江西省山江湖開(kāi)發(fā)治理工程經(jīng)過(guò)近30年發(fā)展，經(jīng)歷山水環(huán)境整治階段、小流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)階段、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)階段和生態(tài)文明建設(shè)階段，已結(jié)出豐碩成果，率先走出一條綠色循環(huán)低碳發(fā)展的新路子，成為中部地區(qū)綠色崛起的排頭兵和示范區(qū)。

 四個(gè)階段踏實(shí)走來(lái) 江西山江湖建設(shè)30年成果豐碩

江西省山江湖開(kāi)發(fā)治理工程，經(jīng)過(guò)30年發(fā)展已結(jié)出豐碩成果。根據(jù)《山江湖綜合開(kāi)發(fā)治理工程十二五規(guī)劃綱要》當(dāng)前和今后一段主要任務(wù)，結(jié)合目前進(jìn)行的江西省生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，江西省將堅(jiān)持流域綜合管理，以“富山、富水、富湖、強(qiáng)生態(tài)”為中心任務(wù)，統(tǒng)籌“山水林田湖”開(kāi)發(fā)治理，在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，科學(xué)經(jīng)營(yíng)山水資源，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人水和諧、人地協(xié)調(diào)，為江西生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，提供模式和樣板。

近30年來(lái)，山江湖開(kāi)發(fā)治理大致經(jīng)歷以下四個(gè)階段，并取得很大成效。

山水環(huán)境整治階段，在進(jìn)行山江湖區(qū)域資源考察和宏觀戰(zhàn)略研究的同時(shí)，山江湖工程在山地、丘陵、湖區(qū)建立了一批試驗(yàn)示范基地，進(jìn)行治山、治水與治窮相結(jié)合的山水資源開(kāi)發(fā)與綜合治理。

小流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)階段，國(guó)家科委與江西省合作開(kāi)展了山江湖工程“111”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的組織實(shí)施，相繼建立了9大類(lèi)27個(gè)試驗(yàn)示范基地，同時(shí)建立了一批具有相當(dāng)規(guī)模的一二產(chǎn)業(yè)商品生產(chǎn)基地和小流域綜合治理試驗(yàn)區(qū)，并以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為主線(xiàn)，創(chuàng)立與完善了若干成功的模式和經(jīng)驗(yàn)。

區(qū)域可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)階段，進(jìn)一步鞏固、發(fā)展和完善山江湖開(kāi)發(fā)治理試驗(yàn)示范網(wǎng)絡(luò)體系，同時(shí)結(jié)合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的開(kāi)展，由點(diǎn)到面，點(diǎn)面結(jié)合，建立了幾十個(gè)以縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單元、各具區(qū)域特色的山江湖可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和8個(gè)國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

生態(tài)文明建設(shè)階段，環(huán)保、資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等概念在十八大報(bào)告中被納入“生態(tài)文明”。在此階段，山江湖工程圍繞“探索流域生態(tài)環(huán)境治理體系，建設(shè)減壓增效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式”，開(kāi)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)。

2009年底，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，和目前進(jìn)行的生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)標(biāo)志著山江湖工程從生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)探索進(jìn)入全面建設(shè)階段。

中國(guó)建筑學(xué)會(huì)生態(tài)人居委員會(huì)主任、中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員、中國(guó)生態(tài)學(xué)會(huì)生態(tài)工程專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任薛孔寬在江西考察后感觸頗深：以山江湖自然風(fēng)貌構(gòu)架的鄱陽(yáng)湖流域，涵蓋了江西省97%的區(qū)域國(guó)土面積，30多年來(lái)逐步修復(fù)的自然環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)，蘊(yùn)含著生態(tài)文明與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的巨大潛力。黨的十八大后提出的生態(tài)文明與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略，正在使江西成為踐行生態(tài)文明建設(shè)的改革前沿。

“綠色生態(tài)江西”是山江湖工程孜孜以求的發(fā)展目標(biāo)。2015年，江西省山江湖委辦將依托項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)基地建設(shè)，充實(shí)和完善山江湖試驗(yàn)示范體系。該省將重點(diǎn)建設(shè)好三個(gè)區(qū)：中部地區(qū)綠色崛起先行區(qū)、大湖流域生態(tài)保護(hù)與科學(xué)開(kāi)發(fā)典范區(qū)、生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)中部地區(qū)綠色崛起先行區(qū)。依托長(zhǎng)江黃金水道和滬昆、京九等交通大動(dòng)脈，深化與長(zhǎng)三角、珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的分工協(xié)作，建設(shè)全國(guó)重要的節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)全國(guó)知名的綠色食品原料基地和生態(tài)旅游休閑度假區(qū)，率先走出一條綠色循環(huán)低碳發(fā)展的新路子，成為中部地區(qū)綠色崛起的排頭兵和示范區(qū)。

據(jù)悉，按照江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，將優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，構(gòu)建“一湖五河三屏”為主體的生態(tài)安全格局。推行綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)方式，探索建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推行綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)方式。到2017年，對(duì)60%以上的國(guó)家級(jí)園區(qū)和40%以上的省級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造;全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、示范園區(qū)和示范城市建設(shè)，探索建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由試點(diǎn)向示范推廣的轉(zhuǎn)變;依托現(xiàn)有交易平臺(tái)，積極培育省級(jí)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)參與低碳領(lǐng)域的國(guó)際互惠交易活動(dòng)。