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PPP“元年”掀掘金熱潮

   2015-01-14 經濟導報3450
核心提示: 值得注意的是,美晨科技全資子公司賽石集團9日與微山縣政府簽訂《山東省微山縣古運河(寨子河段)生態(tài)綜合治理開發(fā)項目框架協(xié)議》,項目金額暫定為8億元,采用公私合作(PPP)模式建設,建設周期為5年。

去年剛完成并購重組的美晨科技,已打算在園林環(huán)保的新業(yè)務上著力開拓。12日晚間,停牌多日的美晨科技發(fā)布定增預案,擬以26.19元/股價格定增募資12億元補充流動資金。除關聯(lián)公司的大肆參與,身披“中植系”光環(huán)的常州京治資本管理有限公司(下稱“京治資本”)的“捧場”,也為美晨科技的此番定增增色不少。

值得注意的是,美晨科技全資子公司賽石集團9日與微山縣政府簽訂《山東省微山縣古運河(寨子河段)生態(tài)綜合治理開發(fā)項目框架協(xié)議》,項目金額暫定為8億元,采用公私合作(PPP)模式建設,建設周期為5年。

經濟導報記者發(fā)現(xiàn),這已不是美晨科技首度嘗鮮PPP模式。早在去年11月份,美晨科技便在魯股中搶先一步,與沂水縣政府簽約,共同投資龍灣新區(qū)15平方公里范圍內的市政、基礎設施等建設開發(fā)。在國家扶持PPP政策不斷加碼的情況下,2015年有望成為PPP “元年”,上市公司更是大舉進軍,掀起掘金熱潮。

根據(jù)預案,美晨科技擬以26.19元/股向山東晨德投資有限公司(下稱“山東晨德”)、濰坊美晨投資有限公司(下稱“濰坊美晨”)、浙江賽石控股有限公司(下稱“賽石控股”)、杭州晨德投資管理有限公司(下稱“杭州晨德”)及京治資本等5名特定對象,非公開發(fā)行4581.9萬股,募集資金不超過12億元,扣除發(fā)行費用后全部用于補充流動資金。

其中,山東晨德出資4.31億元,認購不超過1646.32萬股;濰坊美晨出資1.05億元,認購不超過400.92萬股股;賽石控股出資3.64億元,認購不超過1389.19萬股;杭州晨德出資9999.99萬元,認購不超過381.83萬股;京治資本出資1.99億元,認購不超過763.65萬股。

值得注意的是,上述5名特定對象中,有4家為美晨科技高管所控制的企業(yè)。山東晨德系公司控股股東及董事長張磊控制的企業(yè),濰坊美晨系公司及其子公司高管和中層人員投資的企業(yè),賽石控股系公司持股5%以上股份的股東及董事郭柏峰控制的企業(yè);杭州晨德主要系子公司賽石集團部分高管和中層人員投資的企業(yè)。

同時,這4家關聯(lián)企業(yè)均為去年12月突擊成立,為美晨科技此次定增的“服務”意圖不言而喻。

不過,相較而言,另一家認購企業(yè)京治資本的“光環(huán)”則更為耀眼。據(jù)悉,京治資本于去年12月22日成立,法定代表人是張翀。從股權結構看,京治資本系資本大鱷解直錕所控制的中海晟融(北京)資本管理有限公司旗下資產。此次聯(lián)手美晨科技“高管團”捧場定增,頗受關注。

公開資料顯示,2014年以來,神秘的“中植系”通過定增頻頻亮相二級市場。2014年“中植系”已在A股至少成立了4只并購基金,并參與了至少6家上市公司的定增。中植集團旗下主要業(yè)務涵蓋包括信托、新金融、財富管理、金融投資、礦業(yè)及并購。業(yè)內人士分析認為,“中植系”積極參與上市公司定增,將有助于上市公司業(yè)務布局和落地,并為上市公司的外延并購創(chuàng)造更大的資源整合空間。

美晨科技表示,本次募集資金將用于深化與拓展公司園林綠化業(yè)務,包括市政園林工程項目建設、苗圃建設改造、信息系統(tǒng)建設、區(qū)域運營中心設立,以及與之相關的日常營運資金。上述募集資金將有效地滿足公司未來2至3年發(fā)展的需要,快速彌補資金短板,將公司打造成為國內領先的“苗木-設計-施工”一體化的全產業(yè)鏈綜合開發(fā)商。發(fā)力PPP

原屬汽車制造業(yè)的美晨科技,在掘金PPP藍海的機遇中,可謂踩準了時點。

繼牽手沂水縣政府后,美晨科技此次將與微山縣政府就古運河寨子河段范圍內水生態(tài)治理、園林景觀規(guī)劃、設計、建設以及寨子河沿河兩岸基礎設施的綜合建設開發(fā)上開展合作。

公告顯示,項目由微山縣政府采用PPP模式進行建設,并選定賽石集團為合作單位,雙方將共同成立具有獨立法人資格的合資公司。該合資公司以合法方式從微山縣政府獲得項目的投資、建設等資格。

“PPP模式是指政府與社會資本為提供公共產品或服務而建立的公私合作模式,政府與民營企業(yè)的合作貫穿于整個項目周期。通過政府與民營企業(yè)之間建立的風險共擔機制,使民營企業(yè)有錢可賺,且盈利相對穩(wěn)定,從而調動民營資本的積極性。”在山東一大型投資公司的高級投資經理徐皓看來,在中央嚴管地方債以及地方投資需求不斷增加等背景下,PPP將成為基礎設施項目建設的朝陽模式。融資新主力

事實上,近一年來,政策一直在為PPP模式鋪路。

日前,國土資源部部長姜大明主持召開的第一次部長辦公會,更是開始研究清理不利于民間資本投資的相關規(guī)定,其中包括涉及民間投資的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件,重點是清理有礙公平競爭,不利于民間資本有效進入金融、能源、鐵路、電信等領域的相關規(guī)定。此舉被業(yè)內人士稱為官方在政策上為“PPP保駕護航,開綠燈”。

各級地方政府也紛紛行動起來,推出大規(guī)模發(fā)展PPP項目計劃。例如,安徽發(fā)布42個PPP項目,總投資710億元;福建公布28個試點項目,總投資1478億元;青海第一批80個項目,總投資1025億元。

對此,安信證券認為,中長期來看,國內投資增長必須依賴于改革,PPP模式是化解城鎮(zhèn)化融資困境和當前地方融資平臺窘境的一大利器,除引入海量民營資本支持基礎設施建設外,還將大幅提高項目投資效率。

 
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