在第一次廢標(biāo)之后，溫州市中心片污水處理廠遷建工程BOT項目(第2次)啟動第二次BOT招標(biāo)工作，并于8月7日公開開標(biāo)：第一中標(biāo)候選人為杭州鋼鐵集團公司\中鐵四局集團有限公司\廣州市市政工程設(shè)計研究總院(聯(lián)合體)，投標(biāo)報價0.727元/立方米;第二中標(biāo)候選人為重慶康達環(huán)保產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司\天津市市政工程設(shè)計研究院\中國建筑第七工程局有限公司(聯(lián)合體)，投標(biāo)報價0.787元/立方米;第三中標(biāo)候選人為北控中科成環(huán)保集團有限公司\中國建筑第五工程局有限公司\中國市政工程華北設(shè)計研究總院有限公司(聯(lián)合體)，投標(biāo)報價0.818元/立方米。

在此公告同時，一份項目的開標(biāo)記錄表在網(wǎng)上也被廣泛傳播。

據(jù)多方了解，很多業(yè)內(nèi)人士確認了記錄表的真實性。據(jù)記錄表顯示，在三家入圍企業(yè)之外，還有中國光大水務(wù)有限公司、中國核工業(yè)建設(shè)集團公司、山東水務(wù)發(fā)展公司、云南水務(wù)投資股份有限公司、鵬鷂環(huán)保股份公司、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團股份有限公司、北京碧水源科技股份有限公司、成都市興蓉環(huán)境股份有限公司8家企業(yè)聯(lián)合體參與了項目競標(biāo)，名企云集，鏖戰(zhàn)激烈。

競標(biāo)資料顯示，在項目總投資方面，11家競標(biāo)企業(yè)的平均價格為8.83億，最高報價與最低報價相差近4.93億元。其中杭州鋼鐵集團聯(lián)合體報價最低，約為6.80億元;中國核工業(yè)建設(shè)集團聯(lián)合體報價最高，約為11.73億元。而11家企業(yè)的污水處理基本單價報價也同樣差距巨大，其中杭州鋼鐵集團聯(lián)合體報價最低，0.727元/立方米;山東水務(wù)發(fā)展公司聯(lián)合體報價最高，為1.660元/立方米，二者每立方米相差0.933元。

面對如此價差，有分析人士認為，中國目前知名設(shè)計院均參與了設(shè)計，而造成競標(biāo)者4.929億價差的原因很多，比如設(shè)計工藝路線不同、池體不同、，以及參與組合地下建設(shè)和地上建設(shè)的經(jīng)驗等，都會形成項目投資的價格差異。水價的差異主要受財務(wù)成本、回報及總投資的影響。

對于報價最低的杭州鋼鐵集團，有行業(yè)人士認為，相對于環(huán)保企業(yè)，在項目建設(shè)方面，杭鋼自產(chǎn)自銷鋼筋及鋼管，成本優(yōu)勢明顯。也有質(zhì)疑者認為，做環(huán)保不能只拼低價。

青島斯普潤水處理股份有限公司總經(jīng)理牛學(xué)義認為：“對這樣有市場影響的水務(wù)投資項目的競價來說，合理性和風(fēng)險可控性已放在第二位了，許多上市公司賭的是近期的股市效應(yīng)和未來與政府的第二次博弈的可能性。”