產(chǎn)業(yè)升級對技能要求越來越高，多地出臺“機(jī)器換人”計(jì)劃……“人口與勞動(dòng)綠皮書”提醒——青年農(nóng)民工需警惕潛在風(fēng)險(xiǎn)
和很多來北京打工的一樣，河南小伙劉偉(化名)一下班就鉆進(jìn)網(wǎng)吧打游戲。20歲出頭的他，初中畢業(yè)就出來“混社會”，做過餐廳服務(wù)員、擺過地?cái)?、送過快遞。劉偉并不知道，一些專家學(xué)者已經(jīng)開始擔(dān)憂包括他在內(nèi)的青年農(nóng)民工未來面臨的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
中國社會科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社近日發(fā)布的《人口與勞動(dòng)綠皮書：中國人口與勞動(dòng)問題報(bào)告No.16》(以下簡稱綠皮書)指出，農(nóng)民工的人力資本水平和就業(yè)結(jié)構(gòu)特征決定了他們在產(chǎn)業(yè)升級過程中不可避免地要遭受沖擊，甚至可能會出現(xiàn)比較嚴(yán)峻的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。相對于同齡的城市青年，青年農(nóng)民工的適應(yīng)能力明顯更弱，有可能在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中加入長期失業(yè)大軍。
產(chǎn)業(yè)升級農(nóng)民工面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)際上，從目前來看，隨著調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長等一系列措施的落地以及服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)民工群體的整體就業(yè)形勢呈現(xiàn)良好局面。《工人日報(bào)》記者今年以來，在江蘇、浙江、安徽等多地采訪了解到，在企業(yè)紛紛“搶工”的背景下，一些農(nóng)民工說：“找個(gè)工作并不難。”
在一些專家看來，農(nóng)民工當(dāng)下就業(yè)形勢良好，一個(gè)重要原因是勞動(dòng)力短缺。綠皮書指出，2004年以來，中國勞動(dòng)力市場已經(jīng)發(fā)生大的轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)，勞動(dòng)供給從無限供給轉(zhuǎn)向了有限供給。而人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù)則顯示，我國農(nóng)民工的增速從2010年起已連續(xù)4年出現(xiàn)下滑。對比2010年1245萬的增長量，2014年我國農(nóng)民工僅增加501萬人。
隨著勞動(dòng)力短缺的全局性發(fā)展，農(nóng)民工在勞動(dòng)力市場上的議價(jià)能力逐步增強(qiáng)。綠皮書提供的數(shù)據(jù)顯示，2011~2013年農(nóng)民工實(shí)際工資水平年均上漲接近12%。
不過，盡管農(nóng)民工工資上漲較快，社會上“用工荒”現(xiàn)象有愈演愈烈之勢。但是，綠皮書認(rèn)為，農(nóng)民工在產(chǎn)業(yè)升級中遭受的潛在風(fēng)險(xiǎn)被當(dāng)前良好的就業(yè)形勢所掩蓋。產(chǎn)業(yè)升級對技能要求越來越高，多地出臺“機(jī)器換人”計(jì)劃……“人口與勞動(dòng)綠皮書”提醒——青年農(nóng)民工需警惕潛在風(fēng)險(xiǎn)
和很多來北京打工的一樣，河南小伙劉偉(化名)一下班就鉆進(jìn)網(wǎng)吧打游戲。20歲出頭的他，初中畢業(yè)就出來“混社會”，做過餐廳服務(wù)員、擺過地?cái)?、送過快遞。劉偉并不知道，一些專家學(xué)者已經(jīng)開始擔(dān)憂包括他在內(nèi)的青年農(nóng)民工未來面臨的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
中國社會科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社近日發(fā)布的《人口與勞動(dòng)綠皮書：中國人口與勞動(dòng)問題報(bào)告No.16》(以下簡稱綠皮書)指出，農(nóng)民工的人力資本水平和就業(yè)結(jié)構(gòu)特征決定了他們在產(chǎn)業(yè)升級過程中不可避免地要遭受沖擊，甚至可能會出現(xiàn)比較嚴(yán)峻的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。相對于同齡的城市青年，青年農(nóng)民工的適應(yīng)能力明顯更弱，有可能在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中加入長期失業(yè)大軍。
