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節(jié)能補(bǔ)貼指標(biāo)應(yīng)繼續(xù)細(xì)化量化

   2015-10-12 新京報(bào)2920
核心提示:10月份再次啟動(dòng)的1.6L及以下排量乘用車購置稅減半政策,對(duì)于處在水深火熱中的中國車市來說是一針強(qiáng)心劑,可在一定程度上起到提升銷量、增加車

10月份再次啟動(dòng)的1.6L及以下排量乘用車購置稅減半政策,對(duì)于處在“水深火熱”中的中國車市來說是一針強(qiáng)心劑,可在一定程度上起到提升銷量、增加車市活力的作用。

但和2009年第一次實(shí)施上述政策相比,這次效果恐怕會(huì)弱很多。首先,限購政策的制約因素作用明顯;其次,購買能力不足也會(huì)弱化拉動(dòng)作用。當(dāng)然,其在節(jié)能環(huán)保方向上的引導(dǎo)作用會(huì)依然明顯;不過在上次實(shí)施的基礎(chǔ)上,第二次實(shí)施鼓勵(lì)購買節(jié)能環(huán)保汽車的政策,應(yīng)更細(xì)致量化節(jié)能指標(biāo),更精確地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2009年出臺(tái)的購置稅優(yōu)惠政策極大促進(jìn)了1.6L及以下排量車型的銷量,同時(shí)發(fā)動(dòng)機(jī)小型化發(fā)展得到了加速,渦輪增壓發(fā)動(dòng)機(jī)被廣泛采用,1.0T、1.2T、1.4T、1.6T等渦輪增壓發(fā)動(dòng)機(jī)裝備的比例快速增長,而且其性能提升明顯,在燃油經(jīng)濟(jì)性方面也有上佳表現(xiàn)。例如奧迪A3 1.4T車型,城市路況下百公里油耗最低只有4L多一點(diǎn)兒,對(duì)于入門級(jí)豪華車來說這種數(shù)據(jù)曾經(jīng)是難以想象的,由此可見技術(shù)進(jìn)步帶來了太多驚喜。當(dāng)然,發(fā)動(dòng)機(jī)小型化是世界范圍內(nèi)的潮流,2009年實(shí)施的節(jié)能車型優(yōu)惠政策只是在一定程度上加速了這一進(jìn)程。

不可否認(rèn),汽車產(chǎn)業(yè)中節(jié)能環(huán)保最容易量化的指標(biāo)就是燃油經(jīng)濟(jì)性和污染物排放水平,但汽車的節(jié)能環(huán)保不僅僅是燃油經(jīng)濟(jì)性和污染物排放兩方面,還包括制造過程、報(bào)廢回收過程和使用中促進(jìn)節(jié)能環(huán)保的技術(shù)手段,當(dāng)然還有異常重要的研發(fā)階段。簡單以排量畫線,實(shí)施起來會(huì)非常容易,以結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)措施也是一種方法,但各企業(yè)發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)水平不同,即使同為1.4L發(fā)動(dòng)機(jī),不同發(fā)動(dòng)機(jī)之間的燃油消耗和污染物排放水平可能存在著巨大差異。同時(shí),粗放的指標(biāo)也會(huì)在一定程度上鼓勵(lì)“走捷徑”,如有的車企會(huì)讓零部件配套企業(yè)提供解決方案,相應(yīng)地會(huì)削弱企業(yè)自身的研發(fā)能力。研發(fā)本就是一個(gè)長線工程,短期內(nèi)很難見效果,特別是技術(shù)進(jìn)步到一定程度后,向上突破的難度會(huì)更大;追求簡單結(jié)果并不利于中國汽車工業(yè)的向上發(fā)展,屬于短期行為。

因此,在出臺(tái)鼓勵(lì)措施的同時(shí)可以再細(xì)分,根據(jù)技術(shù)進(jìn)步程度、節(jié)能環(huán)保貢獻(xiàn)度等給予不同的激勵(lì)措施。在排放為指標(biāo)的前提下,應(yīng)進(jìn)一步區(qū)別對(duì)待,細(xì)致量化指標(biāo)可以更大程度上發(fā)揮其激勵(lì)作用。

 
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