山西省環(huán)境保護(hù)廳 山西省財(cái)政廳 山西省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《山西省排污權(quán)有償取得和交易辦法》的通知

晉環(huán)發(fā)〔2015〕168號(hào)

各市環(huán)境保護(hù)局、財(cái)政局、發(fā)改委(物價(jià)局)：

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕38號(hào))文件和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作方案的通知》(晉政辦發(fā)〔2015〕102號(hào))精神，省環(huán)保廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局聯(lián)合制定了《排污權(quán)有償取得和交易辦法》，已經(jīng)省政府法制辦備案審查，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

山西省環(huán)境保護(hù)廳 山西省財(cái)政廳 山西省物價(jià)局

2015年12月30日

山西省排污權(quán)有償取得和交易辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范排污權(quán)有償取得和交易試點(diǎn)工作，促進(jìn)排污單位樹立環(huán)境意識(shí)，主動(dòng)減少污染物排放，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2014]38號(hào))，制定本辦法。

第二條 排污權(quán)是指排污單位經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門核定、允許其排放污染物的種類和數(shù)量。

本辦法所稱的排污權(quán)交易，是指在滿足環(huán)境質(zhì)量和主要污染物總量控制要求的前提下，交易主體通過交易平臺(tái)對(duì)進(jìn)入市場的排污權(quán)進(jìn)行買賣的行為。

山西省實(shí)行排污權(quán)有償取得和交易的污染物暫定為二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮、煙塵、工業(yè)粉塵。

第三條 受省環(huán)境保護(hù)主管部門委托，山西省排污權(quán)交易中心負(fù)責(zé)建設(shè)和管理排污權(quán)交易系統(tǒng)，履行排污權(quán)交易登記鑒證職能，開展排污權(quán)交易統(tǒng)計(jì)分析，受理全省范圍內(nèi)排污權(quán)回購、出讓、受讓、租賃等排污權(quán)交易業(yè)務(wù)，并對(duì)各市排污權(quán)交易工作進(jìn)行指導(dǎo)。

設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)主管部門設(shè)立排污權(quán)交易業(yè)務(wù)受理窗口，受理本轄區(qū)內(nèi)排污權(quán)交易業(yè)務(wù)。

本辦法所稱排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)包括山西省排污權(quán)交易中心和各市排污權(quán)交易業(yè)務(wù)受理窗口。

第四條 試點(diǎn)初期，由省物價(jià)、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)主管部門制定排污權(quán)交易基準(zhǔn)價(jià)(即排污權(quán)交易指導(dǎo)價(jià))。排污權(quán)交易價(jià)格不低于排污權(quán)交易基準(zhǔn)價(jià)。

排污權(quán)交易雙方應(yīng)按省物價(jià)、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)繳納交易手續(xù)費(fèi)。

第二章 排污權(quán)的取得

第五條 現(xiàn)有排污單位排污權(quán)暫不實(shí)行有償取得，條件成熟后逐步開展。新建、改建、擴(kuò)建排污單位新增主要污染物排污權(quán)，原則上通過排污權(quán)交易有償取得。

第六條 有償取得排污權(quán)的排污單位，不免除其依法繳納排污費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)的義務(wù)。

第七條 排污單位排污許可證到期后，有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、主要污染物總量控制要求對(duì)其無償取得的排污權(quán)重新進(jìn)行核定，通過有償方式取得的排污權(quán)原則上不進(jìn)行變更。

第八條 可交易排污權(quán)包括排污單位可出讓排污權(quán)和政府儲(chǔ)備排污權(quán)兩部分。

排污單位可出讓排污權(quán)指排污單位通過淘汰落后設(shè)施、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造等措施，減少污染物排放后形成的富余排污權(quán)。排污單位可出讓排污權(quán)不得超過其經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門核定的排污權(quán)。

政府儲(chǔ)備排污權(quán)主要來源包括:

(一)預(yù)留初始排污權(quán);

(二)通過市場交易回購排污單位的富余排污權(quán);

(三)政府投入資金進(jìn)行污染治理形成的富余排污權(quán);

