作為新環(huán)保法實(shí)施后第一批被約談的城市，4個(gè)多月前，臨沂在全市掀起大規(guī)模環(huán)保風(fēng)暴，57家污染企業(yè)被關(guān)停，400多家企業(yè)被要求限期整頓，由此也成為全國唯一在約談后采取停產(chǎn)整頓的城市。然而，4個(gè)多月過去，企業(yè)關(guān)停導(dǎo)致6萬人失業(yè)，引發(fā)了千億元規(guī)模的債務(wù)危機(jī)，而重點(diǎn)治理區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量依然超標(biāo)

治理環(huán)境功在當(dāng)下利在長(zhǎng)遠(yuǎn)，相信在理論上無人會(huì)質(zhì)疑。然而，在付諸實(shí)施時(shí)常常遭遇理想和現(xiàn)實(shí)的劇烈碰撞。臨沂的治污進(jìn)程，再次證明了這一點(diǎn)。為什么治理污染會(huì)陷入這樣的難局?如何能夠找到一個(gè)最佳的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，為轉(zhuǎn)型帶來的“陣痛”尋得“藥方”呢?

藥方一：形成全國上下抓治污的良好環(huán)境

必須肯定，臨沂以剛性措施治污值得贊揚(yáng)。但鐵腕治污，臨沂作為樣本，環(huán)境改善，民眾點(diǎn)贊，企業(yè)欠債，工人失業(yè)，可謂環(huán)保兩難。

這是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的時(shí)代必然要出現(xiàn)的景象，就算不是臨沂，也會(huì)是別的城市。

在全國唯一一個(gè)約談后停產(chǎn)整頓的城市這一名號(hào)背后，包含了敢于動(dòng)真格，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于改變傳統(tǒng)政績(jī)觀的勇氣和決心。環(huán)境治理上容不得文過飾非，得過且過。無為而治最無風(fēng)險(xiǎn)，卻是最大的失職。臨沂的主政者不會(huì)不知道，關(guān)停整頓污染企業(yè)，將冒失業(yè)率上升、財(cái)政收入下降、局部債務(wù)危機(jī)加重等風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)在一定條件下甚至?xí)D(zhuǎn)化為主政者的政治風(fēng)險(xiǎn)。仍要迎難而上，而不是在約談后虛與委蛇，表明的是想有作為的立場(chǎng)。這是地方政府在治理環(huán)境問題上應(yīng)該普遍秉持的態(tài)度。

還要看到，治污不可避免地會(huì)觸及利益格局。其中附著的利益不僅與企業(yè)有關(guān)，甚至也與政府有關(guān)，因此，由政府主導(dǎo)啟動(dòng)階段性治污并無不妥。政府具有強(qiáng)大的資源動(dòng)員能力和剛性執(zhí)行能力，這是打破利益格局必須具備的能力。同時(shí)，政府出面還發(fā)出了切斷與利益格局之間千絲萬縷關(guān)系的信號(hào)，有助于保證治污所需的力度。

治污的初衷不容置疑，而且刻不容緩。不能僅是一城一地在行動(dòng)。必須形成全國一盤棋，齊心協(xié)力抓治污。否則，對(duì)于積極行動(dòng)的地方政府會(huì)造成巨大的壓力，甚至?xí)鴧s步。要形成全國上下抓治污的良好環(huán)境。

藥方二：對(duì)轉(zhuǎn)型代價(jià)應(yīng)做好預(yù)案 把“陣痛”降到最低

關(guān)停企業(yè)立即會(huì)讓一些工人失業(yè)，這些人的生存保障與就業(yè)后路，應(yīng)該在關(guān)停之前有所考慮。霧霾要解決，就業(yè)也要解決，這兩難處境，相當(dāng)考驗(yàn)難驗(yàn)我們地方管理者的智慧。

治污帶來的陣痛是我們政府過去盲目追求GDP造成的惡果。在大力治污的同時(shí)，必須千方百計(jì)解決所面臨的諸多困難和矛盾，把陣痛減小到最低。

一言以蔽之，沒有甩不掉的包袱，沒有治理不好的環(huán)境，關(guān)鍵是能否真切認(rèn)識(shí)到環(huán)境治理是系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程，做好行政和政策、行政和市場(chǎng)間的統(tǒng)籌，如此才可能跳出臨沂目前面臨的困境。能否統(tǒng)籌治理，不僅是臨沂面臨的課題。

藥方三：平衡好環(huán)境保護(hù)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系

環(huán)保問題牽連甚廣,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生,如何平穩(wěn)過渡,平衡好環(huán)境保護(hù)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,是決定著危機(jī)能否成為轉(zhuǎn)機(jī),陣痛能否換來重生的關(guān)鍵。

刮骨療毒，肯定痛，民眾難，政府也難，綠水青山，藍(lán)天白云，空氣清新，精神爽朗，是上下一致的訴求，讓我們多多設(shè)身處地，而不只占在自私的立場(chǎng)考慮問題，不要從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，犧牲環(huán)境搞發(fā)展，不行，犧牲民生搞治污，也不行。

據(jù)最新報(bào)道，臨沂市環(huán)保局新聞發(fā)言人凌綾對(duì)此回應(yīng)，如果確實(shí)有企業(yè)不能夠復(fù)產(chǎn)，造成企業(yè)職工失業(yè)的，當(dāng)?shù)匾欢〞?huì)做好再就業(yè)工作。并且當(dāng)?shù)卣殉闪⒔鹑陬I(lǐng)導(dǎo)小組，以協(xié)調(diào)解決企業(yè)停產(chǎn)帶來的債務(wù)危機(jī)。

下一步希望能夠看到，臨沂市在大力治污以及解決所面臨的諸多困難和矛盾方面探索出更多“藥方”，真正做到既要金山銀山，更要綠水青山。