“APEC會議空氣質量保障工作，是今年大氣污染防治工作的重頭戲，也是一項嚴肅的政治任務。按照京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組的要求，山西省高度重視，突出重點，嚴格執(zhí)法，主動加壓，圓滿完成了APEC會議空氣質量保障任務。全省11月1日-11日，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5平均濃度分別為86μg/m3、34μg/m3、07μg/m3、61μg/m3，與上年同期相比分別下降5.5%、19.0%、18.9%、26.5%。”11月15日，山西省環(huán)保廳相關人士告訴記者。
高度重視 加強領導
據(jù)山西省環(huán)保廳相關人士介紹，省委、省政府高度重視APEC會議空氣質量保障工作。山西省委書記王儒林作出重要批示：“要增強政治責任感，全力抓好各項工作的落實。”省長李小鵬主持召開省政府常務會議，明確要求堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，落實京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第三次會議精神要求，不折不扣做好APEC會議空氣質量保障工作，完成好中央交給山西的任務。
按照山西省政府部署，全省各地堅決落實會議期間停產(chǎn)限產(chǎn)等臨時減排措施，強化APEC會議期間各項保障措施的責任落實。
APEC會議期間，省長李小鵬在省環(huán)保廳報送的《督查情況報告》上作出批示，要求太原、陽泉等市高度重視，狠抓落實，確保完成任務。省委常委、常務副省長高建民擔任省APEC會議空氣質量保障工作領導小組組長，對《2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)會議山西省空氣質量保障方案》親自把關審定，并主持召開全省APEC會議空氣質量保障工作電視電話會議。省長李小鵬、常務副省長高建民還親自帶領省直有關部門赴太原、陽泉、晉中三市督導檢查APEC會議空氣質量保障工作落實情況，對沿途發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒問題，責成相關部門進行嚴肅處理。省APEC會議空氣質量保障工作領導組辦公室在短短一周內(nèi)先后5次向各市和省督查組下發(fā)緊急通知，及時傳達上級指示，通報全省典型案件，提出嚴格工作要求。市、縣政府也把APEC會議空氣質量保障工作提上重要議事日程。太原市每天由一位市領導帶隊，實地檢查各單位保障工作開展情況。忻州、晉中、陽泉等市政府主要領導親自帶隊進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，第一時間進行整改解決，并對責任人進行追責，確保了保障措施的落實。
突出重點 主動加壓
按照《保障方案》要求，山西省重點抓了會前和會議期間兩個階段的工作。其中，會前重點是加快推進2014年大氣污染防治行動計劃重點任務落實。全省22個設市城市建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐、火電機組脫硝除塵和鋼鐵、水泥、焦炭、火電機組落后產(chǎn)能淘汰等工作已提前完成年度任務。鋼鐵燒結機脫硫和重污染企業(yè)搬遷達到序時任務;制定下發(fā)了《關于加強秋冬季秸稈禁燒工作的緊急通知》，加強秋冬季秸稈禁燒工作;部署開展了為期三個月的全省環(huán)境保護大檢查工作。
會議期間，山西省把距離北京600公里范圍內(nèi)的太原、大同、朔州、忻州、陽泉和晉中6市作為重點控制區(qū)，其他5市作為一般控制區(qū)，認真落實減排措施，列入《保障方案》的309家企業(yè)、125個工地、4162蒸噸燃煤鍋爐全部實施了停產(chǎn)限產(chǎn)等臨時性減排措施。太原、晉中、陽泉等市公務用車還較往常減少20%-30%。特別是根據(jù)國家空氣質量預報會商通報，在環(huán)保部對京津冀及周邊地區(qū)采取最高級別應急減排措施的城市中不包括山西省城市的情況下，考慮到11月8日-11日氣象條件擴散不好因素，山西省主動加壓，先后于11月5日和11月8日要求太原、晉中、陽泉三市和長治、晉城兩市啟動了最高一級應急減排措施，進一步加大對工業(yè)企業(yè)減排、建筑工地和道路揚塵治理、秸稈禁燒工作力度，有效減少了污染物的排放。京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室對山西省自我加壓、主動啟動應急減排措施的做法給予了肯定。
嚴格執(zhí)法 強化督查
山西省在會前對APEC會議空氣質量保障工作進行督查的基礎上，會議期間，省市縣實施三級聯(lián)動，通過明查與暗查相結合、晝查與夜查相結合、巡查與駐點相結合、查問題與促整改相結合等方式，推進各項保障措施落實到位。
11月2日-12日，省政府派出6個督查組分赴11個市，對各市APEC會議空氣質量保障工作落實情況進行督查。督查組深入企業(yè)和工地現(xiàn)場，查看企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、污染防治設施運行等情況，沿途對秸稈焚燒、道路揚塵進行巡查。會議后期，省APEC會議空氣質量保障領導小組辦公室下發(fā)了《關于進一步加強APEC會議期間空氣質量保障措施落實的通知》，要求各市對空氣質量保障工作進行再安排、再落實、再督查。同時，通過電報、傳真、電話等方式，第一時間將中央領導、環(huán)保部領導和省委、省政府主要領導的指示精神傳達到各督查組和各市。