(四)排污單位破產(chǎn)、關(guān)停、被取締、遷出本行政區(qū)域或不再排放實(shí)行總量控制的污染物等原因，收回的無償取得的排污權(quán);

(五)排污單位削減的五年規(guī)劃期基準(zhǔn)年排放量大于其擁有初始排污權(quán)的部分。

第三章 排污權(quán)交易一般規(guī)定

第九條 排污權(quán)交易主體為山西省行政區(qū)域內(nèi)的排污權(quán)出讓方、受讓方和排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

第十條 在遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和信貸規(guī)定的前提下，排污單位以自有的排污權(quán)為抵押物，可向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。

排污單位用于抵押的排污權(quán)不得超過其排污許可證載明的排污權(quán)。

排污權(quán)抵押具體政策由省環(huán)境保護(hù)、財(cái)政部門會(huì)同金融機(jī)構(gòu)另行制定。

第十一條 經(jīng)本級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門同意，排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)可依申請(qǐng)回購抵押金融機(jī)構(gòu)的排污權(quán)和排污單位富余排污權(quán)。

第十二條 除以下限制條件外，排污權(quán)可跨區(qū)域交易。

(一)涉及水污染物的排污權(quán)交易僅限于在同一流域(黃河流域、海河流域)內(nèi)進(jìn)行;

(二)在環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀中某項(xiàng)主要污染物超過環(huán)境功能要求的區(qū)域，不得作為受讓方接受其他區(qū)域的該項(xiàng)污染物總量指標(biāo)，只限在本區(qū)域交易;

(三)列入國家大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)的地區(qū)不得作為受讓方接受其他區(qū)域的大氣主要污染物總量指標(biāo)，只限在本區(qū)域交易;

(四)國家規(guī)定的其他限制條件。

本辦法所指跨區(qū)域交易，是指在不同設(shè)區(qū)市行政區(qū)域之間的交易?？鐓^(qū)域交易完成后，排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)函告相關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門。

第十三條 除下列限制條件外，排污權(quán)可跨行業(yè)交易。

(一)火電排污單位(包括其他行業(yè)自備電廠，不含熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱部分)大氣污染物排污權(quán)原則上不得與其他行業(yè)排污單位進(jìn)行排污權(quán)交易;

(二)工業(yè)污染源不得與農(nóng)業(yè)污染源和機(jī)動(dòng)車污染源進(jìn)行排污權(quán)交易;

(三)國家規(guī)定的其他限制條件。

第十四條 政府儲(chǔ)備排污權(quán)出讓，原則上以公開拍賣方式為主。

第十五條 排污單位排污權(quán)出讓，可采取公開拍賣方式、協(xié)商議價(jià)交易方式以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他交易方式進(jìn)行。

第十六條 排污權(quán)交易在全省統(tǒng)一交易平臺(tái)中進(jìn)行，禁止場外交易。

第十七條 排污單位出讓排污權(quán)所得收益歸排污單位所有。

環(huán)境保護(hù)主管部門或委托的排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)收取政府儲(chǔ)備排污權(quán)出讓收入時(shí)，應(yīng)當(dāng)向排污單位開具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。

第十八條 政府儲(chǔ)備排污權(quán)出讓收入納入一般公共預(yù)算，統(tǒng)籌用于污染防治。

政府回購排污單位的排污權(quán)、排污權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)等排污權(quán)有償使用和交易相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以安排。

排污權(quán)交易手續(xù)費(fèi)主要用于排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及運(yùn)轉(zhuǎn)支出。

第十九條 政府儲(chǔ)備排污權(quán)出讓收入屬于政府非稅收入，全額上繳地方國庫，省市按照2:8比例分成，納入地方財(cái)政預(yù)算管理。

第四章 交易程序

第二十條 排污單位可出讓排污權(quán)的交易由本單位負(fù)責(zé)委托。

政府儲(chǔ)備排污權(quán)由各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)出讓委托。省排污權(quán)交易中心回購形成的政府儲(chǔ)備排污權(quán)出讓，受省環(huán)境保護(hù)主管部門委托，由省排污權(quán)交易中心負(fù)責(zé)出讓。

