為推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，指導(dǎo)交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請工作規(guī)范、高效、有序開展，確保專項(xiàng)資金申請與審核的公開、公平、公正，提高專項(xiàng)資金使用效益，優(yōu)化財(cái)政資金政策導(dǎo)向，根據(jù)財(cái)政部、交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2011〕374號）、《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持區(qū)域性、主題性項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（廳財(cái)字〔2012〕251號）和《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)<交通運(yùn)輸節(jié)能減排能力建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）>的通知》（廳政法字〔2012〕252號），結(jié)合交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作實(shí)際，制定本指南。
一、基本原則
?。ㄒ唬╊I(lǐng)域集中。優(yōu)先支持綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸?。ǔ鞘校﹨^(qū)域性項(xiàng)目，綠色循環(huán)低碳公路（港口）、天然氣營運(yùn)車船、營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造主題性項(xiàng)目，交通運(yùn)輸節(jié)能減排能力建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域集中，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金績效。
?。ǘ┲攸c(diǎn)突出。重點(diǎn)支持京津冀、長三角、珠三角等節(jié)能減排重點(diǎn)地區(qū)的省市開展區(qū)域性主題性項(xiàng)目，同時兼顧節(jié)能減排工作基礎(chǔ)好、示范作用明顯的其他地區(qū)。
（三）競爭擇優(yōu)。區(qū)域性主題性及能力建設(shè)項(xiàng)目的選擇遵循公開、公正、公平的原則，采取競爭性方式確定。
?。ㄋ模┠繕?biāo)考核。2014年綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸城市（公路、港口）區(qū)域性主題性項(xiàng)目實(shí)施期限為2014-2016年，以省為單位的區(qū)域性項(xiàng)目實(shí)施期限為2013-2017年，天然氣營運(yùn)車船、營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造主題性項(xiàng)目實(shí)施期限原則上為1年。區(qū)域性主題性項(xiàng)目要明確實(shí)施期內(nèi)的目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)施期結(jié)束后，對項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)收、考核或抽查，并根據(jù)預(yù)定任務(wù)和目標(biāo)的完成情況清算獎勵資金。
二、區(qū)域性主題性項(xiàng)目申請條件和申報(bào)材料
?。ㄒ唬┚G色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸?。ǔ鞘校﹨^(qū)域性項(xiàng)目。
1.申請單位。
?。?）省份：省級交通運(yùn)輸主管部門。
?。?）城市：城市交通運(yùn)輸主管部門。
2.申請條件。
?。?）組織條件。由?。ǔ鞘校┤嗣裾疇款^、各相關(guān)部門參加的綠色循環(huán)低碳（節(jié)能減排）交通運(yùn)輸?。ǔ鞘校┙ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。
?。?）政策條件。省、市人民政府有明確的支持政策，能夠自籌資金支持本項(xiàng)目。
?。?）目標(biāo)條件。①申報(bào)以省為單位的區(qū)域性項(xiàng)目的?。▍^(qū)、市）要完成國務(wù)院確定的“十二五”期間年度節(jié)能目標(biāo)；②超額完成《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》目標(biāo)10%以上；③“十三五”期間的年節(jié)能減排目標(biāo)要超過《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》目標(biāo)年度平均值。
（4）發(fā)展條件。根據(jù)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸?。ǔ鞘校┛己嗽u價指標(biāo)體系對發(fā)展水平測評，處于行業(yè)領(lǐng)先地位。
?。?）規(guī)劃條件。發(fā)布了綠色循環(huán)低碳（節(jié)能減排）交通運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。
?。?）優(yōu)先條件。財(cái)政部、國家發(fā)展改革委節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、交通運(yùn)輸部低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)城市、交通運(yùn)輸部公交都市創(chuàng)建城市同等條件下優(yōu)先。
3.申報(bào)材料。
?。?）省級（城市）交通運(yùn)輸主管部門申請書（見附件1）。
