3月5日(星期四)上午9時，第十二屆全國人民代表大會第三次會議將在人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告，審查計劃報告和預(yù)算報告。
李克強總理在總結(jié)2014年工作回顧中提到：過去一年，我國鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒袊b備正大步走向世界。在國內(nèi)，著力培育新的增長點，促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，支持發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上，農(nóng)網(wǎng)改造也在穩(wěn)步進行中。
而在其后的2015年總體工作部署上，電力體制改革、企業(yè)走出去戰(zhàn)略、“一帶一路”、智慧城市、新能源汽車等這些與電力系統(tǒng)、智能電網(wǎng)行業(yè)休憩相關(guān)的關(guān)鍵詞接連出現(xiàn)在報告當(dāng)中。為電力系統(tǒng)提供了有力發(fā)展契機的同時，也似乎預(yù)示了智能電網(wǎng)行業(yè)新崛起。
本文中，OFweek智能電網(wǎng)編輯整理了政府報告中的智能電網(wǎng)相關(guān)條文，以期能夠更好掌握2015年智能電網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展契機，了解其發(fā)展動向。
電力體制改革
不失時機加快價格改革。擴大輸配電價改革試點，推進農(nóng)業(yè)水價改革，健全節(jié)能環(huán)保價格政策。完善資源性產(chǎn)品價格，全面實行居民階梯價格制度。同時必須加強價格監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，確保低收入群眾基本生活。
深化國企國資改革。準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能，分類推進改革。加快國有資本投資公司、運營公司試點，打造市場化運作平臺，提高國有資本運營效率。有序?qū)嵤?國有企業(yè)混合所有制改革，鼓勵和規(guī)范投資項目引入非國有資本參股。加快電力、油氣等體制改革。多渠道解決企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)和歷史遺留問題，保障職工合法權(quán) 益。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，改革和健全企業(yè)經(jīng)營者激勵約束機制。要加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失，切實提高國有企業(yè)的經(jīng)營效益。
【摘自政府工作報告第三部分：“把改革開放扎實推向縱深”】
視點：自2014年11月《深圳市輸配電價改革試點方案》出臺以來，輸配電改革試點得到很大的支持與推動。此后，電力體制改革愈漸矚目，但新電改方案卻如同懸蕩在業(yè)內(nèi)人士心中的大石頭，遲遲不肯落地。擴大輸配電改革試點與加快電力體制改革的號令一出，也為接下來的電力系統(tǒng)變革帶來了更多的推動力，讓人期待不已。
“一帶一路”與“走出去”戰(zhàn)略
構(gòu)建全方位對外開放新格局。推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè)。加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)。構(gòu)建中巴、孟中印緬等經(jīng)濟走廊。擴大內(nèi)陸和沿邊開放，促進經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，提高邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平。積極推動上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，在全國推廣成熟經(jīng)驗，形成各具特色的改革開放高地。
【摘自政府工作報告第三部分：“把改革開放扎實推向縱深”】
把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來，加強新亞歐大陸橋、陸海口岸支點建設(shè)。推進京津冀協(xié)同發(fā)展，在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等方面率先取得實質(zhì)性突破。推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)，有序開工黃金水道治理、沿江碼頭口岸等重大項目，構(gòu)筑綜合立體大通道，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由東向西梯度轉(zhuǎn)移。加強中西部重點開發(fā)區(qū)建設(shè)，深化泛珠等區(qū)域合作。
【摘自政府工作報告第四部分：協(xié)調(diào)推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化】
加快實施走出去戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界，促進冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對外投資。實行以備案制為主的對外投資管理方式。讓中國企業(yè)走得出、走得穩(wěn)，在國際競爭中強筋健骨、發(fā)展壯大。
【摘自政府工作報告第三部分：“把改革開放扎實推向縱深”】
視點：“一帶一路”與“走出去”戰(zhàn)略在國家的電網(wǎng)投資計劃當(dāng)中得到體現(xiàn)，其中全球能源互聯(lián)網(wǎng)以及特高壓工程建設(shè)尤為明顯。全球能源互聯(lián)網(wǎng)是以智能電網(wǎng)為基礎(chǔ)，以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，以輸送清潔能源為主導(dǎo)，全球互聯(lián)泛在的堅強智能電網(wǎng)。“一帶一路”與“走出去”戰(zhàn)略將為全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)提供更廣闊的發(fā)展空間。
