烏克蘭危機爆發(fā)以來，西方對俄羅斯已經(jīng)持續(xù)進行了一年多的經(jīng)濟制裁，對俄經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。其中，俄能源領(lǐng)域受沖擊最為嚴重。俄總理梅德韋杰夫本月17日在經(jīng)濟現(xiàn)代化委員會會議上表示:“盡管俄大力發(fā)展經(jīng)濟現(xiàn)代化，努力使俄經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化穩(wěn)定，但在未來相當長一段時期內(nèi)，油氣領(lǐng)域依然是俄財政收入的重要來源。”長期嚴重依賴能源出口的單一發(fā)展模式使俄經(jīng)濟積重難返，也決定了俄經(jīng)濟具有極易受外界形勢影響的明顯脆弱性。

4月的莫斯科已經(jīng)冰雪消融，天氣漸暖。隨著烏克蘭危機有所緩解及國際石油價格連續(xù)兩個月穩(wěn)定在60美元/桶的水平，俄本幣盧布匯率強勢反彈，在西方經(jīng)濟制裁背景下的俄經(jīng)濟是否也會“回暖”、中俄能源領(lǐng)域的大型合作項目現(xiàn)狀又如何呢?4月16日，本報記者帶著上述問題前往距離莫斯科2400公里、位于西伯利亞平原西北部的亞馬爾半島，實地走訪了由俄羅斯、法國和中國三方共同投資建設(shè)的亞馬爾LNG工程項目。

俄中法三方共同投建

亞馬爾半島隸屬于俄羅斯亞馬爾—涅涅茨自治區(qū)，位于北極圈內(nèi)，亞馬爾在涅涅茨語中的意思是“土地的盡頭”，要去當?shù)夭稍L甚至需要提前辦理俄羅斯的“邊防證”。一走下飛機，首先映入記者眼簾的是一個規(guī)模不大，只有一條跑道，但卻設(shè)施齊備、秩序井然的嶄新的薩貝塔國際機場。該機場今年2月正式投入使用，目前直接服務(wù)于亞馬爾LNG項目，結(jié)束了此前只能乘坐直升機進入亞馬爾半島的局面。

走出機場，迎著四月西伯利亞仍較凜冽的寒風(fēng)，一個占地規(guī)模一眼望不到頭的大型天然氣開采項目在記者眼前有序鋪開。在機場、港口、車間、天然氣井、工作人員駐地間，各種工程車輛、特種車輛往來穿梭，機器聲隆隆。而項目工程外，記者環(huán)顧四周，是如處子般安靜又無處分辨陸地與海洋的白茫茫的冰雪世界。

亞馬爾半島擁有俄羅斯及世界上最大的天然氣儲存量，被稱為“俄羅斯戰(zhàn)略性石油天然氣儲備區(qū)”。亞馬爾LNG項目氣源南塔姆貝氣田目前已探明的天然氣、凝析油儲量分別達到1.35萬億立方米和6600萬噸。雖然亞馬爾半島天然氣儲量豐富且更為清潔，但因其位于北極地區(qū)，自身的開采條件仍較為苛刻，對技術(shù)和融資需求較高，這就決定了不是某一個國家、某一家公司能夠獨立開發(fā)，而后續(xù)的銷售、運輸更是需要多個國家和公司的集體運作。在這方面，俄羅斯本土資源和政策支持、法國的開采技術(shù)和中國的資金保障一拍即合，有力地保障了該項目的順利推進。根據(jù)亞馬爾LNG公司已經(jīng)簽署的股權(quán)協(xié)議，俄羅斯諾瓦泰克公司持股60%，法國道達爾公司持股20%，中國中石油持股20%。目前，項目已經(jīng)完成總投資的30%，年內(nèi)有望完成50%。

亞馬爾LNG項目總經(jīng)理葉甫根尼·科特對記者介紹說，在生產(chǎn)方面，亞馬爾LNG項目分為三期建設(shè)，每期550萬噸/年產(chǎn)量，計劃于2017年起投產(chǎn)，生產(chǎn)高峰期出現(xiàn)在2021年，產(chǎn)量將達到1650萬噸/年，并伴生凝析油年產(chǎn)量為100萬噸。在銷售方面，亞馬爾LNG公司已經(jīng)簽署一系列LNG購銷合同，主要輸往歐洲和亞洲市場。歐洲市場上目前西班牙天然氣電力公司已簽約每年購買250萬噸LNG，法國天然氣電力公司簽約每年購買400萬噸LNG;亞洲市場上，中國石油簽約每年購買300萬噸的LNG，期限為15年。

俄對亞馬爾項目寄予厚望

LNG即液化天然氣，是俄政府優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略項目。根據(jù)俄能源部2014年3月發(fā)布的《俄羅斯2035年前能源戰(zhàn)略草案》，預(yù)計2020年俄液化天然氣出口量為5510萬噸，占全球出口量的14%;2025年達到8700萬噸，占比提高至19%。俄獨立以來的20多年間，除“薩哈林—2”項目外，其余LNG項目均未成功。因此，亞馬爾LNG項目被俄寄予厚望，從項目醞釀之初就給予了法律支持及融資保障，包括項目開采設(shè)備進口稅、LNG和凝析油出口稅全免等一系列優(yōu)惠政策。

