11月16日，環(huán)保部印發(fā)《關于加快推動生活方式綠色化的實施意見》(以下簡稱《意見》)，要求通過宣傳教育、政策建立、引導實踐等方式倡導生活方式綠色化。
《意見》指出，到2020年，生態(tài)文明價值理念在全社會得到推行，全民生活方式綠色化的理念明顯加強，生活方式綠色化的政策法規(guī)體系初步建立，公眾踐行綠色生活的內(nèi)在動力不斷增強，社會綠色產(chǎn)品服務快捷便利，公眾綠色生活方式的習慣基本養(yǎng)成。
同時，《意見》強調(diào)，將每年6月設為“全民生態(tài)文明月”，將2016年設為“生活方式綠色化推進年”。
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，綠色消費可以形成巨大的推動力，倒逼企業(yè)生產(chǎn)過程的綠色化和產(chǎn)品的綠色化，關鍵是如何更好地讓公眾參與進來。
三大重點領域推進綠色化
中共中央、國務院《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》中提出，培育綠色生活方式。黨的十八屆五中全會進一步強調(diào)堅持綠色發(fā)展，這也讓綠色化成為“十三五”規(guī)劃的核心內(nèi)容之一。
根據(jù)《意見》要求，強化生活方式綠色化理念，在衣、食、住、行、游等各個領域加快向綠色轉(zhuǎn)變，通過綠色消費倒逼綠色生產(chǎn);制定推動生活方式綠色化的政策措施，促進生產(chǎn)、流通、回收等環(huán)節(jié)綠色化，推進衣、食、住、行等領域綠色化;引領生活方式向綠色化轉(zhuǎn)變。
環(huán)保部要求，進一步完善環(huán)境標志產(chǎn)品認證工作，拓展納入認證的產(chǎn)品范圍、提升認證標準、規(guī)范認證體系，嚴厲打擊偽綠色、假認證等行為。依法推動在燃煤、石油焦、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品、煙花爆竹以及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標準中，明確環(huán)境保護要求。
根據(jù)大氣污染物對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度，《意見》要求依法公布有毒有害大氣污染物名錄，推動對嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設備和產(chǎn)品實行淘汰制度。推動將其他大量消耗資源、嚴重污染環(huán)境的產(chǎn)品納入消費稅征收范圍。
環(huán)保部宣傳教育司主要負責人稱，推進生活方式綠色化將重點抓住三大領域，包括：生產(chǎn)領域，銷售領域，資源回收再利用領域。
馬軍說：“這些年我們也做了一些嘗試，綠色消費可以讓企業(yè)生產(chǎn)更加綠色的產(chǎn)品，也可以讓企業(yè)在生產(chǎn)過程中的綠色生產(chǎn)，現(xiàn)在推動了2000多家企業(yè)。”
綠色產(chǎn)品不應成“奢侈品”
環(huán)保部宣傳教育司主要負責人介紹，實踐表明，在生態(tài)文明建設和環(huán)境保護過程中，如果公眾和社會都行動起來，人人都自覺參與和踐行環(huán)境保護，實現(xiàn)生活方式和消費模式向綠色化轉(zhuǎn)變，將帶來巨大的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益，其作用將勝過政府數(shù)百倍的投入。
但是，推進生活方式綠色化仍然具有較大困難，落實《意見》、推動實現(xiàn)生活方式綠色化是一個長期的系統(tǒng)工程。
馬軍介紹，公眾對解決現(xiàn)有環(huán)境問題的意愿強烈，對于生活方式綠色化具有一定的需求，但隨著越來越多的廠家打出“綠色”的旗號，消費者陷入無所適從，亟須具有公信力的第三方機構(gòu)對綠色標準進行認證、監(jiān)督。
環(huán)保部宣傳教育司主要負責人稱，推動生活方式綠色化主要存在四方面難點問題，包括公眾綠色生活的意識不強，保護環(huán)境、人人有責的觀念沒有真正建立起來;管理機制缺失，相關制度和配套設施不完善;缺乏有力的政策支持，綠色產(chǎn)品供給嚴重不足;涉及部門眾多，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力難度較大。
該負責人介紹，一方面，關于綠色產(chǎn)品認證名目繁多，至今沒有統(tǒng)一的綠色標準、認證機制，導致綠色產(chǎn)品市場魚目混珠，難分真假;另一方面，由于缺乏政策支持，生產(chǎn)和市場出售的綠色產(chǎn)品成本高、價格高，而那些不顧環(huán)保、浪費資源的產(chǎn)品，則價格相對較低，綠色產(chǎn)品反而變成了有錢人才能享受的“奢侈品”，缺乏市場競爭力。
在保障《意見》落實方面，環(huán)保部將采取七大措施。加強生活方式綠色化的頂層設計;加大宣傳力度，增強綠色理念，營造綠色氛圍;拓寬渠道，搭建平臺，構(gòu)建全民參與的綠色行動體系;建立健全法律法規(guī)，制定激勵政策和扶持措施;規(guī)范綠色消費市場;培育生態(tài)環(huán)境文化;開展試點示范工程等。
環(huán)保部提出，按行業(yè)、領域制定符合生態(tài)環(huán)保要求的標準，對綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)給予政策扶持和技術支持;開展綠色信貸，對積極采用先進節(jié)能技術、有利于綠色消費的項目，給予專項資金補助、稅收減免。進一步完善政策支持新能源汽車發(fā)展、支持城市發(fā)展公共交通和自行車租賃系統(tǒng)等。
