長期以來，我國節(jié)水工作主要靠政府推動(dòng)，由于缺乏有效商業(yè)模式，難以調(diào)動(dòng)市場的積極性。今年1至3月，全國首個(gè)高校“合同節(jié)水管理”試點(diǎn)在河北工程大學(xué)實(shí)施，項(xiàng)目對于發(fā)揮市場機(jī)制推進(jìn)節(jié)水有重要啟示意義。

據(jù)了解，“合同節(jié)水管理”是指“募集社會資本+集成先進(jìn)適用節(jié)水技術(shù)+對目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造+建立長效節(jié)水管理機(jī)制+分享節(jié)水效益”的新型市場化節(jié)水商業(yè)模式。其實(shí)質(zhì)是募集資本，先期投入節(jié)水改造，用獲得的節(jié)水效益支付節(jié)水改造全部成本，分享節(jié)水效益，實(shí)現(xiàn)多方共贏，促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)。

今年1至3月，水利部綜合事業(yè)局聯(lián)合有關(guān)單位，在位于河北省邯鄲市的河北工程大學(xué)啟動(dòng)全國首個(gè)高校合同節(jié)水管理試點(diǎn)工作。實(shí)施了供水管網(wǎng)、節(jié)水器具、計(jì)量設(shè)施的更新改造以及節(jié)水監(jiān)管平臺建設(shè)，完成總投資約1000萬元。

“學(xué)校以前每年用水300萬方，約占邯鄲市區(qū)用水總量的1/3，每年繳納水費(fèi)1061萬元。節(jié)水改造后，按照歷史用水規(guī)律測算，全年節(jié)水率為35%，可節(jié)水100萬方，每年節(jié)約水費(fèi)約400萬元。”河北工程大學(xué)副校長何立新說。

據(jù)了解，“合同節(jié)水管理”對于落實(shí)我國“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水思路，充分利用市場機(jī)制、調(diào)動(dòng)社會資本、集成先進(jìn)實(shí)用節(jié)水技術(shù)開展節(jié)水工作具有重要啟示意義。今后我國將探索該模式在高用水行業(yè)、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)中的應(yīng)用。

為發(fā)展合同節(jié)水管理，今年2月以來，水利部綜合事業(yè)局聯(lián)合京津冀水利(水務(wù))廳(局)及節(jié)水投資企業(yè)，搭建起“北京國泰節(jié)水發(fā)展股份有限公司+省級區(qū)域節(jié)水發(fā)展公司+專業(yè)節(jié)水公司”的市場服務(wù)機(jī)構(gòu)體系，成立了“國泰一新節(jié)水投資基金”，組建了“中國節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”和“中國節(jié)水企業(yè)聯(lián)合組織”等技術(shù)支持機(jī)構(gòu)。

下一步，相關(guān)部門將加強(qiáng)政策研究，在拓寬水利資金渠道、提供優(yōu)惠的金融信貸支持等方面，推動(dòng)有關(guān)扶持政策落地，引導(dǎo)節(jié)水技術(shù)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入市場，為激發(fā)市場活力、促進(jìn)水資源節(jié)約和水生態(tài)文明建設(shè)注入新動(dòng)力。