11月25日，俄羅斯天然氣工業(yè)公司(Gazprom，下稱“俄氣”)宣布，烏方預(yù)付款天然氣用量已全部提取，而新的預(yù)付款俄方?jīng)]有收到，烏克蘭石油天然氣公司也未向俄方遞交購(gòu)氣申請(qǐng)。因此，烏繳納新的預(yù)付款前俄將停止向?yàn)豕?yīng)天然氣。

烏克蘭政府當(dāng)天通過(guò)決定，命令烏克蘭石油天然氣公司停止繼續(xù)購(gòu)買俄羅斯天然氣。“斗氣”過(guò)后，烏克蘭總理亞采紐克還于同日宣布，烏政府決定對(duì)俄航空公司徹底關(guān)閉領(lǐng)空。兩國(guó)關(guān)系隨即進(jìn)入“寒冬”。

俄烏就天然氣價(jià)格、供應(yīng)量等進(jìn)行“斗氣”始于2005年，于兩國(guó)來(lái)講已屬“老生常談”，僅在今年，兩國(guó)就已進(jìn)行過(guò)多輪“斗氣”。而俄烏在天然氣購(gòu)銷領(lǐng)域的關(guān)系已成兩國(guó)關(guān)系的“晴雨表”。

烏克蘭主動(dòng)“停購(gòu)”，底氣何來(lái)?

就在俄氣宣布停止向?yàn)蹩颂m供應(yīng)天然氣的當(dāng)天，烏總理亞采紐克曾強(qiáng)硬回應(yīng)道，俄方“誤解了情況”，是“烏方停止購(gòu)買俄天然氣，而非俄方停止向?yàn)醴焦?rdquo;。他表示，停止進(jìn)口俄羅斯天然氣是因?yàn)闅W洲伙伴提供的價(jià)格比俄羅斯更優(yōu)惠。

俄羅斯獨(dú)聯(lián)體研究所高級(jí)研究員葉夫謝耶夫在接受《人民日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，在冬季供暖關(guān)鍵期，烏敢于主動(dòng)提出斷氣，確有特殊的“底氣”和動(dòng)機(jī)。

據(jù)他分析，在美國(guó)超越俄羅斯成為全球第一大天然氣生產(chǎn)國(guó)后，美不僅可自保，而且正醞釀出口。一些國(guó)家失去美國(guó)市場(chǎng)后，遂轉(zhuǎn)向歐洲和亞太市場(chǎng)。目前，烏已與很多歐洲國(guó)家簽署了反向供氣和接收液化天然氣的合同，大大減緩了烏對(duì)俄氣的依賴。而日益惡化的烏經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也使烏目前天然氣總消費(fèi)量下降了20%。此外，今年夏天烏克蘭的地下儲(chǔ)氣庫(kù)已儲(chǔ)存了足夠多的天然氣，可備不時(shí)之需。

烏石油天然氣公司總裁科博列夫?qū)γ襟w表示，目前烏地下天然氣儲(chǔ)氣量約為170億立方米，若計(jì)入從歐洲進(jìn)口量，明年也不需要從俄羅斯進(jìn)口天然氣。在被問(wèn)到烏克蘭是否會(huì)發(fā)生天然氣危機(jī)時(shí)，科博列夫堅(jiān)稱，當(dāng)前的情況不一樣，此次烏克蘭“停購(gòu)”天然氣完全出于經(jīng)濟(jì)原因的考慮。

此次烏克蘭主動(dòng)“停購(gòu)”確實(shí)顯得頗不尋常，此前烏克蘭對(duì)于俄羅斯天然氣的依賴程度比較深。據(jù)統(tǒng)計(jì)，烏克蘭更是有四分之三的天然氣需要從國(guó)外進(jìn)口，而來(lái)自俄羅斯的進(jìn)口量則在200億立方米左右。

俄羅斯方面顯然并不認(rèn)為烏有條件不再依賴俄方提供的天然氣，俄氣總裁米勒表示，烏氣儲(chǔ)備尚不能完全滿足所需，停止購(gòu)氣將威脅烏居民正常生活，對(duì)俄過(guò)境烏向歐洲供氣也會(huì)造成威脅。

當(dāng)然，即使未來(lái)烏克蘭恢復(fù)從俄羅斯進(jìn)口天然氣，在葉夫謝耶夫看來(lái)，在國(guó)際天然氣市場(chǎng)逐步從賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)過(guò)渡的情況下，烏主動(dòng)提出斷氣，可在未來(lái)的天然氣談判中謀求更合理的價(jià)格。而按照計(jì)劃，俄烏就2016年第一季度供氣和價(jià)格優(yōu)惠的談判將在12月進(jìn)行。