第二十一條 各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)主管部門委托排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)出讓政府儲(chǔ)備排污權(quán)，需提供書面委托函、政府儲(chǔ)備排污權(quán)認(rèn)定表，說明委托交易的政府儲(chǔ)備排污權(quán)種類、數(shù)量、來源。

排污權(quán)抵押貸款金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)回購排污權(quán)，需提供書面回購申請(qǐng)，并附排污權(quán)抵押貸款合同等證明資料。

第二十二條 排污單位委托排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)出讓排污權(quán)，需提交以下資料：

1、《山西省主要污染物排污權(quán)出讓委托書》;

2、《排污許可證》正本和副本原件及復(fù)印件(現(xiàn)有排污單位因暫時(shí)停產(chǎn)或建設(shè)項(xiàng)目不再建設(shè)等原因不具備領(lǐng)取排污許可證條件的排污單位，提供排污權(quán)核定文件、排污權(quán)交易鑒證書等排污權(quán)有效證件);

3、工商營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證正本復(fù)印件(已換發(fā)“三證合一、一照一碼”新式工商營業(yè)執(zhí)照的排污單位，提供新式工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);

4、出讓方法人代表身份證復(fù)印件;

5、取締、淘汰、關(guān)停項(xiàng)目的證明材料或項(xiàng)目減排的證明資料(環(huán)境保護(hù)主管部門現(xiàn)場檢查記錄或取締、淘汰、關(guān)停設(shè)施照片或有資質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的主要污染物排放監(jiān)測報(bào)告等)。

以上資料加蓋排污單位公章。排污單位對(duì)其所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十三條 排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)在收到排污單位出讓委托資料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，完成委托資料的審核，經(jīng)審核符合有關(guān)規(guī)定的，向出讓方出具《山西省主要污染物排污權(quán)出讓委托受理通知書》;不符合有關(guān)規(guī)定的，書面說明理由并退回。

第二十四條 排污單位委托排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)出讓排污權(quán)時(shí)，可針對(duì)特定交易對(duì)象，通過協(xié)議出讓方式進(jìn)行，也可采取公開出讓方式。

委托交易時(shí)，出讓委托方有明確出讓意向的,經(jīng)排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)審核后可直接辦理交易手續(xù)，并發(fā)布交易信息。采取公開出讓方式的，排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)向出讓方出具《山西省主要污染物排污權(quán)出讓委托受理通知書》之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布《山西省主要污染物排污權(quán)出讓公告》。公告期為10個(gè)工作日。

第二十五條 《山西省主要污染物排污權(quán)出讓公告》應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、出讓標(biāo)的名稱;

2、出讓標(biāo)的數(shù)量;

3、出讓標(biāo)的當(dāng)前所在的區(qū)域位置;

4、出讓標(biāo)的交易競價(jià)起始價(jià);

5、受讓方須具備的條件;

6、受讓方申請(qǐng)受理截止時(shí)間;

7、其他需要公開的事項(xiàng)。

在排污權(quán)出讓信息公告期內(nèi)，排污權(quán)出讓方可采取協(xié)議出讓的方式，與符合本辦法規(guī)定的排污權(quán)意向受讓方達(dá)成排污權(quán)交易協(xié)議，經(jīng)排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)審核后符合交易條件的，辦理排污權(quán)交易手續(xù)，并由排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)變更出讓公告信息。

公告期滿后，排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)可對(duì)公告出讓排污權(quán)組織交易。

第二十六條 有購買意向的受讓方，可到排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)填寫意向受讓登記表，并提交以下資料：

1、《山西省排污權(quán)受讓申請(qǐng)書》;

2、工商營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證正本復(fù)印件(已換發(fā)“三證合一、一照一碼”新式工商營業(yè)執(zhí)照的排污單位，提供新式工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);

3、受讓方法人代表身份證復(fù)印件。

第二十七條 排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)在收到意向受讓方申請(qǐng)資料后，在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核，對(duì)資料齊全的，出具《山西省主要污染物排污權(quán)受讓申請(qǐng)受理通知書》。意向受讓方在約定時(shí)間內(nèi)按照排污權(quán)交易基準(zhǔn)價(jià)向排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)繳納購買所需排污權(quán)全部交易金額40%的交易保證金及全部交易手續(xù)費(fèi)。

