蘭州市人民政府令〔2015〕第3號

 

　　《蘭州市城市節(jié)約用水管理辦法實施細則》已經(jīng)2014年12月17日市政府第85次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2015年3月1日起施行。

 

　　市長2015年1月14日

 

　　第一條為了實施《蘭州市城市節(jié)約用水管理辦法》，加強城市節(jié)約用水管理，保護和合理利用水資源，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。

 

　　第二條本實施細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市節(jié)約用水管理工作。

 

　　本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營、使用城市公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個人，應(yīng)當遵守本實施細則。

 

　　第三條市建設(shè)行政主管部門主管本市城市節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作，市節(jié)約用水管理機構(gòu)受其委托負責節(jié)約用水的日常工作。

 

　　紅古區(qū)和永登縣、榆中縣、皋蘭縣建設(shè)行政主管部門，在本級人民政府領(lǐng)導和市節(jié)約用水管理機構(gòu)指導下，負責本轄區(qū)城市節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作。

 

　　其他有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)，負責節(jié)約用水管理的相關(guān)工作。

 

　　第四條城市節(jié)約用水堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、節(jié)約優(yōu)先、綜合利用的原則。

 

　　第五條任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù)，并對浪費水的行為有制止、舉報的權(quán)利。

 

　　第六條市節(jié)約用水管理機構(gòu)應(yīng)當建立舉報投訴制度并公開舉報方式。

 

　　第七條各級人民政府應(yīng)當積極開展建設(shè)節(jié)水型城市活動，加強節(jié)約用水宣傳，增強公民節(jié)約用水意識。

 

　　第八條各級人民政府應(yīng)當建立節(jié)約用水獎勵制度，對在城市節(jié)約用水工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。

 

　　第九條計劃用水實行總量控制與定額管理相結(jié)合的原則。市節(jié)約用水管理機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)行業(yè)主管部門制定該行業(yè)的綜合用水定額和單項用水定額，并根據(jù)城市供水能力、年度用水計劃和行業(yè)用水定額，核定下達各用水單位的用水計劃指標。

 

　　行業(yè)用水定額應(yīng)當根據(jù)用水需求、技術(shù)進步和社會經(jīng)濟發(fā)展情況及時修訂。

 

　　第十條用水單位應(yīng)當向市節(jié)約用水管理機構(gòu)申請用水計劃指標。市節(jié)約用水管理機構(gòu)自收到用水計劃指標申請之日起15個工作日內(nèi)，核定并下達用水計劃指標。

 

　　市節(jié)約用水管理機構(gòu)應(yīng)當對工程施工、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、供熱等臨時用水核定臨時用水計劃指標。

 

　　第十一條市節(jié)約用水管理機構(gòu)應(yīng)當建立水資源實時監(jiān)控、資源優(yōu)化配置和節(jié)水信息管理系統(tǒng)和完善用水信息統(tǒng)計、報告制度。

 

　　城市供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)向市節(jié)約用水管理機構(gòu)分類報送各用水單位用水量和用水設(shè)施漏損率等有關(guān)資料。

 

　　第十二條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當加強供水管網(wǎng)的維護管理，出現(xiàn)故障時應(yīng)當及時搶修，并保證供水管網(wǎng)漏損率符合國家標準。

 

　　第十三條市節(jié)約用水管理機構(gòu)應(yīng)當按季度對用水單位的用水計劃指標進行考核。用水單位的用水量考核數(shù)據(jù)由下列單位提供：

 

　　（一）使用城市公共供水的用水量，由城市供水企業(yè)提供；（二）使用自建設(shè)施供水的用水量，由用水單位提供；（三）使用轉(zhuǎn)供水的用水量，由轉(zhuǎn)供單位提供；

 

　?。ㄋ模┦褂卯a(chǎn)量或萬元產(chǎn)值考核的，由用水單位提供產(chǎn)量或萬元產(chǎn)值。

 

　　第十四條市節(jié)約用水管理機構(gòu)根據(jù)季度考核結(jié)果，對超計劃用水單位收繳超計劃加價水費：

 

　?。ㄒ唬┦泄?jié)約用水管理機構(gòu)向超計劃用水單位作出超計劃用水告知書；

 

　　（二）用水單位收到超計劃用水告知書后，如有異議，應(yīng)當在7日內(nèi)向市節(jié)約用水管理機構(gòu)提出復核申請，市節(jié)約用水管理機構(gòu)應(yīng)當自收到復核申請之日起7日內(nèi)核實并向申請人答復。逾期未提出異議的，市節(jié)約用水管理機構(gòu)應(yīng)當作出超計劃用水加價水費收繳通知；

 

