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中國節(jié)能網(wǎng)

分布式:何時打通任督二脈

   2015-07-22 心能在線2680
核心提示: 隨著光伏組件成本的下降效率的提升,太陽能發(fā)電已走出實(shí)驗室,從人們眼中的頗具科幻色彩的傳奇來到現(xiàn)實(shí)生活中。在分布式太陽能發(fā)展較好的德國,峰值負(fù)荷已經(jīng)有一半的電量來自以光伏為主的新能源。

隨著光伏組件成本的下降效率的提升,太陽能發(fā)電已走出實(shí)驗室,從人們眼中的頗具科幻色彩的傳奇來到現(xiàn)實(shí)生活中。在分布式太陽能發(fā)展較好的德國,峰值負(fù)荷已經(jīng)有一半的電量來自以光伏為主的新能源。以至于今年春天,當(dāng)日全食的影子短暫掠過歐洲大地時,整個德國全行業(yè)動員以應(yīng)對這一前所未有的考驗。

德國人的成功使分布式光伏技術(shù)的可靠性獲得了確鑿無疑的證明,同時也堅定了世界各大國加快推進(jìn)光伏發(fā)電的信心。無論從產(chǎn)業(yè)還是部署量的角度考慮,中國光伏業(yè)都處于相對領(lǐng)先的第一梯隊,從2012年,中國國家能源局就開始大力推廣分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū),近幾年更是密集發(fā)布分布式光伏發(fā)電的管理、并網(wǎng)及補(bǔ)貼辦法。頂層推動分布式光伏發(fā)展的意志不可謂不堅定。然而在實(shí)踐層面,參與分布式光伏發(fā)電項目投資、建設(shè)、運(yùn)營的業(yè)內(nèi)人士卻在工作中遇到了不少問題。

成本環(huán)節(jié):度電成本"摩爾定律"

成本環(huán)節(jié)相對透明,趨勢也比較明朗,占成本比重最大的上游原材料和組件,經(jīng)過過去幾年的大起大落,基本已形成多頭競爭的局面。在全球范圍內(nèi),LCOE(度電成本)處于明顯的下降趨勢中,以我國為例,2009年約1元/瓦的項目成本,到2013年已降到約0.7-0.9元/瓦,到2015年,媒體和業(yè)界已開始熱議光伏度電成本何時會抵達(dá)0.4元/瓦的傳統(tǒng)能源度電成本。無獨(dú)有偶,今年4月,大洋彼岸的美國市場已經(jīng)出現(xiàn)了4美分/瓦的“驚爆價”。

回顧硅料和組件的歷史價格,我們看到光伏級晶硅的性價特點(diǎn),或多或少也遵循了計算機(jī)領(lǐng)域著名的“摩爾定律”——價格在快速下降,然而性能(轉(zhuǎn)換效率)卻在提升。雖然這種遵循并不太嚴(yán)格,但學(xué)界和業(yè)界普遍認(rèn)為在很長一段時間內(nèi),該趨勢仍有持續(xù)的潛力。

也就是說,站在項目開發(fā)者的角度考慮,組件價格下降,性能日益提升,這兩個因素都支持項目收益率提高。過往同等條件下不可行的項目,未來就會可行,經(jīng)濟(jì)性的提升只會催生越來越多的項目。然而值得留意的一點(diǎn)在于,光伏項目周期較長,早期的采購?fù)度雽⒐潭ㄕ麄€項目的成本結(jié)構(gòu),未來有性價比更高的組件出現(xiàn),將使較早的項目背負(fù)一些沉沒成本。

收益環(huán)節(jié):光伏補(bǔ)貼與并網(wǎng)方式

成本環(huán)節(jié)相對簡單,而收益環(huán)節(jié)的復(fù)雜和不確定性真正決定了項目的風(fēng)險。光伏項目發(fā)電,回收成本產(chǎn)生收益,一方面牽涉到國家補(bǔ)貼政策,另一方面還與用戶的用電模式及并網(wǎng)模式密切相關(guān)。

目前,中國國家層面的補(bǔ)貼政策基于2013年發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》。對分布式光伏發(fā)電項目每度電補(bǔ)貼0.42元(稅前),期限為20年。此外,一些力圖推廣分布式光伏省市地區(qū)也有0.1元左右的額外的補(bǔ)貼。

而在我國,分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)方式有以下三種:

自發(fā)自用

自發(fā)自用余電上網(wǎng)

全部上網(wǎng)

其中,上網(wǎng)電價通常為較低的脫硫標(biāo)桿電價,一般不高于0.5元;而自用電價通常為工商業(yè)電價和居民電價。在中國,以出售給電網(wǎng)的標(biāo)桿電價最低,居民電價其次,工商業(yè)電價最高。