10年“斗氣”，氣價(jià)分歧仍難彌合

2004年烏克蘭發(fā)生“橙色革命”，開始奉行“脫俄親歐”政策后，俄烏關(guān)系開始惡化。2005年12月，俄羅斯開始要求烏克蘭以市場(chǎng)價(jià)格從俄購(gòu)買天然氣。此后，兩國(guó)在天然氣供應(yīng)價(jià)格、過(guò)境費(fèi)用和債務(wù)償還等問(wèn)題上爭(zhēng)執(zhí)不斷。此后，俄烏已多次上演“斷氣”、“續(xù)氣”、再“斷氣”、再“續(xù)氣”的戲碼。而是否以優(yōu)惠價(jià)格供氣成為雙方“斗氣”的焦點(diǎn)。

回顧近年兩國(guó)“斗氣”史會(huì)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)兩國(guó)關(guān)系處于“蜜月期”時(shí)，俄方往往愿意開出“友情價(jià)”，反之則會(huì)提出漲價(jià)、索要欠款等要求。

2013年，親俄的亞努科維奇出任烏克蘭總統(tǒng)，隨后與俄方簽訂了2014年以268.5美元/立方千米的價(jià)格購(gòu)氣的協(xié)定，且“優(yōu)惠的有效性會(huì)由雙方每季度來(lái)延長(zhǎng)”。但隨著2014年年初烏克蘭發(fā)生政變，亞努科維奇逃往俄羅斯，兩國(guó)在天然氣供銷問(wèn)題上紛爭(zhēng)再起。當(dāng)年3月，俄羅斯總理梅德韋杰夫宣布提高烏克蘭的天然氣定價(jià)，并就該國(guó)110億美元的欠款發(fā)起訴訟。同年6月，俄方對(duì)烏方實(shí)行預(yù)付款供氣機(jī)制。實(shí)行該機(jī)制后，俄方根據(jù)烏方提前支付的金額向其供應(yīng)天然氣。由于雙方分歧難以彌合，俄方切斷了對(duì)烏天然氣供應(yīng)。

2014年10月，俄羅斯、烏克蘭與歐盟三方達(dá)成短期協(xié)議，自2014年11月到2015年3月，俄羅斯將向?yàn)蹩颂m輸送天然氣。但由于達(dá)成的是短期協(xié)議，這為2015年以來(lái)兩國(guó)上演的多輪“斗氣”埋下伏筆。

早在今年1月20日，梅德韋杰夫就表示，俄羅斯將根據(jù)之前同烏克蘭簽訂的協(xié)議從4月1日起停止向?yàn)蹩颂m優(yōu)惠供氣。而在4月，俄羅斯決定把對(duì)烏克蘭天然氣出口的優(yōu)惠政策延長(zhǎng)至6月30日，前提是烏克蘭遵守相關(guān)供氣合同中的所有條款。

但此后，雙方便開始在氣價(jià)問(wèn)題上“扯皮”，先是俄羅斯總統(tǒng)普京表示，由于目前的油價(jià)下跌，俄羅斯將不會(huì)再向?yàn)蹩颂m提供天然氣折扣。俄氣隨即表態(tài)，今年第三季度，將以287美元/立方千米的價(jià)格向?yàn)蹩颂m出售天然氣，并不會(huì)再提供任何折扣。而在第二季度，俄羅斯向?yàn)蹩颂m提供的天然氣價(jià)格為247美元/立方千米。

但這顯然與烏方的“心理價(jià)位”有些差距，烏克蘭能源部長(zhǎng)弗拉基米爾˙杰姆齊申曾對(duì)外表示，這一價(jià)格不能令烏克蘭滿意。據(jù)媒體報(bào)道，烏方認(rèn)為200美元/立方千米才是合理的價(jià)格，且雙方應(yīng)簽訂有效期至明年4月的協(xié)議，不是一個(gè)季度簽訂一次。

外界分析，目前烏克蘭很難接受沒(méi)折扣的氣價(jià)，特別是烏克蘭石油天然氣公司本身還維持著虧損經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)。公司總裁科博列夫就曾對(duì)媒體表示，盡管考慮到今年居民用氣價(jià)格上漲因素，但根據(jù)與國(guó)際貨幣基金組織專家的會(huì)談評(píng)估結(jié)果，2014年，該公司虧損仍將高達(dá)800億格里夫納(烏克蘭貨幣單位，約合99億美元)。

對(duì)于烏方謀求更多優(yōu)惠的訴求，俄羅斯能源部長(zhǎng)亞歷山大˙諾瓦克曾表示，“烏克蘭方面沒(méi)有理由中止購(gòu)氣，因?yàn)樗闵险劭酆?，給出的價(jià)格完全是有競(jìng)爭(zhēng)力的。我認(rèn)為，這只能是政治決定，因?yàn)闆](méi)有經(jīng)濟(jì)上的理由。”他堅(jiān)稱，俄羅斯不認(rèn)為現(xiàn)在要給烏克蘭40美元/立方千米以上的折扣，因?yàn)檫@樣的價(jià)格會(huì)低于市場(chǎng)價(jià)。

而在預(yù)付款機(jī)制下，隨著11月底烏方預(yù)付款用盡，此番俄羅斯再度“斷氣”，可以預(yù)計(jì)俄烏雙方又將陷入一場(chǎng)關(guān)于氣價(jià)的艱苦談判。