產(chǎn)業(yè)升級農(nóng)民工面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)際上，從目前來看，隨著調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長等一系列措施的落地以及服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)民工群體的整體就業(yè)形勢呈現(xiàn)良好局面。《工人日報(bào)》記者今年以來，在江蘇、浙江、安徽等多地采訪了解到，在企業(yè)紛紛“搶工”的背景下，一些農(nóng)民工說：“找個(gè)工作并不難。”
在一些專家看來，農(nóng)民工當(dāng)下就業(yè)形勢良好，一個(gè)重要原因是勞動(dòng)力短缺。綠皮書指出，2004年以來，中國勞動(dòng)力市場已經(jīng)發(fā)生大的轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)，勞動(dòng)供給從無限供給轉(zhuǎn)向了有限供給。而人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù)則顯示，我國農(nóng)民工的增速從2010年起已連續(xù)4年出現(xiàn)下滑。對比2010年1245萬的增長量，2014年我國農(nóng)民工僅增加501萬人。
隨著勞動(dòng)力短缺的全局性發(fā)展，農(nóng)民工在勞動(dòng)力市場上的議價(jià)能力逐步增強(qiáng)。綠皮書提供的數(shù)據(jù)顯示，2011~2013年農(nóng)民工實(shí)際工資水平年均上漲接近12%。
不過，盡管農(nóng)民工工資上漲較快，社會上“用工荒”現(xiàn)象有愈演愈烈之勢。但是，綠皮書認(rèn)為，農(nóng)民工在產(chǎn)業(yè)升級中遭受的潛在風(fēng)險(xiǎn)被當(dāng)前良好的就業(yè)形勢所掩蓋。 中國社會科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員都陽也表示，應(yīng)該通過全面深化戶籍制度改革，進(jìn)一步提高勞動(dòng)參與率，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式贏得時(shí)間。
在一些專家看來，在就業(yè)政策制定上，政府應(yīng)該著重考慮如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，充分利用和消化吸收現(xiàn)有的勞動(dòng)力資源。中國社會科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長張車偉建議，從供給端看，既要培養(yǎng)更多的市場需要的高素質(zhì)技能型勞動(dòng)者，也需要為已離開學(xué)校的勞動(dòng)者學(xué)習(xí)新技能提供渠道。從需求端看，應(yīng)關(guān)注到就業(yè)創(chuàng)造的模式變化。隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，服務(wù)業(yè)中的中小企業(yè)將是就業(yè)創(chuàng)造的主體。應(yīng)扶持成長性好的中小企業(yè)發(fā)展，降低他們在社保繳費(fèi)、員工招聘和培訓(xùn)等方面的成本，能更好地發(fā)揮這些企業(yè)吸納勞動(dòng)力的作用，提高就業(yè)質(zhì)量和市場需求彈性。
宋清輝則表示，應(yīng)該打通農(nóng)民工返鄉(xiāng)的路。“一方面，可從雙創(chuàng)方面切入，例如為農(nóng)民工營造‘一站式’創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。另一方面，可從‘互聯(lián)網(wǎng)+’方面切入，通過發(fā)力農(nóng)村信息、交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。”
提早應(yīng)對失業(yè)隱憂
最近幾年伴隨著“用工荒”新聞出現(xiàn)的多半是“農(nóng)民工就業(yè)難”。為何這看似矛盾的主題，總是結(jié)伴出現(xiàn)?
目前一些地方出現(xiàn)的農(nóng)民工“就業(yè)難”，多半集中在建筑、傳統(tǒng)制造業(yè)、煤礦等行業(yè);且農(nóng)民工多數(shù)文化不高，缺乏技能，其從事的也多是技術(shù)性不強(qiáng)，靠勞動(dòng)力吃飯的工種。這在我國產(chǎn)業(yè)化升級，新型工業(yè)化推進(jìn)的大背景下，顯得并不意外。企業(yè)對職工的文化知識、職業(yè)技能等要求勢必會越來越高。而知識水平不高，職業(yè)技能缺乏的農(nóng)民工群體不可避免面臨“就業(yè)難題”。
盡管這個(gè)問題不可避免，卻不容小覷。目前，農(nóng)村的主要?jiǎng)趧?dòng)力有七八成外出打工或經(jīng)商，農(nóng)民的收入也多半是非農(nóng)收入。還對鞏固脫貧有壓力。一些已經(jīng)越過貧困線的農(nóng)戶多數(shù)是因?yàn)榧依镉腥嗽谕獯蚬赍X，如果這些人“失業(yè)”返鄉(xiāng)，家庭可能重新陷入貧困。
當(dāng)前，對于農(nóng)民工可能面臨的大量失業(yè)問題，我國早已密切關(guān)注，并制訂出臺了一系列應(yīng)對措施。各地勞動(dòng)保障部門也結(jié)合本地實(shí)際和失業(yè)人員特點(diǎn)，組織培訓(xùn)，幫助農(nóng)民工群體技能升級。這是應(yīng)對農(nóng)民工失業(yè)問題的有效途徑之一。
