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兩會(huì)建言(一):環(huán)保部垂直管理、信息公開備受關(guān)注

   2015-03-06 E20環(huán)境平臺(tái)2450
核心提示: 為聲援兩會(huì),發(fā)出環(huán)境產(chǎn)業(yè)聲音,E20環(huán)境平臺(tái)聯(lián)合全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)、中國環(huán)境報(bào)、上海環(huán)境院,征集兩會(huì)建議,得到了媒體和行業(yè)的積極響應(yīng)。綜合建言結(jié)果,建議環(huán)保部權(quán)歸中央、實(shí)行垂直管理,以及嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化信息公開成為多數(shù)人的呼聲。

為聲援兩會(huì),發(fā)出環(huán)境產(chǎn)業(yè)聲音,E20環(huán)境平臺(tái)聯(lián)合全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)、中國環(huán)境報(bào)、上海環(huán)境院,征集兩會(huì)建議,得到了媒體和行業(yè)的積極響應(yīng)。綜合建言結(jié)果,建議環(huán)保部權(quán)歸中央、實(shí)行垂直管理,以及嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化信息公開成為多數(shù)人的呼聲。

具體建言內(nèi)容如下,后續(xù)仍將持續(xù)發(fā)布,歡迎大家建言:

Aiw(武漢華信數(shù)據(jù)系統(tǒng)有限公司企發(fā)部經(jīng)理艾偉):

建議將水務(wù)信息化管理作為一項(xiàng)法規(guī)建立起來,輔助第三方水務(wù)運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)提升管理水平,實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)范化、精細(xì)化、智能化管理標(biāo)準(zhǔn)。

叢林漁夫(北京三態(tài)環(huán)境科技有限公司樊軍):

我國現(xiàn)階段在環(huán)境治理領(lǐng)域很大的一個(gè)問題就是信息不透明問。建議:1、反正環(huán)保項(xiàng)目都或直接或間接地使用了財(cái)政資金,那么可以從國家層面,如聯(lián)合財(cái)政部和環(huán)保部,建立一個(gè)公開平臺(tái),公開項(xiàng)目信息,減少前期成本,讓天下沒有難做的環(huán)保工程項(xiàng)目,也便利中小企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng);2、各部門、部委,共享資金、工程進(jìn)度、環(huán)境監(jiān)測(cè)、財(cái)務(wù)、企業(yè)數(shù)據(jù),形成大數(shù)據(jù)平臺(tái),并向公眾公開,不但有利民眾監(jiān)督,也有利PPP模式推廣;3、通過上述平臺(tái)真正打通“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”產(chǎn)業(yè)鏈條,通過扁平化的信息傳遞,使有限的市場(chǎng)資源、科技資源、資金資源得到快速合理配置。

同時(shí)建議將垃圾分類,從城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的角度進(jìn)行整體規(guī)劃,將后端的處置與前端的分類收集、分類轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)合起來。

劉夢(mèng)雨(環(huán)保產(chǎn)品推廣與銷售的企業(yè)工作者):

個(gè)人認(rèn)為政府可以在央視等媒體多宣傳環(huán)保的重要性,國家媒體的宣傳對(duì)公眾的影響力很大,并加大對(duì)環(huán)保行業(yè)及環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)銷售企業(yè)的扶持力度。國家的燃油標(biāo)準(zhǔn)較國外低了一個(gè)檔次,導(dǎo)致各種用油設(shè)備廢氣排放很嚴(yán)重,可以適當(dāng)扶持各種可以減少廢氣排放的產(chǎn)品加快進(jìn)入市場(chǎng)。

鄧志光(中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院副院長(zhǎng)):

環(huán)境保護(hù)需要合理的制度、標(biāo)準(zhǔn),不是越嚴(yán)格越好;政府部門需要協(xié)調(diào)各方利益,不存在誰輸誰贏,環(huán)境是人類共同的財(cái)富與依托;需要全民環(huán)境意識(shí)提升;

胡文(貴州省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),貴州楚天環(huán)保有限公司董事長(zhǎng),應(yīng)用研究員):

1、建議環(huán)保行政管理實(shí)施垂直管理,克服地方環(huán)保部門來自地方政府干涉難作為的局面。

2、建議國家出臺(tái)城市垃圾焚燒指導(dǎo)意見,并明確可以實(shí)施垃圾焚燒城市名單,減輕地方政府在垃圾焚燒項(xiàng)目實(shí)施過程中遭受“鄰避現(xiàn)象”煎熬,推進(jìn)垃圾焚燒。

3、建議出臺(tái)支持環(huán)保公益組織發(fā)展的政策,對(duì)環(huán)保公益組織監(jiān)督環(huán)境違法給予經(jīng)費(fèi)支持。

4、建議強(qiáng)制實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)黑名單制度,加大環(huán)境執(zhí)法強(qiáng)度,大面積減少環(huán)境違法現(xiàn)象。

廖足良(挪威康碧公司北京代表處首席代表博士):

理順污泥處理后土地利用的法律法規(guī)和管理體系,強(qiáng)化不同部委的協(xié)調(diào)體系,和監(jiān)管體系;強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和共享,使得到安全處理的生物質(zhì)回歸土地得到落實(shí)

提高技術(shù)創(chuàng)新水平和資助水平,主力產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。

豐洪斌(聯(lián)合水務(wù)總裁助理、業(yè)務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理):

