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中國(guó)《綠色債券發(fā)行指引》對(duì)國(guó)際綠色債券市場(chǎng)將產(chǎn)生哪些影響?

   2016-01-22 南方周末 4480
核心提示:中國(guó)試圖發(fā)展綠色金融體系,以幫助控制污染成本。央行下設(shè)的特別小組預(yù)計(jì),要在2016-2020五年計(jì)劃期間達(dá)到設(shè)定的環(huán)境目標(biāo),每年至少需要投入32

中國(guó)試圖發(fā)展綠色金融體系,以幫助控制污染成本。央行下設(shè)的特別小組預(yù)計(jì),要在2016-2020五年計(jì)劃期間達(dá)到設(shè)定的環(huán)境目標(biāo),每年至少需要投入3200億美元。

《綠色債券發(fā)行指引》與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別較大。其中,最為突出的是中國(guó)綠色債券支持項(xiàng)目包括煤炭的清潔利用。

1月8日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《綠色債券發(fā)行指引》。作為世界首個(gè)官方層面發(fā)布綠色債券政策的國(guó)家,中國(guó)的《綠色債券發(fā)行指引》一經(jīng)發(fā)布,立刻引發(fā)了國(guó)外媒體的討論。這一紙《綠色債券發(fā)行指引》,對(duì)國(guó)際綠色債券市場(chǎng)將會(huì)產(chǎn)生哪些影響?外媒怎樣看待此舉?Reuters(路透社)、theguradian(衛(wèi)報(bào))、eco-business(美國(guó)生態(tài)商業(yè)網(wǎng))、World Resource Institute(世界資源研究所)紛紛撰文做評(píng)。

1.Reuters(路透社)

中國(guó)央行公布綠色債券發(fā)行規(guī)則

中國(guó)央行聲明,政府將采取優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)綠色債券的發(fā)行,并談到這一政策是為了促進(jìn)綠色債券市場(chǎng)的“快速發(fā)展”。根據(jù)2015年12月15日生效的規(guī)定,綠色債券發(fā)行獲利將只會(huì)投資到綠色項(xiàng)目中去。

綠色債券的支持措施包括提供再貸款和利息補(bǔ)貼等,幫助銀行擴(kuò)展綠色貸款業(yè)務(wù)。央行鼓勵(lì)綠色股市指數(shù)的發(fā)展和綠色信用產(chǎn)品的證券化。

中國(guó)試圖發(fā)展綠色金融體系,以幫助控制污染成本。央行下設(shè)的特別小組預(yù)計(jì),要在2016-2020五年計(jì)劃期間達(dá)到設(shè)定的環(huán)境目標(biāo),每年至少需要投入3200億美元。

2.theguradian(衛(wèi)報(bào))

“綠色債券真如人們所想的那么好嗎?”

氣候債券組織CEO Sean Kidney曾表示,建立綠色經(jīng)濟(jì),投資發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很有必要。如何能讓私人資本投入到綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來(lái)?眾所周知,目前銀行平均利息率較低,正是促使人們開(kāi)始投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來(lái)的好時(shí)候。發(fā)行綠色債券對(duì)巴西、中國(guó)、哥倫比亞和墨西哥等發(fā)展中國(guó)家大有裨益,特別是在建設(shè)低碳交通系統(tǒng)方面,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑。他還表示,綠色債券90%屬于投資級(jí)的,增長(zhǎng)速度十分快,到2018年,中國(guó)一定會(huì)在3000億美元的證券市場(chǎng)占據(jù)最大的份額。

此次中國(guó)發(fā)布《綠色債券發(fā)行指引》,為綠色債券發(fā)行松綁。有分析人士擔(dān)心資本注入大型能源項(xiàng)目,會(huì)將中小型企業(yè)拒之門(mén)外,此外,Sean Kidney還對(duì)可能出現(xiàn)的“淺綠債券”(pale green bonds)憂(yōu)心忡忡,他認(rèn)為借貸給那些無(wú)心為綠色產(chǎn)業(yè)做出實(shí)際貢獻(xiàn)的企業(yè)是一種浪費(fèi)。

3.Eco-Business(美國(guó)生態(tài)商業(yè)網(wǎng))

中外“綠色”概念不同 導(dǎo)致投資意向差異化

《綠色債券發(fā)行指引》關(guān)注當(dāng)下中國(guó)面臨的環(huán)境挑戰(zhàn),因而該市場(chǎng)對(duì)“綠色”有其本土化的定義。為應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,《指引》在強(qiáng)調(diào)污染防治和生態(tài)保護(hù)的同時(shí),也提出一些項(xiàng)目來(lái)解決上游供應(yīng)鏈的問(wèn)題,比如:煤炭清潔生產(chǎn)和礦采。

 
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