事實(shí)上，我們應(yīng)該積極面對農(nóng)民工“失業(yè)”以及可能帶來的隱憂，提早積極應(yīng)對，把它當(dāng)作區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，吸引并幫助農(nóng)民工，給他們提供在家門口就業(yè)的機(jī)會，提供平臺，幫助他們實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持久的就業(yè)和增收。同時(shí)，大多數(shù)農(nóng)民工也應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自身危機(jī)意識，努力提高自身勞動(dòng)技能，力爭在轉(zhuǎn)型升級和社會發(fā)展中找到自身的定位?！∴嚽駛?機(jī)器人訂單成倍增長
在產(chǎn)業(yè)升級、智能制造的大背景下，機(jī)器人概念股熱度漸起。盡管市場上的質(zhì)疑聲也不少，但隨著制造業(yè)困境的深化，機(jī)器人在產(chǎn)業(yè)層面的需求和應(yīng)用正逐漸釋放。
鄧邱偉表示，機(jī)器人絕對不只是概念，最近制造業(yè)領(lǐng)域?qū)C(jī)器人的實(shí)際需求表現(xiàn)得很明顯，雷柏機(jī)器人今年下半年接到的訂單非常多，營收比去年增長好幾倍，對公司的業(yè)績貢獻(xiàn)明年將體現(xiàn)出來。
11月13日，雷柏科技曾公告一份重大合同——總金額達(dá)6188萬元的機(jī)器人集成系統(tǒng)應(yīng)用業(yè)務(wù)合同，占最近一期公司總營收的12%。
雷柏科技原是一家傳統(tǒng)的無線鼠標(biāo)和鍵盤行業(yè)的制造商，2011年后，傳統(tǒng)PC業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊，雷柏科技開始向智能制造領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。鄧邱偉也明確向證券時(shí)報(bào)·蓮花財(cái)經(jīng)記者表示，未來公司三塊業(yè)務(wù)都會繼續(xù)，但機(jī)器人和無人機(jī)將是重點(diǎn)。
事實(shí)上，雷柏科技早在2010年之前就開始涉足機(jī)器人領(lǐng)域，并在2012年購買了75臺機(jī)器人。“其實(shí)那時(shí)并不是因?yàn)橛虚L遠(yuǎn)眼光，提前開始做機(jī)器人，主要是服務(wù)于我們自己的主業(yè)。后來發(fā)現(xiàn)我們的工廠成為業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿，這才有了轉(zhuǎn)型的想法。”鄧邱偉介紹。
他還表示，公司過去五六年在機(jī)器人工廠建設(shè)上積累的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)成熟，有近200個(gè)應(yīng)用案例，接下來將進(jìn)行更廣范圍的推廣，主要方向是電源、電視和空調(diào)等輕量級工業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，目前這些行業(yè)的咨詢和訂單也特別多。
上海一位制造業(yè)企業(yè)高管也向證券時(shí)報(bào)·蓮花財(cái)經(jīng)記者表示，公司現(xiàn)在還沒有使用機(jī)器人，但正在考慮購買，預(yù)計(jì)明年會使用，很多其他公司也是如此。
中國機(jī)器人領(lǐng)域的企業(yè)大都是近兩年才起步，大家以前不愿意投資機(jī)器人，主要是因?yàn)橥顿Y回報(bào)較低。比如雷柏科技，經(jīng)過幾年的布局，來自機(jī)器人領(lǐng)域的業(yè)績貢獻(xiàn)尚未體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表上，相反，公司于今年上半年才開始涉足的無人機(jī)領(lǐng)域，已經(jīng)收獲相當(dāng)一部分業(yè)績。鄧邱偉解釋，這是因?yàn)闊o人機(jī)是消費(fèi)級產(chǎn)品，而機(jī)器人則有更長的投資回報(bào)周期。
從機(jī)器換人的成本上看，一臺機(jī)器人最多只能取代2個(gè)人工，但其售價(jià)均在10萬以上，加上開發(fā)成本和配套設(shè)備，總成本是替換掉的人力成本的3倍以上，回報(bào)期需要2到3年。因此，多數(shù)企業(yè)使用機(jī)器人的動(dòng)力并不大。
但鄧邱偉表示，其實(shí)機(jī)器人生產(chǎn)線上70%的硬件能重復(fù)使用，標(biāo)準(zhǔn)精度高，可使用5到10年，投資回報(bào)周期的問題不足為慮。隨著制造業(yè)環(huán)境的變化，機(jī)器人的需求變得更加明顯。一方面，勞動(dòng)力不僅在減少，剩下的勞動(dòng)力也越來越少愿意從事重復(fù)的生產(chǎn)線工作，人力成本每年約上漲15%;另一方面，機(jī)器人本身的成本和售價(jià)也都在下降。此外，布局機(jī)器人還能帶來其他的收益，故障率下降、品牌效應(yīng)增強(qiáng)等。
