新華網上海5月10日新媒體電（記者 葉健 龔雯）9日，工信部和發(fā)改委聯合下發(fā)《關于電信業(yè)務資費實行市場調節(jié)價的通告》（以下簡稱《通告》），明確“所有電信業(yè)務資費均實行市場調節(jié)價。”業(yè)內人士將此看成一大進步，用戶也期盼資費能有所降低。那么，這項《通告》真的能讓資費更便宜嗎，用戶還能有哪些其他好處？對于電信業(yè)來說，新規(guī)又將帶來哪些變化？
市場調節(jié) 話費、網費會降價嗎？
《通告》的第一條就是，“所有電信業(yè)務資費均實行市場調節(jié)價”。很多人都關心，這是不是意味著話費、網費很快會降下來了，運營商會開打“價格戰(zhàn)”嗎？“中國網事”記者采訪多位專家了解到，短期內大幅度降價并不現實。
為什么很難大幅降價？飛象網ＣＥＯ項立剛[微博]說，其實很長時間以來，政府對于電信資費已經是“管高不管低”，就是運營商亂漲價不行，但降價你隨便。經過長期競爭后，目前運營商已沒有太大降價能力。
虛擬運營商也認為該政策不會帶來“價格戰(zhàn)”，但會帶來“價值戰(zhàn)”。中國虛擬運營商產業(yè)聯盟秘書長鄒學勇認為，虛擬運營商決不會打“價格戰(zhàn)”，未來將走向價值化服務。虛擬運營商要與基礎運營商保持緊密聯系，保持市場調價的同步，像關注匯率一樣關注價格競爭力，爭取并保護企業(yè)權益。
盡管短期難以大幅降價，但是長期來看，資費降低是大勢所趨。多位專家認為，該項政策會倒逼整個通信行業(yè)資費的下調、服務的提升，未來可能出現靈活設置的套餐，以更好地滿足用戶的個性化需求。
此外，低價套餐可能會更加普及?！锻ǜ妗分忻鞔_指出，“鼓勵電信企業(yè)為城鄉(xiāng)低收入群體提供更加優(yōu)惠的資費方案”。如果將此考慮在內，部分電信服務的資費確實有降低的可能，也可能會出現更多低價套餐。
跨洋對比 中國通信業(yè)靠什么吸引人？
很多人都覺得中國資費很貴，但是要看和誰比。業(yè)內人士表示，日本、韓國及香港地區(qū)人口密度高、面積小，建網難度也小。所以，和中國具備可比性的只有美國。如果只看絕對值，和美國普通用戶相比的，中國的電信資費整體還不算太貴，但是在套餐設計上仍有改進空間。
生活在美國的冀女士告訴記者：“我用的是ＡＴ＆Ｔ的家庭套餐，這樣買ｉｐｈｏｎｅ會很便宜，但是要簽兩年合同。2到5個人合用一個簽約家庭套餐，話費和通話時間、流量都是共享。我的套餐費每月是70多美元（約合436元人民幣），其中有15美元是流量費。我們共享的通話時間有五六百分鐘，流量大概有200Ｍ，很方便實惠。”
知名電信業(yè)分析師付亮表示，“其實國內套餐的優(yōu)惠幅度并不比國外差，我們真正差在基本資費上。”例如，國內還有不少用戶是2Ｇ，而美國用戶則是以3Ｇ和4Ｇ為主了。從資費上看，同樣是套餐外多出1Ｇ流量，2Ｇ用戶要為此花上萬元，而3Ｇ用戶只需支付300多元。所以，“資費降低說到底還是靠技術進步”。
本次《通告》的價值還在于對服務要求更高。艾媒咨詢ＣＥＯ張毅表示，“此次通告的另一大亮點，就是保護消費者的選擇權。從目前運營商推出的資費套餐來看，有些可能涉嫌虛假宣傳。我們最近調查發(fā)現，4Ｇ業(yè)務從宣傳到辦理再到用戶體驗，中間有很大落差。”
鄒學勇也認為，隨著《通告》的出現，“將會打破資費套餐固定化，實現套餐選擇個性化、計費懶人化和消費透明化。”
政策放開 運營商再難躺著掙錢
近日關于運營商的新聞不斷。先是中國移動[微博]在去年出現14年來首次凈利潤下滑，今年一季度利潤還在持續(xù)下滑。后有財政部發(fā)文，6月起電信業(yè)將納入營改增試點。業(yè)內估算，營改增后，三大運營商利潤或下降三分之一。
如今，再加上資費松綁的《通告》，都顯示電信業(yè)已經走到發(fā)展拐點。原來躺著掙錢的日子一去不復返了，運營商需要面對的是更多的挑戰(zhàn)。對此，付亮認為，“未來基礎運營商收入還會增長，但保持利潤會面臨很大壓力，這也逼迫運營商去轉型。”
作為運營商的合作伙伴，二六三(20.01, -0.59, -2.86%)網絡通信副總裁張靖海認為，本次發(fā)布的《通告》，是電信行業(yè)明確落實“深化改革、簡政放權”的舉措。對單純依賴價格競爭的領域，新政會帶來更大的競爭壓力。但是，對真正產生客戶價值和增值作用的業(yè)務領域，則幾乎沒有影響。
