在政府工作報(bào)告中，總理提到，“環(huán)境污染是民生之患、民生之痛，要鐵腕治理。”環(huán)境污染應(yīng)對(duì)措施之一是能源轉(zhuǎn)型。全國(guó)人大代表、四川啟陽(yáng)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王麟對(duì)此提出了“環(huán)境教育立法”和“新能源汽車推廣”。

 

　　環(huán)境保護(hù)是一個(gè)多管齊下的過(guò)程，加大力度推廣新能源汽車發(fā)展，既是解決環(huán)境問(wèn)題的措施，也是應(yīng)對(duì)能源匱乏的一種辦法。”

 

　　建議一：環(huán)境教育立法

 

　　不等問(wèn)題就知環(huán)保 從教育做起

 

　　“環(huán)境教育立法，我們已經(jīng)跟蹤調(diào)研了很長(zhǎng)時(shí)間。很多人都是因?yàn)榄h(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題才想到如何治理，我覺(jué)得應(yīng)該從小、從個(gè)人、從基礎(chǔ)做起，通過(guò)環(huán)境教育而對(duì)環(huán)境問(wèn)題有所認(rèn)知。所以，考慮到這些，我提出建議。”全國(guó)人大代表、四川啟陽(yáng)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王麟說(shuō)。

 

　　在政府工作報(bào)告中，總理提到，“環(huán)境污染是民生之患、民生之痛，要鐵腕治理。”十八屆三中全會(huì)全面深化改革的決定指出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。王麟對(duì)此說(shuō)：“生態(tài)文明建設(shè)在意識(shí)、行為、制度方面的協(xié)同推進(jìn)，需要通過(guò)系統(tǒng)的理論加以指導(dǎo)和科學(xué)的方法給以保障，并以法律法規(guī)的形式確立下來(lái)。根據(jù)我國(guó)實(shí)情，并參考國(guó)外的情況，環(huán)境教育立法正是解決上述問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的不二路徑。”

 

　　目前，中國(guó)尚未制定系統(tǒng)的環(huán)境教育法，僅在《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》總則第五條提到有關(guān)環(huán)境教育的內(nèi)容，并未涵蓋環(huán)境教育學(xué)科的全部?jī)?nèi)容。

 

　　王麟建議，制定環(huán)境教育法，將環(huán)境教育規(guī)定為我國(guó)的全民教育和終身教育，作為我國(guó)社會(huì)主義價(jià)值教育的重要組成部分。“甚至將環(huán)境教育的實(shí)施列入對(duì)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系，制定嚴(yán)格的指標(biāo)并接受社會(huì)監(jiān)督。”

 

　　建議二：新能源汽車推廣

 

　　公務(wù)車新能源化 引導(dǎo)社會(huì)認(rèn)同

 

　　此次政府工作報(bào)告中，明確提出“推廣新能源汽車”。王麟說(shuō)：“環(huán)境保護(hù)是一個(gè)多管齊下的過(guò)程，加大力度推廣新能源汽車發(fā)展，既是解決環(huán)境問(wèn)題的措施，也是應(yīng)對(duì)能源匱乏的一種辦法。”

 

　　王麟在自己的議案《加強(qiáng)汽車消費(fèi)市場(chǎng)培育與引導(dǎo)助推新能源汽車發(fā)展》中提到，加大政策支持力度、加快完善配套設(shè)施、引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)需求。“出臺(tái)不限牌（單獨(dú)搖號(hào)）、放寬車輛上路限制，推行免征車牌費(fèi)，高速路通行費(fèi)、停車費(fèi)減免等稅費(fèi)優(yōu)惠政策，刺激新能源汽車消費(fèi)需求。”

 

　　王麟還希望，政府職能部門能夠起到示范作用，“以公務(wù)用車的新能源化來(lái)帶動(dòng)引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)新能源汽車的認(rèn)同，應(yīng)該嚴(yán)格要求各省政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)置新能源汽車，并確定公務(wù)用車新能源化的時(shí)間表。”

 

　　王麟建議，“在每年全國(guó)、省、市、縣各級(jí)兩會(huì)期間，完全使用新能源汽車作為公務(wù)用車，增加新能源汽車曝光度。”

 

 

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)

 

　　資源有限一定要改變發(fā)展方式

 

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)再生資源開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)管愛國(guó)

 

　　“真正做到"綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展"，就必須從國(guó)家頂層進(jìn)行設(shè)計(jì)，政策體系、考核體系等給予支持。”全國(guó)人大代表、中國(guó)再生資源開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)管愛國(guó)表示，“其實(shí)霧霾問(wèn)題歸根結(jié)底是發(fā)展方式問(wèn)題，基本上還是一種粗放式發(fā)展，以大量消耗礦石資源為代價(jià)的發(fā)展方式，導(dǎo)致排放比較大。”

 

　　“資源是有限的，煤炭、石油多用一分就少一分，國(guó)家一定要改變發(fā)展方式。”管愛國(guó)表示，第一做國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，第二循環(huán)經(jīng)濟(jì)上升到立法層面支持，“在歐盟有規(guī)定，一個(gè)電視機(jī)生產(chǎn)中必須有一定比例的循環(huán)量（元件），如果沒(méi)有就會(huì)增加企業(yè)的環(huán)境稅，而在中國(guó)沒(méi)有。”

 

　　管愛國(guó)說(shuō)，第三，要加強(qiáng)輿論宣傳，“很多人沒(méi)有意識(shí)到資源是有限的。第四，需要國(guó)家在政策層面上去鼓勵(lì)引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過(guò)去幾年國(guó)家做得很好的例子是廢舊電視機(jī)處理，國(guó)家施行了"生產(chǎn)者責(zé)任延伸制"，電視機(jī)報(bào)廢后污染責(zé)任歸于生產(chǎn)者，電子垃圾污染問(wèn)題基本上就消除掉了。”