環(huán)保主要問題是有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),根源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展排中心地位。建議中央改變地方政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,不惟經(jīng)濟(jì)論,加入環(huán)保評(píng)價(jià)指標(biāo)。

另外,建議環(huán)保系統(tǒng)直線管理,各地環(huán)保管理者不受地方約束,真正賦予其按標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的職能。

虛客(惠州綠泰環(huán)保公司總工):

如今環(huán)保多成了名人的公益光環(huán)或秀場(chǎng),而默默為環(huán)保事業(yè)做實(shí)事的龐大環(huán)保從業(yè)者在這個(gè)時(shí)代被忽視,缺乏職業(yè)榮譽(yù)感。建言在社會(huì)宣傳環(huán)保從業(yè)人員的職業(yè)榮譽(yù),有利于增強(qiáng)環(huán)保從業(yè)人員的自豪自律感,推動(dòng)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

黃成德(貴陽公眾環(huán)境教育中心主任):

1、建議環(huán)保部門實(shí)行垂直管理;2、建議人大修訂《固廢處理法》,把城鄉(xiāng)垃圾分類、清運(yùn)和終端處理用法律的形式固定下來。

百事德機(jī)械(江蘇)有限公司副總經(jīng)理、銷售總經(jīng)理陶順生:

1、監(jiān)管的目的是保護(hù)達(dá)標(biāo)企業(yè),培植良好市場(chǎng),以防止或減少對(duì)環(huán)境的二次污染或破壞。政府應(yīng)制定全面可行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅嚴(yán)格實(shí)施。強(qiáng)化政府、職能部門和市場(chǎng)的監(jiān)管力度,違者必究,進(jìn)行曝光、重罰或禁止。2、在倡導(dǎo)和推廣環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品上作出具體的更有力的措施。比如我公司推出了新一代高速高效節(jié)能風(fēng)機(jī),能夠節(jié)能15-30%,也意味著減少燃煤和二氧化硫的排放。但很多用戶單位,暫時(shí)還不會(huì)從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益去考慮。希望政府可采取措施,支持和引導(dǎo)將環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品推向市場(chǎng)并做到普及。

神州暢游導(dǎo)航科技(北京)有限公司副總經(jīng)理李逸:

如何創(chuàng)新環(huán)境管理模式、提高環(huán)境管理水平已成為環(huán)境管理工作的重要內(nèi)容。為此,建議:有關(guān)部門加快推進(jìn)環(huán)境管理智能化體系建設(shè),改變傳統(tǒng)管理模式,把互聯(lián)網(wǎng)科技與環(huán)境管理工作有機(jī)結(jié)合,運(yùn)用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量實(shí)施全方位實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,構(gòu)建環(huán)境管理模型對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析,對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境問題及時(shí)預(yù)警并提供解決方案,提高環(huán)境管理工作的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和客觀性,為各級(jí)環(huán)境管理部門提供科學(xué)的決策支持,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理工作的新常態(tài)。

于繼林(新疆森陽環(huán)??萍加邢薰究偨?jīng)理):

作為新疆唯一一家以城市建筑垃圾及生活垃圾為原料來進(jìn)行垃圾資源化綜合利用的企業(yè),目前全國大部分城市都未將城市垃圾處理用地納入城市的總體規(guī)劃中,建議:出臺(tái)城市垃圾廢棄物處理用地的優(yōu)惠政策,以鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

M(大慶吉益來科技有限公司經(jīng)理馬宏偉):

建議未來多關(guān)注農(nóng)村垃圾處理。我們國家的大中城市,都已經(jīng)建設(shè)大型垃圾處理設(shè)備,或者發(fā)電、取暖等等。但是在農(nóng)村,垃圾無法處理,只好填埋。不僅污染土地,地下水也遭受污染。而且還大量占有土地。農(nóng)村垃圾處理問題已經(jīng)迫在眉睫,亟待解決。我們可以想像,城市的垃圾處理了,農(nóng)村的垃圾反而包圍了城市。未來的污染,農(nóng)村城鎮(zhèn)的垃圾處理,希望一定要重視起來。

弗朗西斯˙高爾頓爵(廈門翰宜環(huán)保能源科技有限公司投資主管劉龍):

1、建議將地方每個(gè)排放企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱等信息,在地方網(wǎng)站或相應(yīng)公告平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)公布,并公示其排放參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn),或者在其廠區(qū)門口設(shè)置電子屏幕顯示實(shí)時(shí)排放參數(shù)。相關(guān)數(shù)據(jù)與屬地監(jiān)管部門實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),便于社會(huì)監(jiān)督。2、對(duì)于超標(biāo)不達(dá)標(biāo)企業(yè),設(shè)立相關(guān)的舉報(bào)平臺(tái)舉報(bào)(電話、網(wǎng)絡(luò)、郵箱、微信等);對(duì)于發(fā)生污染違規(guī)企業(yè),不只是罰款,應(yīng)該對(duì)政府部門和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人同時(shí)作出嚴(yán)肅處理,同時(shí)對(duì)于舉報(bào)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì)制服)。3、對(duì)于項(xiàng)目前期的環(huán)評(píng)工作,要充分論證,延長(zhǎng)公示期。4、加大保護(hù)環(huán)境的宣傳力度,規(guī)定所有單位,團(tuán)體播放宣傳片等進(jìn)行學(xué)習(xí)。讓每個(gè)企業(yè),每個(gè)人,都嚴(yán)于律己,敬畏法律,把“環(huán)保”當(dāng)成責(zé)任和義務(wù)!

 
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