?。?）綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸?。ǔ鞘校?shí)施方案，主要內(nèi)容包括：綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀水平評價，建設(shè)總體思路，建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)工作及進(jìn)度計(jì)劃，重點(diǎn)支撐項(xiàng)目的節(jié)能減排投資額及節(jié)能減排效果，各有關(guān)部門職責(zé)分工，組織管理機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制，配套政策、資金等保障措施。其中現(xiàn)狀水平評價和建設(shè)目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)按照交通運(yùn)輸部綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸?。ǔ鞘校┛己嗽u價指標(biāo)體系給出的指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，并附證明材料。
（3）?。ǔ鞘校┚G色循環(huán)低碳（節(jié)能減排）交通運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。
?。?）?。ǔ鞘校┤嗣裾ㄔO(shè)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸省（城市）的承諾書。
?。ǘ┚G色循環(huán)低碳公路主題性項(xiàng)目。
1.申請單位。
省級交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門。
2.申請條件。
（1）組織條件。由申請單位主要負(fù)責(zé)人為組長、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的綠色循環(huán)低碳（節(jié)能減排）交通運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。
?。?）政策條件。省、市人民政府或交通運(yùn)輸主管部門有明確的支持政策，能夠自籌資金支持本項(xiàng)目。
?。?）立項(xiàng)條件。已完成工程可行性研究批復(fù)，進(jìn)入初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)階段；工程建設(shè)周期4年以內(nèi)。
?。?）優(yōu)先條件。納入《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013-2030年）》的高速公路同等條件下優(yōu)先。
3.申報(bào)材料。
（1）省級交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門申請書（見附件1）。
?。?）綠色循環(huán)低碳公路實(shí)施方案，主要內(nèi)容：公路工程概況，建設(shè)總體思路，建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)工作及進(jìn)度計(jì)劃，重點(diǎn)支撐項(xiàng)目的節(jié)能減排投資額及節(jié)能減排效果，各有關(guān)部門職責(zé)分工，組織管理機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制，配套政策、資金等保障措施。其中建設(shè)目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)按照交通運(yùn)輸部綠色循環(huán)低碳公路考核評價指標(biāo)體系給出的指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，并附證明材料。
?。ㄈ┚G色循環(huán)低碳港口主題性項(xiàng)目。
1.申請單位。
省級交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門。
2.申請條件。
?。?）組織條件。由申請單位主要負(fù)責(zé)人為組長、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的綠色循環(huán)低碳（節(jié)能減排）交通運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。
?。?）政策條件。省、市人民政府或交通運(yùn)輸主管部門有明確的支持政策，能夠自籌資金支持本項(xiàng)目。
?。?）目標(biāo)條件。①超額完成《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》目標(biāo)10%以上；②“十三五”期間的年節(jié)能減排目標(biāo)要超過《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》目標(biāo)年度平均值。
?。?）發(fā)展條件。根據(jù)綠色循環(huán)低碳港口考核評價指標(biāo)體系對發(fā)展水平測評，處于行業(yè)領(lǐng)先地位。
?。?）規(guī)劃條件。港口企業(yè)編制了綠色循環(huán)低碳（節(jié)能減排）發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。
?。?）優(yōu)先條件?！度珖睾８劭诓季忠?guī)劃》和《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》內(nèi)港口同等條件下優(yōu)先。
3.申報(bào)材料。
（1）省級交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門申請書（見附件1）。
?。?）綠色循環(huán)低碳港口實(shí)施方案，主要內(nèi)容：綠色循環(huán)低碳港口發(fā)展現(xiàn)狀水平評價，建設(shè)總體思路，建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)工作及進(jìn)度計(jì)劃，重點(diǎn)支撐項(xiàng)目的節(jié)能減排投資額及節(jié)能減排效果，各有關(guān)部門職責(zé)分工，組織管理機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制，配套政策、資金等保障措施。其中現(xiàn)狀水平評價和建設(shè)目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)按照交通運(yùn)輸部綠色循環(huán)低碳港口考核評價指標(biāo)體系給出的指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，并附證明材料。
