國家領導人習近平訪英，中法合資的欣克利角C核電站項目，無疑是這次訪英經貿成果清單中最受關注的一筆。

欣克利角核電站將成為三十年以來英國首座核電站，而它是迄今為止全世界造價最高的核電站。而中國的合作伙伴法國電力公司則是目前全球最大的核反應堆運營者。

售電市場有望在大西南打響發(fā)令槍

法國電力公司(Electricite de France)成立于1946年4月，是法國最大的電力企業(yè)，也是歐洲最大的能源公司和全球最大的核電運營企業(yè)，業(yè)務范圍幾乎涵蓋了電力行業(yè)上下游的各環(huán)節(jié)，主要從事發(fā)輸配電、天然氣供應、工程和咨詢等業(yè)務。

在近 70年的時間里，法國電力公司已經發(fā)展成為全球頂級能源公司之一，在歐洲能源匱乏的困境中，法國電力公司大力推動核能發(fā)展，并在熱能、水電和可再生能源方面同樣具有強勁的市場競爭力，不但有效解決了本國用能問題，還成為了歐洲最大的電力出口企業(yè)。

在法國，EDF采取了兩個方面的措施：一是著眼于高效能源，為用戶提供天然氣和其他高效能源及其相關服務。二是優(yōu)化電源結構，改進發(fā)電廠的性能并延長其服役壽命，包括對燃油機組進行改造、新建燃氣發(fā)電機組、對水電和核電機組進行技術改造等。在歐洲其他國家，EDF通過增加發(fā)電資產、扶植合資公司的發(fā)展并促進其與EDF的進一步融合，鞏固其領先地位。

在電網方面，EDF加大投資，加強國內超高壓電網的建設和跨國互聯(lián)線路建設，與鄰國輸電系統(tǒng)運營機構加強合作，加速歐洲區(qū)域電力市場一體化的進程。

在法國能源界有個頗為流行的說法：“法國沒有石油，但是咱有點子”。其中，最令法國人驕傲的“點子”之一就是在電力部門實施的按長期邊際成本定價的理論和實踐，保證了電力部門的壟斷企業(yè)的法國電力公司(EDF)長盛不衰，也成就了七十年代以來法國核電的跨越式發(fā)展。EDF是歐盟成員國中最大的電力凈輸出企業(yè)和最大的售電商。在其主導下，法國售電側市場是這樣的：

2000年，法國進行了電力市場化改革，電力市場由發(fā)電商、輸電網運營商、配電網運營商和獨立的售電商組成，發(fā)電業(yè)務和售電業(yè)務是競爭性業(yè)務，向市場完全開放，輸電網運營和配電網運營是政府監(jiān)管業(yè)務。EDF本身也從衙門式的國有壟斷公司變身為國家控股的混合所有制股份企業(yè)，并拆分成立了法國電網公司(RTF)、法國配電公司(ERDF)兩個全資子公司，電網向發(fā)電商、售電商完全開放。

在法國，20千伏配網資產屬于各級地方政府，實施特許經營權管理，ERDF等158家配電運營商在各級政府的特許下，開展配電網的運營管理。在配電側，共有158家配電運營商在政府監(jiān)管下運行全部配電網絡，法國配電公司(ERDF)是最大的配電運營企業(yè)，其管理范圍占法國國土面積95%;在售電側，由包含EDF在內的19家售電商組成。

從消費側來看，市場的開放采取了循序漸進的步驟：2000年占市場份額30%的1300家的用戶(耗電超過1600萬千瓦時)可以自行選擇售電商;2003年占市場份額37%的3200家的用戶(耗電超過700萬千瓦時)可以自行選擇售電商;2004年占市場份額70%的全部470萬非居民用戶可以自行選擇售電商。

自2007年7月1日起，法國全境的用電戶(包括居民)均可以自行選擇供電商，至此電力市場全面開放。包括EDF在內，目前法國已經有18家全國性的電力銷售公司(還有地方性的小供電商百余家)，其中10家只經營居民用電業(yè)務。

此外，法國28家高電耗企業(yè)(煉鋼、鋁業(yè)、化工、造紙)結盟組成超大用戶團體與EDF簽訂為期24年的購電合同，每年購電量達1480億千瓦時。

目前法國電力公司擁有大約接近法國 90%的發(fā)電裝機容量，即140吉瓦，其中接近一半是核電機組，擁有19座核電站的58臺核電機組，有40多臺是上個世紀80～90年代建成投產的。

在法國，人們每用10度電，就有7~8度來自核能發(fā)電。目前，法國境內的58座核反應堆每天都在源源不斷地給法國人民輸送既廉價又清潔的電力。如果法國人自己用不完，還經常賣給周邊的國家，比如德國。

法國人的核電優(yōu)勢要追溯到上世紀70年代的中東石油危機。彼時法國的電力主要來自石油發(fā)電，但他們自己的石油資源非常少，大部分石油需要從中東地區(qū)進口。1973年，中東石油危機爆發(fā)，歐派克組織(OPEC)在一年內將石油價格提高了4倍。法蘭西政府在危機關頭，大膽地提出了一個幾乎瘋狂的龐大核能發(fā)展計劃。該計劃稱，到1985年法國要建造80座核電站，到2000年要建造170座核電站，最后實現(xiàn)法國電力全部由核電提供的宏偉目標。這個計劃被稱為“梅斯梅爾計劃”，它開啟了法國核電的大發(fā)展時代。

法國電力公司在電力生產的各環(huán)節(jié)均無可置疑地擁有市場領先地位。法國電力公司在法國本土乃至整個歐洲市場中鞏固穩(wěn)定收益、維持長期優(yōu)勢，在歐洲本土外的領域里，法國電力公司以市場挑戰(zhàn)者的姿態(tài)不斷拓展國際業(yè)務，以獨資或合資形式參與亞洲、美洲和非洲等近20個國家和地區(qū)的電力項目，在核電、水電等清潔能源領域具有較強的國際競爭力并且非常善于與合作伙伴共贏。在發(fā)展海外業(yè)務和產業(yè)定位上具備國際化視野，并追求優(yōu)勢互補，使得法國電力公司的國際業(yè)務效益良好，在本土業(yè)務和海外業(yè)務上取得雙豐收。

如今，法國成為世界上核電比例占能源供給總量最高的國家，大大提升了法國的能源自給率。但法國人并未安于現(xiàn)狀。隨著時代的變遷，在未來能源發(fā)展中，新能源應用是大勢所趨，2014年10月14日，法國能源轉型法案獲眾議院通過，這意味著法國向能源消費和生產“調結構”邁出重要一步。