能源革命
能源生產(chǎn)和消費革命，關(guān)乎發(fā)展與民生。要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，積極發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣?？刂颇茉聪M總量，加強工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域節(jié)能。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力推進工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。我國節(jié)能環(huán)保市場潛力巨大，要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。
【摘自政府工作報告第五部分：持續(xù)推進民生改善和社會建設(shè)】
視點：化石能源污染與節(jié)能環(huán)保的日益沖突，卻也造就了可再生能源發(fā)電的快速發(fā)展，能源革命由此日益矚目。智能電網(wǎng)作為新一輪能源革命的基礎(chǔ)平臺，對能源革命具有全局性和根本性的推動作用，能夠友好接納和優(yōu)化配置多種能源，實現(xiàn)大型能源基地和負(fù)荷中心的有效聯(lián)系，從而全面構(gòu)建安全、高效、清潔的現(xiàn)代能源保障體系。
發(fā)展智慧城市
提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。制定實施城市群規(guī)劃，有序推進基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)同城化。完善設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)，實行特大鎮(zhèn)擴權(quán)增能試點，控制超大城市人口規(guī)模，提升地級市、縣城和中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和人口承載能力，方便農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。發(fā)展智慧城市，保護和傳承歷史、地域文化。加強城市供水供氣供電、公交和防洪防澇設(shè)施等建設(shè)。堅決治理污染、擁堵等城市病，讓出行更方便、環(huán)境更宜居。
【摘自政府工作報告第四部分：協(xié)調(diào)推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化】
視點：從報告中可以看出，智慧城市建設(shè)得到了政府的高度重視。智能電網(wǎng)是構(gòu)建整個智慧城市神經(jīng)系統(tǒng)中的一部分，是智慧城市建設(shè)的核心基礎(chǔ)。未來智慧城市和智能電網(wǎng)需要更大程度上、更廣范圍內(nèi)進行技術(shù)革新以及技術(shù)整合。
新能源汽車
打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。推廣新能源汽車，治理機動車尾氣，提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，在重點區(qū)域內(nèi)重點城市全面供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車要全部淘汰。積極應(yīng)對氣候變化，擴大碳排放權(quán)交易試點。
【摘自政府工作報告第五部分：持續(xù)推進民生改善和社會建設(shè)】
視點：節(jié)能減排是近年來的熱門話題，而新能源汽車則是其中的主力軍。智能電網(wǎng)之于新能源汽車能夠帶來更穩(wěn)定的供電系統(tǒng)。無論是外部的充電樁供電，抑或電池儲能都能有力促進新能源汽車與電網(wǎng)協(xié)調(diào)連接，從而實現(xiàn)最優(yōu)化的充電模式。
電網(wǎng)建設(shè)與覆蓋
增加公共產(chǎn)品有效投資。確保完成“十二五”規(guī)劃重點建設(shè)任務(wù)，啟動實施一批新的重大工程項目。主要是：棚戶區(qū)和危房改造、城市地下管網(wǎng)等民生項目，中西部鐵路和公路、內(nèi)河航道等重大交通項目，水利、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)項目，信息、電力、油氣等重大網(wǎng)絡(luò)項目，清潔能源及油氣礦產(chǎn)資源保障項目，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造等項目，節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)項目。
新農(nóng)村建設(shè)要惠及廣大農(nóng)民。突出加強水和路的建設(shè)，今年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題，新建改建農(nóng)村公路20萬公里，全面完成西部邊遠(yuǎn)山區(qū)溜索改橋任務(wù)。力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電。
【摘自政府工作報告第四部分：協(xié)調(diào)推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化】
視點：國網(wǎng)今年電網(wǎng)投資預(yù)期超4000億，并有持續(xù)加大投資的趨勢。各地的智能電表更換工作，智能變電站建設(shè)都在有序地進行當(dāng)中，電網(wǎng)建設(shè)呈現(xiàn)一片向好態(tài)勢，電網(wǎng)建設(shè)與覆蓋將助力我國全部告別無電歷史。
