環(huán)境保護部會同國家質(zhì)檢總局日前發(fā)布了《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》（GB18352.5-2013）（以下簡稱國五標(biāo)準(zhǔn)）。中國環(huán)境報記者就社會各界普遍關(guān)注的問題，采訪了環(huán)境保護部科技標(biāo)準(zhǔn)司負責(zé)人。

　　記者：目前，輕型汽車執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)？為什么要修訂原來的標(biāo)準(zhǔn)？

　　負責(zé)人：為適應(yīng)汽車保有量高速增長過程中環(huán)境保護的需要，我國自1989年發(fā)布《輕型汽車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》以來，已先后4次提高輕型汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，分別是2001年發(fā)布的第一和第二階段以及2005年發(fā)布的第三、四階段的《輕型汽車污染物排放限值及測量方法》。由于油品供應(yīng)的問題，目前輕型柴油車執(zhí)行第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)，輕型汽油車執(zhí)行第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。與1989年標(biāo)準(zhǔn)的排放控制水平相比，第三階段標(biāo)準(zhǔn)排放限值加嚴(yán)了75%～92％，第四階段標(biāo)準(zhǔn)排放限值加嚴(yán)了91%~96%。由于及時實施了相應(yīng)汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，“十一五”期間，在輕型汽車保有量增長了129%的情況下，氮氧化物排放量僅增加了4.6%。

　　隨著汽車越來越多地進入普通家庭，我國輕型汽車得到了快速發(fā)展，2012年產(chǎn)銷量達到1720萬輛左右，已連續(xù)3年居世界首位。同時，輕型汽車保有量年增長率保持在20%以上。截至2011年底，全國輕型汽車保有量為8264萬輛，其中九成以上是汽油車，柴油車不到一成。隨著輕型汽車保有量的快速增長，其污染物排放量也不斷增加，給城市和區(qū)域空氣質(zhì)量帶來巨大壓力。據(jù)統(tǒng)計，2011年輕型汽車排放氮氧化物80.7萬噸、顆粒物6.5萬噸、碳氫化合物166.2萬噸、一氧化碳1621.7萬噸，已成為北京等城市大氣污染物的主要來源。

　　預(yù)計未來幾年，我國輕型汽車保有量仍會快速增長，“十二五”期間將新增輕型汽車約8000萬輛。去年頒布的新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》增加了細顆粒物和臭氧8小時項目，收緊了可吸入顆粒物等污染物的濃度限值，要求加強主要行業(yè)大氣污染防治。因此，有必要通過修訂原來的標(biāo)準(zhǔn)，進一步提高輕型車污染物排放控制水平，降低單車的污染排放量，以進一步減輕汽車增長給環(huán)境帶來的壓力，早日實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。

　　記者：國五標(biāo)準(zhǔn)適用于哪些車輛？

　　負責(zé)人：適用于最大總質(zhì)量小于3.5噸的汽車。從燃料類型來看，包括了汽油車、柴油車、氣體燃料車（如天然氣、液化石油氣）、兩用燃料車及混合動力車等。適用于新車定型、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)，不涉及在用車輛。

　　記者：國五標(biāo)準(zhǔn)的污染物控制項目及其限值，與國家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)相比，有何不同？

　　負責(zé)人：國五標(biāo)準(zhǔn)新增顆粒物粒子數(shù)量限值要求，這項要求將促使汽車采用更有效的顆粒物排放控制技術(shù)，大幅削減顆粒物尤其是細微粒子的排放。

　　國五標(biāo)準(zhǔn)大幅度加嚴(yán)了污染物排放限值，以轎車為例：汽油車的氮氧化物排放限制加嚴(yán)25%，柴油車的氮氧化物排放限制加嚴(yán)28%，顆粒物排放限制加嚴(yán)82%。對汽車污染控制裝置的耐久性里程，由8萬公里增加到16萬公里，即在16萬公里以內(nèi)，汽車污染物排放應(yīng)達到本標(biāo)準(zhǔn)限值要求。對于大多數(shù)家用轎車來說，16萬公里基本涵蓋了整個使用壽命期。

　　與國外汽車排放法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)相比，國五標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平和歐洲正在實施的第5階段排放法規(guī)相當(dāng)。

　　記者：國五標(biāo)準(zhǔn)對輕型汽車的環(huán)保管理要求，與國家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)相比，有哪些不同？

　　負責(zé)人：根據(jù)我國汽車環(huán)保管理實際需要，結(jié)合國家第一階段輕型汽車排放標(biāo)準(zhǔn)實施以來的經(jīng)驗，國五標(biāo)準(zhǔn)提出了一些新的技術(shù)要求，主要包括以下3個方面：

　　一是增加排放控制關(guān)鍵零部件檢查要求。其中，催化轉(zhuǎn)化器的貴金屬種類及含量與尾氣排放控制密切相關(guān)，碳罐是控制油氣蒸發(fā)排放的核心部件，其性能好壞直接影響車輛實際使用過程中的油氣回收效率。對上述兩類零部件加強檢查，有利于確保汽車達標(biāo)排放。

　　二是改進生產(chǎn)一致性檢查判定程序，對批量生產(chǎn)汽車的環(huán)保抽查和合格性判定增加了新的、可操作性強的判定程序，以滿足我國汽車環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實施和管理的需要。

　　三是提高車載診斷系統(tǒng)功能要求。我國從第三階段標(biāo)準(zhǔn)開始提出排放控制相關(guān)的車載診斷（OBD）系統(tǒng)要求。與第四階段相比，國五標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)了OBD限值，同時OBD系統(tǒng)的監(jiān)測項目和功能也有所增加，更有利于對在用車輛實際排放狀況進行監(jiān)控。