會議期間，全省共出動執(zhí)法監(jiān)察人員22815人次，監(jiān)察企業(yè)11508家次、工地5614家次。督查組的抽查數(shù)量達到當?shù)仄髽I(yè)總數(shù)的80%，大大超過了督查方案要求30%的抽查率。
高度重視 加強領導
據(jù)山西省環(huán)保廳相關人士介紹，省委、省政府高度重視APEC會議空氣質量保障工作。山西省委書記王儒林作出重要批示：“要增強政治責任感，全力抓好各項工作的落實。”省長李小鵬主持召開省政府常務會議，明確要求堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，落實京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第三次會議精神要求，不折不扣做好APEC會議空氣質量保障工作，完成好中央交給山西的任務。
按照山西省政府部署，全省各地堅決落實會議期間停產(chǎn)限產(chǎn)等臨時減排措施，強化APEC會議期間各項保障措施的責任落實。
APEC會議期間，省長李小鵬在省環(huán)保廳報送的《督查情況報告》上作出批示，要求太原、陽泉等市高度重視，狠抓落實，確保完成任務。省委常委、常務副省長高建民擔任省APEC會議空氣質量保障工作領導小組組長，對《2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)會議山西省空氣質量保障方案》親自把關審定，并主持召開全省APEC會議空氣質量保障工作電視電話會議。省長李小鵬、常務副省長高建民還親自帶領省直有關部門赴太原、陽泉、晉中三市督導檢查APEC會議空氣質量保障工作落實情況，對沿途發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒問題，責成相關部門進行嚴肅處理。省APEC會議空氣質量保障工作領導組辦公室在短短一周內(nèi)先后5次向各市和省督查組下發(fā)緊急通知，及時傳達上級指示，通報全省典型案件，提出嚴格工作要求。市、縣政府也把APEC會議空氣質量保障工作提上重要議事日程。太原市每天由一位市領導帶隊，實地檢查各單位保障工作開展情況。忻州、晉中、陽泉等市政府主要領導親自帶隊進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，第一時間進行整改解決，并對責任人進行追責，確保了保障措施的落實。
突出重點 主動加壓
按照《保障方案》要求，山西省重點抓了會前和會議期間兩個階段的工作。其中，會前重點是加快推進2014年大氣污染防治行動計劃重點任務落實。全省22個設市城市建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐、火電機組脫硝除塵和鋼鐵、水泥、焦炭、火電機組落后產(chǎn)能淘汰等工作已提前完成年度任務。鋼鐵燒結機脫硫和重污染企業(yè)搬遷達到序時任務;制定下發(fā)了《關于加強秋冬季秸稈禁燒工作的緊急通知》，加強秋冬季秸稈禁燒工作;部署開展了為期三個月的全省環(huán)境保護大檢查工作。
會議期間，山西省把距離北京600公里范圍內(nèi)的太原、大同、朔州、忻州、陽泉和晉中6市作為重點控制區(qū)，其他5市作為一般控制區(qū)，認真落實減排措施，列入《保障方案》的309家企業(yè)、125個工地、4162蒸噸燃煤鍋爐全部實施了停產(chǎn)限產(chǎn)等臨時性減排措施。太原、晉中、陽泉等市公務用車還較往常減少20%-30%。特別是根據(jù)國家空氣質量預報會商通報，在環(huán)保部對京津冀及周邊地區(qū)采取最高級別應急減排措施的城市中不包括山西省城市的情況下，考慮到11月8日-11日氣象條件擴散不好因素，山西省主動加壓，先后于11月5日和11月8日要求太原、晉中、陽泉三市和長治、晉城兩市啟動了最高一級應急減排措施，進一步加大對工業(yè)企業(yè)減排、建筑工地和道路揚塵治理、秸稈禁燒工作力度，有效減少了污染物的排放。京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室對山西省自我加壓、主動啟動應急減排措施的做法給予了肯定。
嚴格執(zhí)法 強化督查
山西省在會前對APEC會議空氣質量保障工作進行督查的基礎上，會議期間，省市縣實施三級聯(lián)動，通過明查與暗查相結合、晝查與夜查相結合、巡查與駐點相結合、查問題與促整改相結合等方式，推進各項保障措施落實到位。
11月2日-12日，省政府派出6個督查組分赴11個市，對各市APEC會議空氣質量保障工作落實情況進行督查。督查組深入企業(yè)和工地現(xiàn)場，查看企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、污染防治設施運行等情況，沿途對秸稈焚燒、道路揚塵進行巡查。會議后期，省APEC會議空氣質量保障領導小組辦公室下發(fā)了《關于進一步加強APEC會議期間空氣質量保障措施落實的通知》，要求各市對空氣質量保障工作進行再安排、再落實、再督查。同時，通過電報、傳真、電話等方式，第一時間將中央領導、環(huán)保部領導和省委、省政府主要領導的指示精神傳達到各督查組和各市。
會議期間，全省共出動執(zhí)法監(jiān)察人員22815人次，監(jiān)察企業(yè)11508家次、工地5614家次。督查組的抽查數(shù)量達到當?shù)仄髽I(yè)總數(shù)的80%，大大超過了督查方案要求30%的抽查率。