?。?）綠色循環(huán)低碳（節(jié)能減排）港口發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。
?。ㄋ模┨烊粴鉅I運(yùn)車船主題性項(xiàng)目。
1.申請單位。
省級交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門。
2.申請條件。
?。?）組織條件。由申請單位主要負(fù)責(zé)人為組長、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的綠色循環(huán)低碳（節(jié)能減排）交通運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。
?。?）政策條件。省、市人民政府出臺了優(yōu)先發(fā)展天然氣營運(yùn)車船的政策，創(chuàng)造了良好的加氣站建設(shè)環(huán)境。
?。?）基礎(chǔ)條件。車船用天然氣氣源供應(yīng)充足，供氣設(shè)施已具備一定規(guī)模；天然氣營運(yùn)車船統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完善；能夠出具改造船舶的尾氣排放檢測報(bào)告。
?。?）規(guī)劃條件。省級行業(yè)管理部門編制了天然氣營運(yùn)車船總體推進(jìn)方案（2014-2016）。
3.申報(bào)材料。
?。?）天然氣營運(yùn)車船主題性項(xiàng)目申請書（見附件2）。
?。?）2013年底天然氣營運(yùn)車船統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（格式見附表3）。
（3）天然氣營運(yùn)車船總體推進(jìn)方案（2014-2016），主要內(nèi)容：天然氣營運(yùn)車船發(fā)展現(xiàn)狀、總體推進(jìn)思路及目標(biāo)、重點(diǎn)工作、分年度推進(jìn)計(jì)劃、保障措施等。
?。ㄎ澹I運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造主題性項(xiàng)目。
1.申請單位。
省級交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門。
2.申請條件。
?。?）組織條件。由申請單位主要負(fù)責(zé)人為組長、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的綠色循環(huán)低碳（節(jié)能減排）交通運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。
?。?）政策條件。省、市人民政府或交通運(yùn)輸主管部門有明確的支持政策，營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造管理規(guī)范。
（3）基礎(chǔ)條件。營運(yùn)（施工）船舶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完善，申報(bào)項(xiàng)目具有一定規(guī)模。
?。?）規(guī)劃條件。編制了營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能改造總體推進(jìn)方案（2014-2016）。
3.申報(bào)材料。
?。?）營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造主題性項(xiàng)目申請書（見附件2）；
?。?）2013年底營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（見附表3）。
（3）營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造總體推進(jìn)方案（2014-2016）。主要內(nèi)容：營運(yùn)（施工）船舶發(fā)展現(xiàn)狀、總體推進(jìn)思路及目標(biāo)、重點(diǎn)工作、分年度推進(jìn)計(jì)劃、保障措施等。
三、申請與審核程序
?。ㄒ唬╉?xiàng)目申報(bào)與初審（審核）。
1.符合條件的申請單位編制項(xiàng)目申報(bào)材料（一式三份）及電子版1份，提交有關(guān)單位初審（審核）。
2.綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸省（城市）區(qū)域性項(xiàng)目由省級（市級）交通運(yùn)輸主管部門會同同級財(cái)政主管部門上報(bào)，申報(bào)材料需經(jīng)所在地省（城市）人民政府同意；綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸城市、公路、港口區(qū)域性主題性項(xiàng)目由省級交通運(yùn)輸主管部門會同同級財(cái)政主管部門初審；天然氣營運(yùn)車船和營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造主題性項(xiàng)目由省級交通運(yùn)輸主管部門會同同級財(cái)政主管部門審核。