在法律保障方面，俄2013年12月31日通過了《LNG出口自由化法律草案》，規(guī)定俄兩類能源企業(yè)可獲得LNG出口權(quán)，一類是持有2013年1月1日前頒發(fā)的聯(lián)邦礦產(chǎn)資源開采許可證，并被允許建立LNG工廠或?qū)㈤_采出的天然氣用于生產(chǎn)LNG的企業(yè);另一類是國家控股的能源企業(yè)及其控股子公司(國有資本超過50%)。俄私營石油公司諾瓦泰克公司據(jù)此獲得LNG出口權(quán)，無需再通過俄氣代理，保障了亞馬爾LNG項目的獨立性和收益率。在融資方面，俄2012至2016年度的聯(lián)邦預(yù)算有15億美元劃撥給亞馬爾LNG項目公司，諾瓦泰克公司也投資8億美元用于港口建造、航道疏通等。

俄2014年12月27日簽署法令，在國家外匯儲備因西方經(jīng)濟制裁而大幅下降的背景下，仍從國家財富基金向亞馬爾LNG項目撥款1500億盧布(約合28億美元)。其中，470億盧布用于直接服務(wù)于亞馬爾LNG項目薩貝塔港的建設(shè)。俄政府認為，薩貝塔港建成后作為亞馬爾半島東岸的主要交通樞紐，不僅可以連接北極航道，對于亞馬爾半島油氣資源后續(xù)開發(fā)將具有巨大意義。

西方制裁對項目影響有限

正如記者開篇所述，俄油氣領(lǐng)域成為西方制裁的首要目標。西方的經(jīng)濟制裁無疑給俄羅斯的油氣企業(yè)帶來一定的融資困難，亞馬爾LNG項目也不例外。

作為亞馬爾LNG項目俄方諾瓦泰克公司的兩大股東，俄富豪米克爾松與季姆琴科2014年被美國列入制裁名單，限制其進行全球融資。一位不愿透露姓名的亞馬爾LNG公司負責(zé)人對本報記者表示，雖然西方的經(jīng)濟制裁對亞馬爾LNG項目產(chǎn)生了一定影響，但該項目不僅可以用美元進行融資，也可以考慮通過其他幣種進行國際融資。米克爾松本月16日就公開表示，希望從全球出口信貸機構(gòu)獲得50億美元融資，確保亞馬爾LNG項目運行。另一方面，雖然西方的制裁“轟轟烈烈”，但具體到亞馬爾LNG項目上，關(guān)鍵性開采設(shè)備的全球采購、建設(shè)項目的國際招標等均未受到實質(zhì)影響。

中俄合作共贏的新途徑

對俄羅斯而言，實現(xiàn)能源出口的多樣化，加大LNG的生產(chǎn)和出口已成為當務(wù)之急。亞馬爾LNG項目不僅可以增加能源出口量和外匯收入，對遠東地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、北極航道開發(fā)及加強俄在亞太地區(qū)的地緣政治影響等意義重大;對中國而言，亞馬爾LNG項目符合中國經(jīng)濟發(fā)展需要，項目投產(chǎn)后中國可在未來15年內(nèi)每年獲得300萬噸LNG的穩(wěn)定供應(yīng)，在加強中國天然氣進口多元化、多樣化的同時，也能有力保障中國的能源戰(zhàn)略安全。

同時，從微觀角度分析，廣泛參與亞馬爾LNG項目的上下游業(yè)務(wù)，對中國造船企業(yè)學(xué)習(xí)ARC7冰級LNG運輸船的制造、運營和管理經(jīng)驗及中國相關(guān)企業(yè)參與國際招標、模塊建設(shè)也將具有極大的促進和借鑒意義。

中俄能源合作的道路漫長而曲折。中國雖然在對俄能源貿(mào)易方面取得了進展，卻一直未能實質(zhì)進入俄油氣勘探開發(fā)及生產(chǎn)領(lǐng)域。在天然氣方面，在經(jīng)歷了10年艱苦談判后，中俄雙方在2014年迎來了具有歷史意義的時刻，雙方元首共同見證了價值4000億美元的中俄天然氣東線項目的簽署。但該項目從上游的氣源開發(fā)到名為“西伯利亞力量”的天然氣管線建設(shè)均由俄方負責(zé)，中方未能實際參與到上游產(chǎn)業(yè)中。亞馬爾LNG項目集合了俄羅斯方面的行政資源、法國的先進管理經(jīng)驗和中國的雄厚資金支持，使中國石油企業(yè)首次進入俄能源上游領(lǐng)域，為中國與俄羅斯及其他國家開展極地能源合作開發(fā)開辟了合作共贏的新途徑。

載著記者的航班離開薩貝塔機場時已近黃昏。從空中望去，項目工地上各種工程車輛像一個個小螞蟻在爬行，緊張卻有序，一如記者抵達時的樣子。雖然受西方經(jīng)濟制裁的影響，但俄中法三國共同努力，保證了亞馬爾LNG項目的順利進行，來自世界各地的石油建設(shè)者們正在西伯利亞的雪原上譜寫著國際能源合作的新篇章。