PM2.5一度成為中國(guó)公眾所關(guān)注的熱點(diǎn)詞匯,于中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),汽車(chē)對(duì)環(huán)境的污染究竟應(yīng)該肩負(fù)多大的責(zé)任,騰訊汽車(chē)對(duì)話(huà)原北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)杜少中,他認(rèn)為機(jī)動(dòng)車(chē)污染是PM2.5的重要來(lái)源。
記者:對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題,您怎么來(lái)看待?
杜少中:我首先想強(qiáng)調(diào)對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)節(jié)能減排的三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。第一,十二五期間,北京市半年內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)排放減少一萬(wàn)噸,可以多不可以少。第二句話(huà),機(jī)動(dòng)車(chē)污染是主要來(lái)源。第三,淘汰更新老舊機(jī)動(dòng)車(chē)是治理防治污染的重要措施。
我們北京十二五的任務(wù)剛才說(shuō)了,一萬(wàn)噸,只許多不許少,然后我們分析一下北京的環(huán)境形勢(shì),這個(gè)也是一個(gè)大的前提,咱們簡(jiǎn)單說(shuō),說(shuō)到環(huán)境問(wèn)題,很多人說(shuō),說(shuō)這個(gè)車(chē)到到底占有多大的比重?實(shí)際上我們說(shuō)到北京的環(huán)境,北京有一個(gè)基本現(xiàn)實(shí),兩千多萬(wàn)人口,五百萬(wàn)輛車(chē),這都是環(huán)境壓力。北京的大氣污染,我們說(shuō)取得進(jìn)展,只是說(shuō)自己跟自己比。而且我們還說(shuō)北京的空氣污染和很多城市,特別是世界上很多干凈的城市比,我們差距還是很大的。第三,我們必須加大治理。車(chē)在大氣污染當(dāng)中,它不僅是占一定的排放比例,而且車(chē)的污染和其他污染不一樣,同樣是顆粒物,車(chē)的排放顆粒物構(gòu)成復(fù)雜,致癌物質(zhì)多,因此車(chē)是大氣污染的重中之重。
記者:我們?cè)趺磥?lái)理解排放減少一萬(wàn)噸?
杜少中:十二五期間的任務(wù),國(guó)家要求減排一萬(wàn)噸,折合機(jī)動(dòng)車(chē)要減少四十萬(wàn)輛,這是說(shuō)的凈減四十萬(wàn)輛,所以大家馬上就提出很多問(wèn)題,也開(kāi)始算帳了,凈減四十萬(wàn)輛,北京機(jī)動(dòng)車(chē)還在增長(zhǎng)的情況下,怎么能夠凈減這四十萬(wàn)輛的排放?就是要控制總量,優(yōu)化存量,總量控制了,不要漲得太快,存量要優(yōu)化。通過(guò)這樣一種措施,使這一萬(wàn)噸,四十萬(wàn)輛的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),這就是我要給大家講的第一個(gè)問(wèn)題。
記者:PM2.5是公眾普遍關(guān)注的問(wèn)題,機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)這一污染有多大的影響?
