各區(qū)縣(市)經(jīng)信局、財政局,湘江新區(qū)、長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)園區(qū)管委會經(jīng)發(fā)(產(chǎn)業(yè))局、財政分局:
為加強我市智能制造試點項目管理,推進(jìn)我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《長沙智能制造三年(2015-2018年)行動計劃》(長政辦函〔2015〕101號)精神,制定了《長沙智能制造試點示范項目管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
長沙市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 長沙市財政局
長沙智能制造試點示范項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 智能制造是兩化融合的主攻方向,是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口和著力點。為貫徹落實國務(wù)院“中國制造2025”及省委省政府“制造強省”戰(zhàn)略部署,順應(yīng)制造業(yè)智能化的發(fā)展趨勢,加快我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《中國制造2025》(國發(fā)〔2015〕28號)、國務(wù)院《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2015〕40號)、《湖南省貫徹〈中國制造2025〉建設(shè)制造強省五年行動計劃(2016-2020)》(湘政發(fā)〔2015〕43號)和《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長沙智能制造三年(2015-2018年)行動計劃>的通知》(長政辦函〔2015〕101號)等文件精神,特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱智能制造試點示范項目,是指經(jīng)市政府或市政府授權(quán)部門按程序篩選并發(fā)布的制造業(yè)智能制造試點示范項目。
第三條 智能制造試點示范項目的申請遵循企業(yè)自愿申請,并堅持公開、公平、公正的原則擇優(yōu)確定,對于獲得省級試點示范的項目,自動納入市級試點示范項目。
第二章 認(rèn)定條件
第四條 申報智能制造試點示范項目基本條件:
(一)項目符合《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長沙智能制造三年(2015-2018年)行動計劃>的通知》(長政辦函〔2015〕101號)相關(guān)規(guī)定。
(二)項目單位具備獨立法人資格和健全的財務(wù)管理制度,財務(wù)狀況良好,近三年內(nèi)無嚴(yán)重違規(guī)違法記錄。
(三)申報單位已制定信息化工作制度,積極推行首席信息官(CIO)制度,建立智能化組織實施機構(gòu),編制了智能化發(fā)展規(guī)劃。
(四)申報單位智能化水平在同行業(yè)中處于先進(jìn)水平,企業(yè)兩化融合發(fā)展處于單項應(yīng)用階段向綜合集成階段或綜合集成階段向協(xié)同創(chuàng)新階段過渡,在設(shè)備自動化、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和智能服務(wù)等一個或幾個方面具有示范帶動作用,具體包括:
1.設(shè)計數(shù)字化:研發(fā)設(shè)計數(shù)字化工具普及率在80%以上,使用產(chǎn)品生命周期管理系統(tǒng)(PLM)進(jìn)行研發(fā)過程、數(shù)據(jù)的管控及全產(chǎn)品生命周期數(shù)據(jù)管控;
2.設(shè)備智能化:數(shù)控裝備占生產(chǎn)裝備總數(shù)的60%以上,全自動化生產(chǎn)線一般不少于2條(流程制造業(yè)不少于1條);
3.生產(chǎn)管理:建立起生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集和分析系統(tǒng)、車間制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、車間級的工業(yè)通訊網(wǎng)絡(luò)、資源計劃管理系統(tǒng)(ERP),關(guān)鍵數(shù)控設(shè)備及大型加工中心全部聯(lián)網(wǎng),建立起適應(yīng)數(shù)字傳遞的零部件數(shù)字化工藝設(shè)計、數(shù)字化加工、生產(chǎn)現(xiàn)場管理和質(zhì)量檢測的綜合自動化應(yīng)用環(huán)境,實現(xiàn)了對車間現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控和可視化管理。
