售電側改革最為關注的問題仍是售電市場的準入和信用體系的搭建。售電側的門檻除了那張“入場券”之外，還包括了“隱形的市場門檻”，如售電公司如何建立相對有效的盈利模式，形成核心競爭力。
隨著售電側電改配套政策陸續(xù)發(fā)布，在未來兩至三年時間里，中國新成立售電公司將會呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。其中，傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、新能源企業(yè)、節(jié)能服務企業(yè)因為其發(fā)電資產(chǎn)優(yōu)勢、特色能源優(yōu)勢及節(jié)能解決方案優(yōu)勢，將會在資本較量中獲得更大的競爭優(yōu)勢。
電網(wǎng)急分售電“一杯羹”
地方電力改革已“勢如破竹”，但業(yè)內預期的電改六大配套文件仍遲遲未能公布。
“我們此前也是每天都加班，就是在不斷修改相關的文稿。”一位參與電力改革涉及的專家告訴記者，由于配套文件中的一些核心問題市場分析較大，文件進行了多次改動，原本預計在七八月就能公布的文件也出現(xiàn)延期。
不過上述專家稱，8月18日六大配套文件完成了最后一版本的修改工作，并形成了定稿，現(xiàn)在已經(jīng)進入部門會簽流程，有望在近期對外公布。
據(jù)了解，與配套文件同時出臺的，還將包括一批配套文件的解讀文稿。
其中，售電側的改革仍是關注的重點。據(jù)了解，電網(wǎng)公司參與售電已經(jīng)被明確。電網(wǎng)公司將會成立單獨的國有售電公司，獨立核算，不參與調度、結算。
采訪中，國家電網(wǎng)一位人士也向記者承認了這一消息，但表示具體的進展不知情。
“電網(wǎng)公司進入售電是必然，但這是多方博弈的結果，也不能說這是本輪電改退步的地方。”中電聯(lián)一位人士告訴記者，每一次改革都充滿著博弈和妥協(xié)，參與售電也是電網(wǎng)公司在本輪改革中極力爭取的一項動作。
在中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平看來，上一次的電力改革是將發(fā)電企業(yè)與國網(wǎng)分開形成競爭，而這次改革是將售電與輸配分開，解決的是體制問題，電網(wǎng)公司肯定會參與售電、也必須參與售電。原因在于，首先國網(wǎng)電網(wǎng)以及南方電網(wǎng)參與售電以及社會服務達到數(shù)百萬人，如果不讓其售電，將面臨巨大的人員安置分流問題。同時，電網(wǎng)公司參與售電擁有更好的專業(yè)人員與技術。
今年來，全國先后成立了數(shù)十家民營電力企業(yè)。那么，電網(wǎng)企業(yè)參與售電，又如何保障和民營企業(yè)的公平競爭?
“電網(wǎng)公司比民企有強大的資源，目前還談不上公平。”韓曉平表示，首先得有市場主體，才能有公平，目前最初階段民企參與售電只是為了活躍市場，能否盈利仍存疑問。而等市場成熟以后，公平競爭才會出現(xiàn)。
8月初，華北電力大學教授曾鳴對首家成立的民營電力企業(yè)——深圳深電能售電公司進行了調研。深電能公司總經(jīng)理江克宜向其介紹了該公司的售電綜合決策系統(tǒng)。
曾鳴在接受記者采訪時認為，售電側改革最為關注的問題仍是售電市場的準入和信用體系的搭建。售電側的門檻除了那張“入場券”之外，還包括了“隱形的市場門檻”，如售電公司如何建立相對有效的盈利模式，形成核心競爭力。
在曾鳴看來，這種“核心競爭力”應當為用戶提供“綜合能源服務解決方案”，包括提高用戶用電效率、促進清潔能源利用、優(yōu)化用電模式、保證用戶用電安全等等。所以，售電業(yè)務放開不是對原有售電市場的重新分割，而是將這個市場“蛋糕”做得更大。
另外，對于售電主體的信用監(jiān)管也對于維護售電市場秩序和效率至關重要。
【圖解】售電商業(yè)價值是怎樣?
電改紅利大，市場布局激烈引關注
近期，隨著與電改有關的配套方案的下放，售電側放開的預期也被加強。
多位分析人士表示，目前一些發(fā)電企業(yè)可能會拿到首批售電牌照，但另一部分公司只停留在概念炒作上，獲得第一批牌照的希望并不大。
越是在改革的關鍵期，越是應該保持冷靜，縷清改革過程中的一些關鍵問題，從而降低改革風險，促進售電市場的成功建立。
售電側改革作為本輪電改的核心之一，其成功與否直接關系著整個電力工業(yè)，乃至能源行業(yè)市場化改革的成效。
當前，社會上動則發(fā)出“劃分千億級凈利潤蛋糕”的聲音，大有時刻準備涌入售電市場搶食“蛋糕”之勢。
新電改將對發(fā)電、輸配電、用電格局、電氣設備市場產(chǎn)生深遠影響，有望開啟萬億元市場，售電側放開有望成為本輪改革的最大紅利。
售電牌照情歸何處 市場布局還不明朗
隨著新電改方案的出臺，全國不少地方開始紛紛注冊成立售電公司。
業(yè)內認為，未來將有更多的售電公司成立，來爭搶售電市場這塊肥肉。而之所以會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，是因為這塊市場有著的巨大利潤空間。
目前形勢還不明朗，第一張售電牌照將花落誰家目前尚不確定。業(yè)內人士認為，售電牌照會以試點的方式發(fā)放，由于電力市場的特殊性，不會一下子放開這個市場。
據(jù)統(tǒng)計，在山東、黑龍江、深圳和江蘇等地已經(jīng)成立了16家售電公司。業(yè)內專家認為，未來將有更多的售電公司成立，來爭搶售電市場這塊肥肉。
隨著電價市場化、售電參與主體多元化，將削弱國網(wǎng)的壟斷權力，這也意味著利潤在產(chǎn)業(yè)鏈中的重新分配。目前電網(wǎng)購銷差價在0.2元/千瓦時左右，按2014年5.52萬億千瓦時全社會用電量來測算，總計將有1.1萬億元的購銷差價重新分配，這對行業(yè)的影響是顛覆性的。
業(yè)內專家分析，新電改配套政策正在繼續(xù)推進。這次修改不僅會帶來巨大的利潤收益，還會有利于促進多種主體進入售電市場，有利于更多市場主體進入到售電領域。
