為了河南鄭州的藍(lán)天白云，“煤改氣”工作正在大力推進(jìn)中。但“煤改氣”后，由此帶來的成本增加會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)嫁給用戶?
此外，分戶計(jì)量、供熱退費(fèi)等市民關(guān)心的供熱熱點(diǎn)，《鄭州市城市供熱與用熱管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)都有所提及。
“煤改氣”后用熱成本增加政府先扛著
再過兩個(gè)月，又到供熱季，為擁有藍(lán)天白云，《辦法》提到，“鼓勵(lì)熱源單位、供熱單位采用清潔能源,利用污染小、能耗低、運(yùn)行安全的供熱設(shè)施和供熱方式。”
據(jù)了解，鄭州燃煤每年消耗3000萬噸，比北京還多1000萬噸。為了減少燃煤用量，幾年前鄭州就開始了“煤改氣”工作。
2013年，政七街、東明路熱源廠兩個(gè)“煤改氣”項(xiàng)目順利實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)大了供熱范圍，減少了大氣污染。
按照要求，到2015年鄭州市區(qū)其他四家燃煤熱源廠也將實(shí)施“煤改氣”工程。此后，鄭州市區(qū)靠燃煤供熱的情況將徹底成為歷史。
“煤改氣”后，供熱成本將大大增加，據(jù)估算用氣的成本比用煤高三倍左右。增加的成本會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)嫁給用戶?《辦法》的答案是，不增加市民負(fù)擔(dān)。
那么成本由誰承擔(dān)呢?《辦法》提到，熱價(jià)明顯不足以補(bǔ)償正常供熱成本的，經(jīng)核定，市、縣(市)、上街區(qū)人民政府可以對(duì)供熱單位實(shí)行政府臨時(shí)補(bǔ)貼;因調(diào)整供熱期增加的費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)貼。
疑問解答
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1.一家不用暖全樓人陪凍?
每年供暖季，老的串聯(lián)式供熱小區(qū)因無法分戶控制，一個(gè)單元內(nèi)一家不用或一家氣堵都會(huì)影響鄰居正常用熱。
為了應(yīng)對(duì)這種情況，《辦法》按照新老小區(qū)不同標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了“分戶計(jì)量”的規(guī)則。一家不用暖，全樓人陪凍?這個(gè)冬天跟這個(gè)故事說再見吧。
2.沒供暖的小區(qū)咋加入熱力網(wǎng)?
《辦法》提到，供熱區(qū)域內(nèi)無供熱系統(tǒng)的既有建筑需要并入城市供熱管網(wǎng)的，其所需的二級(jí)網(wǎng)、熱力站等供熱設(shè)施和戶內(nèi)供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位施工安裝，費(fèi)用由房屋產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
此外，供熱建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織供熱單位參與竣工驗(yàn)收。供熱建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。
3.家里溫度不達(dá)標(biāo)如何退費(fèi)?
家里溫度達(dá)不達(dá)標(biāo)?不達(dá)標(biāo)什么時(shí)候退費(fèi)?每年的供暖季，都有不少的用熱戶為此和供熱企業(yè)理不清。
熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者約定溫度的，可以按照有關(guān)規(guī)定要求供熱單位進(jìn)行測(cè)溫。對(duì)測(cè)溫結(jié)果有爭(zhēng)議的,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
對(duì)于什么時(shí)間退費(fèi)，《辦法》也予以了明確：供熱單位應(yīng)當(dāng)在上一個(gè)供暖期結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)，按照雙方確認(rèn)的未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者約定溫度的實(shí)際天數(shù)辦理退費(fèi)手續(xù)。
4.單位自行供暖可行嗎?
未加入公共供暖，單位自己供暖在鄭州并不少見。
對(duì)此，《辦法》明確，未取得供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)擅自從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市、縣(市)、上街區(qū)供用熱行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處以3萬元罰款。
即便取得供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，如果超出供熱特許經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)、未按規(guī)定管理、維護(hù)供熱設(shè)施或是未按規(guī)定時(shí)間供熱的熱源單位、供熱單位，由市、縣(市)、上街區(qū)供用熱行政主管部門責(zé)令限期改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款。
如擅自改裝、拆除、遷移戶外公用供熱設(shè)施，對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以500元以上2000元以下罰款。