所以，面對野蠻生長的ＱＱ系列、易信、陌陌還有來往等產品，運營商在抱怨通訊軟件搶了飯碗時，是不是也該考慮一下重新起跑，啟程去找到新的“奶酪”？
市場調節(jié) 話費、網費會降價嗎？
《通告》的第一條就是，“所有電信業(yè)務資費均實行市場調節(jié)價”。很多人都關心，這是不是意味著話費、網費很快會降下來了，運營商會開打“價格戰(zhàn)”嗎？“中國網事”記者采訪多位專家了解到，短期內大幅度降價并不現實。
為什么很難大幅降價？飛象網ＣＥＯ項立剛[微博]說，其實很長時間以來，政府對于電信資費已經是“管高不管低”，就是運營商亂漲價不行，但降價你隨便。經過長期競爭后，目前運營商已沒有太大降價能力。
虛擬運營商也認為該政策不會帶來“價格戰(zhàn)”，但會帶來“價值戰(zhàn)”。中國虛擬運營商產業(yè)聯盟秘書長鄒學勇認為，虛擬運營商決不會打“價格戰(zhàn)”，未來將走向價值化服務。虛擬運營商要與基礎運營商保持緊密聯系，保持市場調價的同步，像關注匯率一樣關注價格競爭力，爭取并保護企業(yè)權益。
盡管短期難以大幅降價，但是長期來看，資費降低是大勢所趨。多位專家認為，該項政策會倒逼整個通信行業(yè)資費的下調、服務的提升，未來可能出現靈活設置的套餐，以更好地滿足用戶的個性化需求。
此外，低價套餐可能會更加普及?！锻ǜ妗分忻鞔_指出，“鼓勵電信企業(yè)為城鄉(xiāng)低收入群體提供更加優(yōu)惠的資費方案”。如果將此考慮在內，部分電信服務的資費確實有降低的可能，也可能會出現更多低價套餐。
跨洋對比 中國通信業(yè)靠什么吸引人？
很多人都覺得中國資費很貴，但是要看和誰比。業(yè)內人士表示，日本、韓國及香港地區(qū)人口密度高、面積小，建網難度也小。所以，和中國具備可比性的只有美國。如果只看絕對值，和美國普通用戶相比的，中國的電信資費整體還不算太貴，但是在套餐設計上仍有改進空間。
生活在美國的冀女士告訴記者：“我用的是ＡＴ＆Ｔ的家庭套餐，這樣買ｉｐｈｏｎｅ會很便宜，但是要簽兩年合同。2到5個人合用一個簽約家庭套餐，話費和通話時間、流量都是共享。我的套餐費每月是70多美元（約合436元人民幣），其中有15美元是流量費。我們共享的通話時間有五六百分鐘，流量大概有200Ｍ，很方便實惠。”
知名電信業(yè)分析師付亮表示，“其實國內套餐的優(yōu)惠幅度并不比國外差，我們真正差在基本資費上。”例如，國內還有不少用戶是2Ｇ，而美國用戶則是以3Ｇ和4Ｇ為主了。從資費上看，同樣是套餐外多出1Ｇ流量，2Ｇ用戶要為此花上萬元，而3Ｇ用戶只需支付300多元。所以，“資費降低說到底還是靠技術進步”。
本次《通告》的價值還在于對服務要求更高。艾媒咨詢ＣＥＯ張毅表示，“此次通告的另一大亮點，就是保護消費者的選擇權。從目前運營商推出的資費套餐來看，有些可能涉嫌虛假宣傳。我們最近調查發(fā)現，4Ｇ業(yè)務從宣傳到辦理再到用戶體驗，中間有很大落差。”
鄒學勇也認為，隨著《通告》的出現，“將會打破資費套餐固定化，實現套餐選擇個性化、計費懶人化和消費透明化。”
政策放開 運營商再難躺著掙錢
近日關于運營商的新聞不斷。先是中國移動[微博]在去年出現14年來首次凈利潤下滑，今年一季度利潤還在持續(xù)下滑。后有財政部發(fā)文，6月起電信業(yè)將納入營改增試點。業(yè)內估算，營改增后，三大運營商利潤或下降三分之一。
如今，再加上資費松綁的《通告》，都顯示電信業(yè)已經走到發(fā)展拐點。原來躺著掙錢的日子一去不復返了，運營商需要面對的是更多的挑戰(zhàn)。對此，付亮認為，“未來基礎運營商收入還會增長，但保持利潤會面臨很大壓力，這也逼迫運營商去轉型。”
作為運營商的合作伙伴，二六三(20.01, -0.59, -2.86%)網絡通信副總裁張靖海認為，本次發(fā)布的《通告》，是電信行業(yè)明確落實“深化改革、簡政放權”的舉措。對單純依賴價格競爭的領域，新政會帶來更大的競爭壓力。但是，對真正產生客戶價值和增值作用的業(yè)務領域，則幾乎沒有影響。
所以，面對野蠻生長的ＱＱ系列、易信、陌陌還有來往等產品，運營商在抱怨通訊軟件搶了飯碗時，是不是也該考慮一下重新起跑，啟程去找到新的“奶酪”？