　?。ㄈ┯盟畣挝蛔越拥匠媱澯盟觾r水費收繳通知書后，應(yīng)當在15日內(nèi)繳納超計劃加價水費。

 

　　第十五條用水單位應(yīng)當建立健全節(jié)約用水管理制度：

 

　?。ㄒ唬┰O(shè)立專門機構(gòu)或指定專人具體負責節(jié)約用水工作；（二）建立用水記錄，定期進行用水合理化分析，制定節(jié)約用水目標和節(jié)約用水措施；

 

　?。ㄈ┙∪盟O(shè)施的日常維護管理制度；

 

　　（四）開展節(jié)約用水宣傳，建立健全節(jié)約用水責任制度。第十六條用水單位通過水量平衡測試，合理分析用水現(xiàn)狀及水量之間的定量關(guān)系，制定切實可行的合理用水規(guī)劃，建立用水檔案，健全用水計量儀表，為制定用水定額標準積累基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

 

　　用水單位根據(jù)自身條件可以自行進行水量平衡測試或委托專業(yè)水量平衡測試機構(gòu)進行水量平衡測試。

 

　　月均用水量2000立方米以上的用水單位，應(yīng)當每三年進行一次水量平衡測試。

 

　　第十七條有下列情形之一的，用水單位應(yīng)當及時進行水量平衡測試：

 

　?。ㄒ唬└慕?、擴建工程竣工投入使用的；

 

　?。ǘ┻B續(xù)三個月超計劃用水10％以上的；

 

　?。ㄈ┠甓壬暾堄盟颗c核定的年度用水計劃指標差距大于20％的；

 

　?。ㄋ模┊a(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、水處理及循環(huán)水設(shè)施發(fā)生變化或管網(wǎng)存在隱患的。

 

　　第十八條用水單位水量平衡測試結(jié)束后，應(yīng)當將水量平衡測試結(jié)果報市節(jié)約用水管理機構(gòu)。測試結(jié)果合格的，作為市節(jié)約用水管理機構(gòu)下達調(diào)整計劃用水指標的依據(jù)；不合格的，用水單位應(yīng)當限期整改。

 

　　第十九條城市新建、擴建、改建工程項目，應(yīng)當配套建設(shè)相應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。

 

　　月均用水量在5000立方米以上的建設(shè)項目，必須由市建設(shè)行政主管部門或其委托的節(jié)約用水管理機構(gòu)審核節(jié)約用水設(shè)施的設(shè)計方案，并參加該設(shè)施的竣工驗收。

 

　　第二十條下列新建、擴建、改建工程，應(yīng)當配套建設(shè)再生水設(shè)施：

 

　?。ㄒ唬┙ㄖ娣e大于3萬平方米的賓館、飯店；

 

　?。ǘ┙ㄖ娣e大于5萬平方米且可回收水量每天大于100立方米的辦公、公寓等其他公共建筑；

 

　?。ㄈ┙ㄖ娣e大于5萬平方米且可回收水量每天大于150立方米的住宅建筑。

 

　　第二十一條洗浴、洗車、游泳場館等特殊用水單位，應(yīng)當使用循環(huán)用水等節(jié)水設(shè)備、設(shè)施。

 

　　第二十二條城市綠化應(yīng)當采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式。

 

　　第二十三條用水單位應(yīng)當按照節(jié)水型創(chuàng)建活動的要求和考核標準開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）和居民小區(qū)活動。

 

　　月均用水量2000立方米以上的企業(yè)（單位），應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)達到節(jié)水型企業(yè)（單位）標準；

 

　　200戶以上的居民小區(qū)，物業(yè)管理部門應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)達到節(jié)水型居民小區(qū)標準。

 

　　第二十四條新建、改建、擴建房屋建筑應(yīng)當安裝節(jié)水型器具，現(xiàn)有房屋建筑中非節(jié)水型器具應(yīng)當分期更換安裝節(jié)水型器具。

 

　　第二十五條用水單位未按規(guī)定申請計劃用水指標的，由市建設(shè)行政主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處以500元以上2000元以下罰款。

 

　　第二十六條城市供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位和使用產(chǎn)量或萬元產(chǎn)值考核的用水單位，未及時報送用水量考核數(shù)據(jù)的，由市建設(shè)行政主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處以500元以上2000元以下罰款。

 

　　第二十七條城市供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位對供水管網(wǎng)維護管理不善，管網(wǎng)漏損率超過國家規(guī)定標準的，由市建設(shè)行政主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處以3000元以上10000元以下罰款。

 

　　第二十八條違反本實施細則其他違法的行為，依照法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的從其規(guī)定。

 

　　第二十九條市建設(shè)行政主管部門及市節(jié)約用水管理機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級機關(guān)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

 

　　第三十條本實施細則自2015年3月1日起施行。