在此情況下,項目若想獲得較高的收益率,則應(yīng)盡量減少上網(wǎng)電量,力爭全額自用;在自發(fā)自用的情況下,又以工商業(yè)用戶的收益率要好于家庭分布式用戶。

收益環(huán)節(jié)這樣的情況,也客觀地反映到了項目投資領(lǐng)域,在我國,分布式光伏項目發(fā)展較好的華東、江浙、廣東等地區(qū),一般具有以下特點(diǎn):

工業(yè)電價高,用戶用電量大,自用比例高;

制造業(yè)發(fā)達(dá),工業(yè)用戶資質(zhì)良好,園區(qū)用電負(fù)荷大;

老生常談:融資難

政府服務(wù)好,補(bǔ)貼及時,電網(wǎng)接入便捷

分析了分布式光伏項目成本和收益環(huán)節(jié)的特點(diǎn),也就基本理解了讓光伏圈頭疼多年的融資難問題了。項目投資除了可行性研究外,財務(wù)上首先考慮的是內(nèi)部收益率(IRR)。

光伏項目周期一般為25年。在如此長的時間跨度中,一方面組件性價比可能進(jìn)一步提升,使老項目的收益率輸于新項目;另一方面用戶用電模式可能或發(fā)生變化,例如,如果負(fù)荷下降,全部自用的模式改為自發(fā)自用余量上網(wǎng),勢必會降低整個項目的收益率,在更極端的情況下,如果是工業(yè)用戶陷入財務(wù)危機(jī),生產(chǎn)無法為繼,負(fù)荷完全消失,項目發(fā)電全部上網(wǎng),則將進(jìn)一步拉低收益率??傊?,在漫長的項目生命周期中,收益環(huán)節(jié)由于用戶用電模式存在不確定性,進(jìn)而導(dǎo)致三種并網(wǎng)模式的不確定性,最終導(dǎo)致收益率的不確定。

解決方案:金融創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新

在金融投資領(lǐng)域,不確定性就是風(fēng)險的代名詞。要解決融資難就要理解金融市場的性格與規(guī)律。傳統(tǒng)金融領(lǐng)域?qū)ΥL(fēng)險有兩種基本態(tài)度,一是規(guī)避,二是分散。正如保險公司收取很多人少量保費(fèi),來支持少數(shù)人的巨額索賠,如果單個項目風(fēng)險巨大,那么集中多個項目形成片區(qū),或進(jìn)一步集中多個片區(qū)組成資產(chǎn)池,就能夠有效地分散風(fēng)險,如果資產(chǎn)池中的項目進(jìn)一步分散在不同的地理區(qū)域,經(jīng)濟(jì)地區(qū),就會獲得更好的分散效果。事實(shí)上在美國,YieldCo模式的出現(xiàn)和盛行,已經(jīng)證明了這種金融創(chuàng)新的成功。開發(fā)者不但將項目組合成資產(chǎn)包,還更進(jìn)一步使之成為公司,上市交易。如此,不但分散了單一項目的風(fēng)險,而且上市公司監(jiān)管和披露等一系列制度保障,更能解除投資人的顧慮,也更符合資本的胃口。

另一個消除不確定性的思路來自于蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)。在中國市場,這也已經(jīng)不是什么獨(dú)門秘笈了,依托先進(jìn)的電力電子技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,一些項目已經(jīng)在發(fā)電端實(shí)現(xiàn)了對系統(tǒng)的實(shí)時可測、可控;業(yè)界已經(jīng)開始考慮使用無人機(jī)和機(jī)器人來執(zhí)行日常巡檢和運(yùn)維工作。相比之下,用電端的大數(shù)據(jù)應(yīng)用還方興未艾。運(yùn)用日益成熟的傳感器網(wǎng)絡(luò),來積累用戶用電數(shù)據(jù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)算法來捕捉用戶的用電模式,以今天的技術(shù)完全可以實(shí)現(xiàn)。未來,獲得用電端體現(xiàn)的模式,結(jié)合發(fā)電端的光照、風(fēng)力等氣象參數(shù),就能夠進(jìn)一步優(yōu)化項目的設(shè)計和部署,從而進(jìn)一步提升項目收益率的安全邊界。

在我國,分布式光伏還有很長的路要走,道路是曲折的,前途是光明的。眼前的挑戰(zhàn),需要更多的人關(guān)注和思考;問題的破解,呼喚技術(shù)、金融、制度和法律等方面的創(chuàng)新。作為樂觀主義者,筆者相信這個行業(yè)終會成長、成熟、利國利民。

 
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