3.通過初審（審核）的申報(bào)材料統(tǒng)一由省級交通運(yùn)輸主管部門報(bào)交通運(yùn)輸部。計(jì)劃單列市視同省份，參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中央交通運(yùn)輸企業(yè)的主題性項(xiàng)目，由中央交通運(yùn)輸企業(yè)二級單位和總部分別作為申請單位和初審（審核）單位，參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ╉?xiàng)目受理與審批。按照“自愿申報(bào)、擇優(yōu)遴選”的方式，交通運(yùn)輸部、財(cái)政部委托交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目管理中心組織專家對區(qū)域性主題性項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行規(guī)范性審查和專家評審，根據(jù)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展水平、實(shí)施方案內(nèi)容，節(jié)能減排效果及配套政策等情況綜合確定實(shí)施項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)修改完善，并經(jīng)第三方審核機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)交通運(yùn)輸部審批。
?。ㄈ┵Y金審批與撥付。交通運(yùn)輸部根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容和預(yù)期效果編制專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目建議，公示期滿無異議的，經(jīng)交通運(yùn)輸部節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組審定，報(bào)財(cái)政部審核批準(zhǔn)后，將專項(xiàng)資金下達(dá)到申請單位所在地同級財(cái)政主管部門。
四、其他要求
（一）2014年度交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持1個綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸省區(qū)域性項(xiàng)目，7個綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸城市區(qū)域性項(xiàng)目，5個綠色循環(huán)低碳公路主題性項(xiàng)目，4個綠色循環(huán)低碳港口主題性項(xiàng)目。
（二）對于綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸城市、公路、港口三類項(xiàng)目，各省報(bào)送數(shù)量不超過1個；本省已有綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸城市（計(jì)劃單列市除外）、公路、港口區(qū)域性主題性試點(diǎn)項(xiàng)目的，原則上不再申報(bào)同類項(xiàng)目；已經(jīng)獲批建設(shè)綠色循環(huán)低碳區(qū)域性項(xiàng)目的?。ǔ鞘校┎辉偕暾埰渌麉^(qū)域性主題性項(xiàng)目。
（三）對于2013年1月1日-2013年12月31日期間已經(jīng)完成的天然氣營運(yùn)車船和營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，參照主題性項(xiàng)目申報(bào)程序申報(bào)。
（四）綠色循環(huán)低碳區(qū)域性主題性項(xiàng)目的實(shí)施方案的節(jié)能減排量及節(jié)能減排投資額應(yīng)由第三方審核機(jī)構(gòu)（名單見《關(guān)于公布交通運(yùn)輸節(jié)能減排第三方審核機(jī)構(gòu)名單的通知》（交政法發(fā)〔2013〕4號））出具第三方審核報(bào)告。
（五）申請材料報(bào)部截止時間：2014年4月30日。
?。┦芾頇C(jī)構(gòu)：交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目管理中心。
一、基本原則
?。ㄒ唬╊I(lǐng)域集中。優(yōu)先支持綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸?。ǔ鞘校﹨^(qū)域性項(xiàng)目，綠色循環(huán)低碳公路（港口）、天然氣營運(yùn)車船、營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造主題性項(xiàng)目，交通運(yùn)輸節(jié)能減排能力建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域集中，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金績效。
?。ǘ┲攸c(diǎn)突出。重點(diǎn)支持京津冀、長三角、珠三角等節(jié)能減排重點(diǎn)地區(qū)的省市開展區(qū)域性主題性項(xiàng)目，同時兼顧節(jié)能減排工作基礎(chǔ)好、示范作用明顯的其他地區(qū)。
（三）競爭擇優(yōu)。區(qū)域性主題性及能力建設(shè)項(xiàng)目的選擇遵循公開、公正、公平的原則，采取競爭性方式確定。
?。ㄋ模┠繕?biāo)考核。2014年綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸城市（公路、港口）區(qū)域性主題性項(xiàng)目實(shí)施期限為2014-2016年，以省為單位的區(qū)域性項(xiàng)目實(shí)施期限為2013-2017年，天然氣營運(yùn)車船、營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造主題性項(xiàng)目實(shí)施期限原則上為1年。區(qū)域性主題性項(xiàng)目要明確實(shí)施期內(nèi)的目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)施期結(jié)束后，對項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)收、考核或抽查，并根據(jù)預(yù)定任務(wù)和目標(biāo)的完成情況清算獎勵資金。
二、區(qū)域性主題性項(xiàng)目申請條件和申報(bào)材料
?。ㄒ唬┚G色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸?。ǔ鞘校﹨^(qū)域性項(xiàng)目。
