖費用可用公式表示：取暖費用=基本供熱費+計量供熱費=基本熱價×收費面積+計量熱價×用熱量。根據(jù)《山東省供熱條例》及省物價局有關(guān)規(guī)定，今年市區(qū)基本熱價比例下調(diào)后，計量熱價部分自然就相應(yīng)增大，用戶自我控制用熱量的空間就增大，進而更有利于用戶自我調(diào)節(jié)所繳費用的多少。但對于熱計量用戶來說，基本供熱費是固定的，無論用熱量多少，這部分都必須按規(guī)定繳納。
張華才 供熱費“多退少不補”政策是專門針對居民用戶的。按規(guī)定，實行兩部制熱價的熱用戶在供暖期開始前，按面積計費額一次性預(yù)交供熱費。供暖期結(jié)束后，居民熱用戶按熱計費額低于按面積計費額的部分退還給用戶，高于按面積計費額的不再補交；非居民熱用戶按兩部制熱價據(jù)實結(jié)算，實行“多退少補”，但補交額最多不超過用戶預(yù)交供熱費的10%。
由于現(xiàn)階段各種因素制約，我市暫時對居民熱用戶實行“多退少不補”的政策，但從國家政策要求看，要達到節(jié)約能源的目的，實行“多退少補”的按熱計費政策是必然趨勢。從目前來看，對于居民熱用戶來說，實行兩部制熱價后，用熱量較少的居民確實享受到了實惠，這還在一定程度上響應(yīng)了國家節(jié)能減排的號召。
家中溫度低，看看溫控閥全打開沒
市民王女士所在的小區(qū)今年進行了熱計量改造，聽說今年冬天就可以用溫控閥調(diào)節(jié)室內(nèi)供暖溫度，但她沒找到溫控閥在什么位置。她向鄰居咨詢，鄰居也講不清楚溫控閥怎么用。
■在線提問
王女士 想問溫控閥真的那么有效嗎？到底該怎么用呢？
■嘉賓解答
張華才 很多市民不會使用溫控閥，以前就因此出現(xiàn)過很多狀況。比如溫控閥沒有打開，家中沒有暖流。溫控閥開得過小，家中供暖溫度不達標(biāo)，溫控閥開得過大，家中供暖溫度過高等。
暖氣溫控閥安在入室第一組暖氣片的進水管上，是一個象牙白色的閥門，通過調(diào)節(jié)這個閥門可以控制暖氣管道的熱水進水量。溫控閥上有兩個字母O和S，將O和S的連線與供暖管道處于同一水平線上表示為全開，O和S的連線與供暖管道垂直，表示關(guān)閉。O和S連線與管道的夾角越大，關(guān)閉程度越大，反之，則打開的程度越大。供熱計量用戶家中溫度比較低，很有可能是家里的溫控閥沒有完全打開，可查看一下。
