美國布魯金斯學(xué)會網(wǎng)站7月17日刊發(fā)題為《中國加速減碳行動》的文章，作者為美國耶魯大學(xué)法學(xué)院蔡中曾中國中心高級研究員杰米·霍斯利，文章編譯如下：

和美國一樣，中國也在遭受創(chuàng)紀(jì)錄的極端氣溫、洪水和干旱的影響。中國的行動對我們共同面臨的攸關(guān)存亡的氣候挑戰(zhàn)至關(guān)重要。中國既是世界上最大的溫室氣體排放國，同時作為可再生能源、清潔交通、植樹造林和綠色金融方面的世界領(lǐng)先者，也可能是世界最大的希望。鑒于2023年中國可再生能源產(chǎn)能增速驚人，一些分析人士預(yù)測，中國的排放量可能在2024年達(dá)到峰值，比其宣布的到2030年達(dá)到碳排放峰值的目標(biāo)提前6年。盡管如此，到2023年年底，太陽能在中國實(shí)際發(fā)電量中所占比例還不到5%，風(fēng)能略高于10%，而且中國60%的能源仍依賴煤炭——二氧化碳的主要來源。

中國領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識到，綠色低碳轉(zhuǎn)型是一項勢在必行的戰(zhàn)略。中國正在制定一系列減緩氣候變化的要求和計劃，以擴(kuò)大減碳和其他溫室氣體減排舉措，更好地將可再生能源納入電網(wǎng)，并與氣候適應(yīng)努力(比如打造海綿城市)相輔相成。

中國的減排舉措包括在全球努力通過市場機(jī)制確定氣候變化成本的基礎(chǔ)上，建立全國性的、強(qiáng)制性碳排放交易系統(tǒng)，逐步減少碳排放。排放者以排放限額為基礎(chǔ)交易排放權(quán)，以排放指定數(shù)量的二氧化碳。排放量低于配額的企業(yè)可以將差額作為碳排放權(quán)出售，而超過配額的企業(yè)必須購買碳排放權(quán)進(jìn)行補(bǔ)償。經(jīng)過10年的區(qū)域試點(diǎn)，全國碳排放權(quán)交易市場——按覆蓋排放量計算為全球最大排放交易系統(tǒng)——于2021年啟動。國務(wù)院今年年初頒布的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》從制度上加強(qiáng)了排放交易系統(tǒng)，并加大了處罰力度，包括對虛報數(shù)據(jù)的處罰。中國的碳排放權(quán)交易市場此前僅覆蓋占中國碳排放量40%的電力行業(yè)，但今年將擴(kuò)大范圍，目標(biāo)是到2030年覆蓋碳排放總量的70%。監(jiān)管部門將逐步收緊配額，并以有償配額取而代之，進(jìn)一步激勵減排。

盡管中國的碳排放交易系統(tǒng)還很年輕，但它已經(jīng)證明有利于減少排放、節(jié)約能源和促進(jìn)清潔能源技術(shù)變革。這只是應(yīng)對中國巨大氣候相關(guān)挑戰(zhàn)的眾多工具之一，它的采用和演變說明了中國脫碳工作在復(fù)雜形勢中的魄力。