1.申請單位。
?。?）省份：省級交通運(yùn)輸主管部門。
?。?）城市：城市交通運(yùn)輸主管部門。
2.申請條件。
?。?）組織條件。由?。ǔ鞘校┤嗣裾疇款^、各相關(guān)部門參加的綠色循環(huán)低碳（節(jié)能減排）交通運(yùn)輸?。ǔ鞘校┙ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。
?。?）政策條件。省、市人民政府有明確的支持政策，能夠自籌資金支持本項(xiàng)目。
?。?）目標(biāo)條件。①申報(bào)以省為單位的區(qū)域性項(xiàng)目的?。▍^(qū)、市）要完成國務(wù)院確定的“十二五”期間年度節(jié)能目標(biāo)；②超額完成《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》目標(biāo)10%以上；③“十三五”期間的年節(jié)能減排目標(biāo)要超過《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》目標(biāo)年度平均值。
（4）發(fā)展條件。根據(jù)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸?。ǔ鞘校┛己嗽u價指標(biāo)體系對發(fā)展水平測評，處于行業(yè)領(lǐng)先地位。
?。?）規(guī)劃條件。發(fā)布了綠色循環(huán)低碳（節(jié)能減排）交通運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。
?。?）優(yōu)先條件。財(cái)政部、國家發(fā)展改革委節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、交通運(yùn)輸部低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)城市、交通運(yùn)輸部公交都市創(chuàng)建城市同等條件下優(yōu)先。
3.申報(bào)材料。
?。?）省級（城市）交通運(yùn)輸主管部門申請書（見附件1）。
?。?）綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸?。ǔ鞘校?shí)施方案，主要內(nèi)容包括：綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀水平評價，建設(shè)總體思路，建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)工作及進(jìn)度計(jì)劃，重點(diǎn)支撐項(xiàng)目的節(jié)能減排投資額及節(jié)能減排效果，各有關(guān)部門職責(zé)分工，組織管理機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制，配套政策、資金等保障措施。其中現(xiàn)狀水平評價和建設(shè)目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)按照交通運(yùn)輸部綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸?。ǔ鞘校┛己嗽u價指標(biāo)體系給出的指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，并附證明材料。
（3）?。ǔ鞘校┚G色循環(huán)低碳（節(jié)能減排）交通運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。
?。?）?。ǔ鞘校┤嗣裾ㄔO(shè)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸省（城市）的承諾書。
?。ǘ┚G色循環(huán)低碳公路主題性項(xiàng)目。
1.申請單位。
省級交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門。
2.申請條件。
（1）組織條件。由申請單位主要負(fù)責(zé)人為組長、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的綠色循環(huán)低碳（節(jié)能減排）交通運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。
?。?）政策條件。省、市人民政府或交通運(yùn)輸主管部門有明確的支持政策，能夠自籌資金支持本項(xiàng)目。
?。?）立項(xiàng)條件。已完成工程可行性研究批復(fù)，進(jìn)入初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)階段；工程建設(shè)周期4年以內(nèi)。
?。?）優(yōu)先條件。納入《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013-2030年）》的高速公路同等條件下優(yōu)先。
3.申報(bào)材料。
（1）省級交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門申請書（見附件1）。
?。?）綠色循環(huán)低碳公路實(shí)施方案，主要內(nèi)容：公路工程概況，建設(shè)總體思路，建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)工作及進(jìn)度計(jì)劃，重點(diǎn)支撐項(xiàng)目的節(jié)能減排投資額及節(jié)能減排效果，各有關(guān)部門職責(zé)分工，組織管理機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制，配套政策、資金等保障措施。其中建設(shè)目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)按照交通運(yùn)輸部綠色循環(huán)低碳公路考核評價指標(biāo)體系給出的指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，并附證明材料。
?。ㄈ┚G色循環(huán)低碳港口主題性項(xiàng)目。