第二十八條 交易雙方委托成立后，排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)在排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布交易方式公告。

第二十九條 在排污權(quán)交易過程中有下列情形之一的，應(yīng)暫停交易：

(一)第三方對(duì)出讓標(biāo)的權(quán)屬提出異議，且提供合法有效證明材料的;

(二)交易競價(jià)中所有報(bào)價(jià)低于規(guī)定的交易基準(zhǔn)價(jià)的;

(三)其他需要暫停交易的情形。

排污權(quán)交易暫停后，由排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)對(duì)交易標(biāo)的和價(jià)格重新審核認(rèn)定，符合有關(guān)規(guī)定的，交易繼續(xù)進(jìn)行;不符合有關(guān)規(guī)定的，交易中止，退回受讓方交易保證金和交易手續(xù)費(fèi)。

第三十條 排污權(quán)交易意向達(dá)成后，排污權(quán)出讓委托方和受讓方在排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)組織下簽訂主要污染物排污權(quán)交易合同。交易合同一式三份，分別由排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)和交易雙方留存。

第三十一條 交易價(jià)款結(jié)算：

(一)交易雙方簽訂主要污染物排污權(quán)交易合同后，受讓方此前繳納的受讓保證金可用于沖抵交易價(jià)款，其余款項(xiàng)在排污權(quán)交易合同簽訂后3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)入排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)指定賬戶;

(二)交易價(jià)款統(tǒng)一以人民幣結(jié)算。

第三十二條 繳納政府儲(chǔ)備排污權(quán)交易金額較大、一次性繳納確有困難的排污單位，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)主管部門同意，可分期繳納政府儲(chǔ)備排污權(quán)交易資金。繳納期限不得超過五年，且在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收前必須全部繳清。繳款比例為：

(一)政府儲(chǔ)備排污權(quán)交易資金總額在300萬元以下(含300萬元)的，購買企業(yè)需一次性繳清;

(二)政府儲(chǔ)備排污權(quán)交易資金總額在300萬元--800萬元(含800萬元)的，首次繳款不得低于應(yīng)繳款總額的50%;

(三)政府儲(chǔ)備排污權(quán)交易資金總額在800萬元以上的，首次繳款不得低于應(yīng)繳款總額的40%。

第三十三條 受讓保證金及交易手續(xù)費(fèi)的處置：

(一)在《山西省主要污染物排污權(quán)受讓申請(qǐng)受理通知書》約定的有效服務(wù)期限內(nèi)，意向受讓方?jīng)]有取得受讓排污權(quán)的，其保證金和交易手續(xù)費(fèi)在服務(wù)期結(jié)束之日起3個(gè)工作日內(nèi)由排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)全額退還;

(二)意向受讓方在《山西省主要污染物排污權(quán)受讓申請(qǐng)受理通知書》約定的有效服務(wù)期限內(nèi)，未取得申請(qǐng)受讓排污權(quán)全部數(shù)額的，其交易價(jià)款少于受讓保證金金額的，其受讓保證金與交易價(jià)款差額部分在服務(wù)期結(jié)束之日起3個(gè)工作日內(nèi)由排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)退還。交易手續(xù)費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的交易業(yè)務(wù)量依標(biāo)準(zhǔn)收取，多余退還;

(三)受讓申請(qǐng)得到受理，無故未參加排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)組織的交易活動(dòng)的，受讓保證金由排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)全額退還，但已按照排污權(quán)交易基準(zhǔn)價(jià)和意向受讓方全部受讓申請(qǐng)排污權(quán)核算交易金額繳納的交易手續(xù)費(fèi)不予退還;

(四)排污權(quán)交易合同簽訂后，受讓方不履行或不完全履行排污權(quán)交易合同的，已繳納的排污權(quán)交易手續(xù)費(fèi)不予退還。按照合同法的規(guī)定，由出讓方向合同對(duì)方當(dāng)事人追究相應(yīng)的違約責(zé)任;

(五)排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)退還受讓保證金和交易手續(xù)費(fèi)時(shí)，不計(jì)利息。

