據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),截至2013年,我國“四機一腦”(電視機、冰箱、空調、洗衣機、電腦)年廢棄量達1億臺,手機淘汰量為7000萬部,已成為世界第一大廢棄電器電子產品產生國。然而,數(shù)量如此龐大的電子垃圾,經(jīng)正規(guī)渠道進行拆解的數(shù)量僅占一成。(8月10日《中國青年報》)
數(shù)據(jù)顯示,90%以上的電子垃圾都是由個體戶回收,并由小作坊處理。與此對應的,一面是正規(guī)的處理企業(yè)競爭不過小作坊“吃不飽”,甚至因此在同行之間形成惡性競爭,另一面則是小作坊在處理時既產生嚴重的環(huán)境污染,又導致資源被浪費。而要規(guī)范電子垃圾處理,就得解開這一死結。
首先有必要改進完善相關制度?!稄U棄電器電子產品回收處理管理條例》規(guī)定采用生產者延伸責任制,國家向生產企業(yè)征收廢棄電器電子產品處理費用,建立基金用于補貼正規(guī)的回收處理企業(yè)。至少從目前來看這一規(guī)定的效果有限,這并不讓人意外,因為這相當于讓企業(yè)通過繳費的方式,回避了相應的社會責任。
事實上,生產者責任延伸制度在歐美是一項主要制度,但和我國不同的是,其生產者要在產品的生命周期內承擔環(huán)境責任,完成廢棄產品的回收、處置等一系列工作。
其次執(zhí)法要跟上。小作坊存在多年,對環(huán)境的破壞早已有之,當然也缺乏處理電子垃圾的資格,那么就應該根據(jù)《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》和環(huán)保法規(guī),依法取締、處罰。小作坊占據(jù)大部分市場份額,產業(yè)鏈年產值達千億元,和執(zhí)法不力不無關系。
再者,對流通環(huán)節(jié)的管理要跟上。畢竟總有部分廢舊電器要通過第三方來回收,那么,對于回收的主體也應加以約束,堵住流向小作坊的渠道。一方面應加大環(huán)保的宣傳力度,另外則可以向德國學習,德國利用各市區(qū)直屬的市政企業(yè)對電子垃圾進行回收,提供網(wǎng)絡化服務,上門為消費者收集廢舊電器。而我們的環(huán)保部門和志愿者等也可以承擔回收工作。
總之,電子垃圾處理亂象早就應該得到重視和規(guī)范了,對于這一亂象,得多管齊下、重拳出擊。