1.申請單位。
省級交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門。
2.申請條件。
?。?）組織條件。由申請單位主要負(fù)責(zé)人為組長、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的綠色循環(huán)低碳（節(jié)能減排）交通運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。
?。?）政策條件。省、市人民政府或交通運(yùn)輸主管部門有明確的支持政策，能夠自籌資金支持本項(xiàng)目。
?。?）目標(biāo)條件。①超額完成《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》目標(biāo)10%以上；②“十三五”期間的年節(jié)能減排目標(biāo)要超過《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》目標(biāo)年度平均值。
?。?）發(fā)展條件。根據(jù)綠色循環(huán)低碳港口考核評價指標(biāo)體系對發(fā)展水平測評，處于行業(yè)領(lǐng)先地位。
?。?）規(guī)劃條件。港口企業(yè)編制了綠色循環(huán)低碳（節(jié)能減排）發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。
?。?）優(yōu)先條件?！度珖睾８劭诓季忠?guī)劃》和《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》內(nèi)港口同等條件下優(yōu)先。
3.申報(bào)材料。
（1）省級交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門申請書（見附件1）。
?。?）綠色循環(huán)低碳港口實(shí)施方案，主要內(nèi)容：綠色循環(huán)低碳港口發(fā)展現(xiàn)狀水平評價，建設(shè)總體思路，建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)工作及進(jìn)度計(jì)劃，重點(diǎn)支撐項(xiàng)目的節(jié)能減排投資額及節(jié)能減排效果，各有關(guān)部門職責(zé)分工，組織管理機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制，配套政策、資金等保障措施。其中現(xiàn)狀水平評價和建設(shè)目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)按照交通運(yùn)輸部綠色循環(huán)低碳港口考核評價指標(biāo)體系給出的指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，并附證明材料。
?。?）綠色循環(huán)低碳（節(jié)能減排）港口發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。
?。ㄋ模┨烊粴鉅I運(yùn)車船主題性項(xiàng)目。
1.申請單位。
省級交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門。
2.申請條件。
?。?）組織條件。由申請單位主要負(fù)責(zé)人為組長、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的綠色循環(huán)低碳（節(jié)能減排）交通運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。
?。?）政策條件。省、市人民政府出臺了優(yōu)先發(fā)展天然氣營運(yùn)車船的政策，創(chuàng)造了良好的加氣站建設(shè)環(huán)境。
?。?）基礎(chǔ)條件。車船用天然氣氣源供應(yīng)充足，供氣設(shè)施已具備一定規(guī)模；天然氣營運(yùn)車船統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完善；能夠出具改造船舶的尾氣排放檢測報(bào)告。
?。?）規(guī)劃條件。省級行業(yè)管理部門編制了天然氣營運(yùn)車船總體推進(jìn)方案（2014-2016）。
3.申報(bào)材料。
?。?）天然氣營運(yùn)車船主題性項(xiàng)目申請書（見附件2）。
?。?）2013年底天然氣營運(yùn)車船統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（格式見附表3）。
（3）天然氣營運(yùn)車船總體推進(jìn)方案（2014-2016），主要內(nèi)容：天然氣營運(yùn)車船發(fā)展現(xiàn)狀、總體推進(jìn)思路及目標(biāo)、重點(diǎn)工作、分年度推進(jìn)計(jì)劃、保障措施等。
?。ㄎ澹I運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造主題性項(xiàng)目。
1.申請單位。
省級交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門。
2.申請條件。
?。?）組織條件。由申請單位主要負(fù)責(zé)人為組長、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的綠色循環(huán)低碳（節(jié)能減排）交通運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。
?。?）政策條件。省、市人民政府或交通運(yùn)輸主管部門有明確的支持政策，營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造管理規(guī)范。
（3）基礎(chǔ)條件。營運(yùn)（施工）船舶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完善，申報(bào)項(xiàng)目具有一定規(guī)模。
?。?）規(guī)劃條件。編制了營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能改造總體推進(jìn)方案（2014-2016）。