杜少中:機(jī)動(dòng)車(chē)污染是PM2.5的重要來(lái)源?,F(xiàn)在盡管是有專(zhuān)家有研究表明,說(shuō)吸煙致病致命的危險(xiǎn)比空氣污染嚴(yán)重二百到三百倍,但是人們?nèi)匀辉敢獬姓J(rèn),愿意接受,說(shuō)大氣污染將取代抽煙成為第一殺手,為什么?因?yàn)槿藗冊(cè)絹?lái)越珍惜生命,關(guān)注健康,關(guān)注環(huán)境。其實(shí)這兩種說(shuō)法都不完全準(zhǔn)確,因?yàn)檫@兩種說(shuō)法都要在特定環(huán)境下,如果你說(shuō)吸煙比空氣污染重,但是你要看空氣污染限制到什么范圍之內(nèi),因此這個(gè)我們不更多的去糾纏這個(gè)數(shù)。但是我寧愿相信空氣污染越來(lái)越成為影響人們健康的重要因素。
現(xiàn)在大家熱炒的一個(gè)概念就是PM2.5,這個(gè)詞在環(huán)保行業(yè)里它一直就存在,因?yàn)轭w粒物分大顆粒,小顆粒,這只是根據(jù)環(huán)境污染的不同階段,它關(guān)注的不同。這次由于很多因素,主要是空氣質(zhì)量不盡如人意,還有傳播信息不如人家方便等等。我們?cè)瓉?lái)在監(jiān)測(cè)PM值的時(shí)候,就包括PM2.5。今后我們監(jiān)測(cè)PM2.5,仍然要關(guān)注PM值,PM2.5是怎么產(chǎn)生的,主要是四個(gè)方面,燃煤、工業(yè)、汽車(chē)、施工。燃煤和工業(yè)相關(guān)聯(lián)得比較密切,汽車(chē)和施工,又和城市化相關(guān)聯(lián),所以我們老說(shuō)北京的大氣污染老說(shuō)是綜合型,因?yàn)樵诤芏喟l(fā)達(dá)國(guó)家,工業(yè)化一百年,城市化一百年,我們工業(yè)化、城市化集中在三五十年當(dāng)中集中出現(xiàn),所以這四個(gè)方面都有。這里特別強(qiáng)調(diào)PM2.5一方面包括直接方面,同時(shí)也包括二次反應(yīng)生成的物質(zhì),PM2.5是我們現(xiàn)在關(guān)注的重要的污染物。
這其中機(jī)動(dòng)車(chē),它既有直接排放的PM2.5,也有生成的PM2.5,因此機(jī)動(dòng)車(chē)污染是我們現(xiàn)在關(guān)注的一個(gè)非常重要的一點(diǎn)。我們?cè)诳紤]汽車(chē)發(fā)展的時(shí)候,就必須考慮環(huán)境因素,也就是說(shuō)怎么減少污染,使我們空氣質(zhì)量能夠更好。
記者:防治機(jī)動(dòng)車(chē)污染的重要措施有哪些?
杜少中:淘汰、更新老舊機(jī)動(dòng)車(chē)是機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治的重要措施,鼓勵(lì)大家參與。機(jī)動(dòng)車(chē)污染的兩個(gè)基本考慮,一個(gè)就是要總量控制,總的增長(zhǎng)量控制在二十多萬(wàn)輛,然后優(yōu)化存量,一方面通過(guò)控制,盡管我們現(xiàn)在銷(xiāo)售的新車(chē)已經(jīng)污染排放比較低了,但是還是要把總量控制住,否則總量無(wú)限增長(zhǎng),機(jī)動(dòng)車(chē)污染也很難達(dá)到穩(wěn)中有降的目標(biāo)。同時(shí),要優(yōu)化存量,五萬(wàn)輛中,國(guó)I是5:1,國(guó)II是4:1,國(guó)III是3:1,按照這樣一種關(guān)系,我們銷(xiāo)售十萬(wàn)輛國(guó)4的車(chē),我們必須要淘汰出相當(dāng)于這十萬(wàn)輛排放國(guó)I國(guó)II的車(chē)。北京在2009年、2010年我們采取機(jī)動(dòng)車(chē)污染淘汰車(chē)的措施,就是淘汰黃標(biāo)車(chē),淘汰黃標(biāo)車(chē)15.6萬(wàn)輛,它和國(guó)4新車(chē)排放比例關(guān)系是1:28,也就是說(shuō)淘汰了15.6萬(wàn)輛,從環(huán)境空間上為幾百萬(wàn)輛車(chē)騰出了空間。通過(guò)一些舉措,使一些老舊車(chē)淘汰出去,為新車(chē)的發(fā)現(xiàn)提供空間,一方面是環(huán)境空間,同時(shí)由于你淘汰了舊車(chē),有很多人購(gòu)買(mǎi)新車(chē),也為新車(chē)的發(fā)展帶來(lái)了希望。
通過(guò)政策的實(shí)施,現(xiàn)在情況看,一方面環(huán)境質(zhì)量,就這一項(xiàng),環(huán)境質(zhì)量得到了較好的控制,或者說(shuō)我們減少了機(jī)動(dòng)車(chē)的排放,去年在總量增長(zhǎng)的情況下,機(jī)動(dòng)車(chē)污染物下降2%。同時(shí),我們使汽車(chē)市場(chǎng)在悲觀的情況下還能有新的發(fā)展。再一個(gè),對(duì)新的要素的形成,以及其他一些方面,包括淘汰舊車(chē),對(duì)低收入車(chē)主的補(bǔ)貼也是一個(gè)很好的惠民政策。