第三十四條 排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)在交易雙方完成交易合同簽訂和交易價(jià)款結(jié)算手續(xù)后，向排污權(quán)交易雙方出具《山西省主要污染物排污權(quán)交易鑒證書》，并在出讓方排污許可證副本原件上備書蓋章，注明排污單位已出讓的排污權(quán)及出讓時(shí)間。

出讓排污權(quán)的有效證件不是排污許可證的，由交易機(jī)構(gòu)將出讓信息書面告知負(fù)責(zé)核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門。

分期繳納排污權(quán)交易金額的，排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)向受讓方出具《山西省主要污染物排污權(quán)交易鑒證書》時(shí)，應(yīng)同時(shí)備注分期繳納要求。

排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)在向交易雙方出具《山西省主要污染物排污權(quán)交易鑒證書》之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將交易價(jià)款(不含利息)轉(zhuǎn)入出讓方指定賬戶。

第三十五條 排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)在向交易雙方出具《山西省主要污染物排污權(quán)交易鑒證書》之時(shí)排污權(quán)交易即為生效。

第三十六條 排污單位應(yīng)在排污權(quán)交易生效之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向負(fù)責(zé)核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門辦理《排污許可證》變更登記手續(xù)。

第五章 排污權(quán)租賃

第三十七條 排污單位可將本單位擁有的部分或全部排污權(quán)通過排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)按年度予以出租。排污權(quán)按年度出租，排污單位下年度排污權(quán)種類和數(shù)量不發(fā)生變化。

排污權(quán)出租不得跨年度。

承租的排污權(quán)不得轉(zhuǎn)租。

第三十八條 排污單位委托排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)出租排污權(quán)，需提交以下資料：

1、《山西省主要污染物排污權(quán)出租委托書》;

2、委托單位為現(xiàn)有排污單位的，提供《排污許可證》正本和副本的原件及復(fù)印件，委托單位為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)單位的，提供《山西省主要污染物排污權(quán)交易鑒證書》;

3、工商營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證正本復(fù)印件(已換發(fā)“三證合一、一照一碼”新式工商營業(yè)執(zhí)照的排污單位，提供新式工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);

4、出讓方法人代表身份證復(fù)印件。

以上資料加蓋排污單位公章。排污單位對(duì)其所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三十九條 有承租意向的排污單位，可到排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)填寫承租意向受讓登記表，并提交以下資料：

1、《山西省排污權(quán)承租受讓登記表》;

2、《排污許可證》正本和副本的原件和復(fù)印件;

3、工商營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證正本復(fù)印件(已換發(fā)“三證合一、一照一碼”新式工商營業(yè)執(zhí)照的排污單位，提供新式工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);

4、受讓方法人代表身份證復(fù)印件。

以上資料加蓋排污單位公章。排污單位對(duì)其所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四十條 排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)根據(jù)排污權(quán)交易相關(guān)規(guī)則，組織租賃雙方進(jìn)行交易。

第四十一條 租賃雙方完成排污權(quán)租賃手續(xù)后，排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)在雙方排污權(quán)憑證上備書蓋章，排污權(quán)租賃即為生效。

現(xiàn)有排污單位出租排污權(quán)后，當(dāng)年實(shí)際主要污染物排放總量不得超過扣除出租排污權(quán)后的剩余排污權(quán)。

第六章 監(jiān)督管理

第四十二條 排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于交易場所的有關(guān)管理規(guī)定及排污權(quán)交易業(yè)務(wù)規(guī)定，規(guī)范運(yùn)行管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。各級(jí)環(huán)境保護(hù)、財(cái)政、物價(jià)主管部門按照職能加強(qiáng)對(duì)排污權(quán)交易和排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)運(yùn)作的監(jiān)管，及時(shí)查處各種違法違規(guī)行為。各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門加強(qiáng)對(duì)排污單位排污行為的執(zhí)法監(jiān)管，完善在線監(jiān)控系統(tǒng)，依法查處超標(biāo)排放污染物的違法行為。

第四十三條 排污單位在排污權(quán)交易過程中不得有虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)有關(guān)情況或者提供虛假材料等弄虛作假行為。

第四十四條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門及排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任。

第七章 附 則

第四十五條 本辦法自公布之日起施行。