3.申報(bào)材料。
?。?）營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造主題性項(xiàng)目申請書（見附件2）；
?。?）2013年底營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（見附表3）。
（3）營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造總體推進(jìn)方案（2014-2016）。主要內(nèi)容：營運(yùn)（施工）船舶發(fā)展現(xiàn)狀、總體推進(jìn)思路及目標(biāo)、重點(diǎn)工作、分年度推進(jìn)計(jì)劃、保障措施等。
三、申請與審核程序
?。ㄒ唬╉?xiàng)目申報(bào)與初審（審核）。
1.符合條件的申請單位編制項(xiàng)目申報(bào)材料（一式三份）及電子版1份，提交有關(guān)單位初審（審核）。
2.綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸省（城市）區(qū)域性項(xiàng)目由省級（市級）交通運(yùn)輸主管部門會同同級財(cái)政主管部門上報(bào)，申報(bào)材料需經(jīng)所在地省（城市）人民政府同意；綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸城市、公路、港口區(qū)域性主題性項(xiàng)目由省級交通運(yùn)輸主管部門會同同級財(cái)政主管部門初審；天然氣營運(yùn)車船和營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造主題性項(xiàng)目由省級交通運(yùn)輸主管部門會同同級財(cái)政主管部門審核。
3.通過初審（審核）的申報(bào)材料統(tǒng)一由省級交通運(yùn)輸主管部門報(bào)交通運(yùn)輸部。計(jì)劃單列市視同省份，參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中央交通運(yùn)輸企業(yè)的主題性項(xiàng)目，由中央交通運(yùn)輸企業(yè)二級單位和總部分別作為申請單位和初審（審核）單位，參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ╉?xiàng)目受理與審批。按照“自愿申報(bào)、擇優(yōu)遴選”的方式，交通運(yùn)輸部、財(cái)政部委托交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目管理中心組織專家對區(qū)域性主題性項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行規(guī)范性審查和專家評審，根據(jù)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展水平、實(shí)施方案內(nèi)容，節(jié)能減排效果及配套政策等情況綜合確定實(shí)施項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)修改完善，并經(jīng)第三方審核機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)交通運(yùn)輸部審批。
?。ㄈ┵Y金審批與撥付。交通運(yùn)輸部根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容和預(yù)期效果編制專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目建議，公示期滿無異議的，經(jīng)交通運(yùn)輸部節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組審定，報(bào)財(cái)政部審核批準(zhǔn)后，將專項(xiàng)資金下達(dá)到申請單位所在地同級財(cái)政主管部門。
四、其他要求
（一）2014年度交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持1個綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸省區(qū)域性項(xiàng)目，7個綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸城市區(qū)域性項(xiàng)目，5個綠色循環(huán)低碳公路主題性項(xiàng)目，4個綠色循環(huán)低碳港口主題性項(xiàng)目。
（二）對于綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸城市、公路、港口三類項(xiàng)目，各省報(bào)送數(shù)量不超過1個；本省已有綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸城市（計(jì)劃單列市除外）、公路、港口區(qū)域性主題性試點(diǎn)項(xiàng)目的，原則上不再申報(bào)同類項(xiàng)目；已經(jīng)獲批建設(shè)綠色循環(huán)低碳區(qū)域性項(xiàng)目的?。ǔ鞘校┎辉偕暾埰渌麉^(qū)域性主題性項(xiàng)目。
（三）對于2013年1月1日-2013年12月31日期間已經(jīng)完成的天然氣營運(yùn)車船和營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，參照主題性項(xiàng)目申報(bào)程序申報(bào)。
（四）綠色循環(huán)低碳區(qū)域性主題性項(xiàng)目的實(shí)施方案的節(jié)能減排量及節(jié)能減排投資額應(yīng)由第三方審核機(jī)構(gòu)（名單見《關(guān)于公布交通運(yùn)輸節(jié)能減排第三方審核機(jī)構(gòu)名單的通知》（交政法發(fā)〔2013〕4號））出具第三方審核報(bào)告。
（五）申請材料報(bào)部截止時間：2014年4月30日。
?。┦芾頇C(jī)構(gòu)：交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目管理中心。