4.質(zhì)量管理:基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實時在線檢測和控制能耗設(shè)施,實現(xiàn)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)采集、過程監(jiān)控、設(shè)備運維與產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤追溯、優(yōu)化控制和集約化生產(chǎn)。
5.“+互聯(lián)網(wǎng)”協(xié)同制造:企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對接用戶個性化需求,發(fā)展個性化定制;探索眾包設(shè)計研發(fā)和網(wǎng)絡(luò)化制造等新模式;將服務(wù)作為制造業(yè)產(chǎn)品的外延和價值的核心,由關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)向涉及整個生命周期的制造服務(wù)化,包括定時定位、遠(yuǎn)程監(jiān)控、在線診斷、預(yù)警和售后服務(wù)智能化等。
6.管理智能化:工廠總體設(shè)計、工藝流程及布局?jǐn)?shù)字化建模;以信息技術(shù)為主導(dǎo),實現(xiàn)工廠生產(chǎn)操作、生產(chǎn)管理、管理決策三個層面全部業(yè)務(wù)流程的閉環(huán)管理,構(gòu)建起一個全新的智能制造體系,推動智能制造生產(chǎn)模式的集成應(yīng)用,繼而實現(xiàn)整個企業(yè)全部業(yè)務(wù)流程上下一體化業(yè)務(wù)運作的決策、執(zhí)行智能化。
(五)申報單位應(yīng)為項目的實際投資主體,項目建設(shè)有可行的實施方案或可研報告,具備實施項目的基本條件;
(六)原則上單個項目的總投資額不低于500萬元。
第三章 認(rèn)定程序
第五條 組織申報。由各區(qū)縣(市)經(jīng)信局,湘江新區(qū)、長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)園區(qū)管委會經(jīng)發(fā)(產(chǎn)業(yè))局組織企業(yè)申報長沙市智能制造試點示范企業(yè),并聯(lián)合同級財政部門對企業(yè)上報的材料進(jìn)行初審,出具推薦意見,加蓋公章后集中上報市經(jīng)信委和市財政局,申報材料一式兩份。
申報項目必須錄入“長沙工業(yè)信息智能調(diào)度管理系統(tǒng)”(http://182.92.159.31/gxw/),注冊登陸系統(tǒng)并進(jìn)入“數(shù)據(jù)填報”欄,完善企業(yè)信息、項目信息(項目類別選智能制造類)、產(chǎn)品信息等,并按月更新項目進(jìn)度。
第六條 評審認(rèn)定。市經(jīng)信委受理并會同市財政局進(jìn)行初審,組織專家對初審合格的單位進(jìn)行評審,提出預(yù)選名單,并向社會公示,公示期5個工作日。市經(jīng)信委和市財政局根據(jù)專家意見和公示收集的反饋意見提出建議名單,報市政府審批認(rèn)定,由市政府或市政府授權(quán)部門發(fā)文公布。
第七條 有下列情況之一的,撤銷其試點示范資格:
(一)驗收結(jié)果為不合格的;
(二)企業(yè)自行要求撤銷的;
(三)企業(yè)被依法終止的;
(四)弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定或有其它違法行為的。
第八條 智能制造試點示范項目發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,要通過項目所在區(qū)縣(市)經(jīng)信局,湘江新區(qū)、長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)園區(qū)管委會經(jīng)發(fā)(產(chǎn)業(yè))局及時上報市經(jīng)信委申請更名。
第四章 項目驗收
第九條 項目竣工后兩個月內(nèi)對項目開展驗收評估,驗收程序如下:
(一)驗收申請。項目單位向市經(jīng)信委提出項目驗收申請,包括項目驗收申請報告及驗收申請佐證材料;
(二)組織驗收。市經(jīng)信委會同市財政局組織專家對項目完成情況進(jìn)行驗收,提出驗收意見,并報市政府審批。驗收內(nèi)容包括:
1.項目投資和建設(shè)任務(wù)完成情況;
2.資金使用和管理情況;
3.項目的經(jīng)濟(jì)和社會效益;
4.項目的示范作用是否達(dá)到申報目標(biāo)。
第五章 獎勵措施
第十條 對被評為市級智能制造試點示范項目,并驗收合格的,授予“長沙市智能制造試點示范項目”牌匾,并給予單個項目一次性10萬元的獎勵資金,優(yōu)先支持申報國家、省、市項目。
對被評為市級智能制造試點示范項目,并選取長沙市內(nèi)咨詢機構(gòu)進(jìn)行智能化改造方案深度咨詢的,待項目驗收合格后,給予試點示范項目單位咨詢費50%的獎勵,最高不超過50萬元。
第六章 附 則
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第十二條 本辦法由長沙市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會負(fù)責(zé)解釋。









