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年投2萬億九成靠民資 綠色金融體系亟待建立

   2015-07-24 東方早報3290
核心提示: 國家在生態(tài)文明建設上下足了力度,不斷出臺政策助力環(huán)境保護,這使得環(huán)保行業(yè)面臨重大的發(fā)展機遇。然而在形式上看是一片大好,但環(huán)保企業(yè)卻陷入尷尬之中。

國家在生態(tài)文明建設上下足了力度,不斷出臺政策助力環(huán)境保護,這使得環(huán)保行業(yè)面臨重大的發(fā)展機遇。然而在形式上看是一片大好,但環(huán)保企業(yè)卻陷入尷尬之中。融資成本高、渠道少仍是環(huán)保行業(yè)頭疼的問題。對此病癥,馬駿倡導建立綠色金融體系,讓民間資本加入環(huán)保行業(yè)。

隨著“大氣十條”、“水十條”相繼出臺,“土十條”也呼之欲出,圍繞環(huán)保的三大行動計劃將帶來數萬億投資需求。主營污水生意的環(huán)保企業(yè)生存狀況并不樂觀,雖有宏觀層面的激勵,但如“稅收政策反復”、“治理標準一刀切”等政策環(huán)境,讓原本微利的水務環(huán)保企業(yè)們叫苦不迭。

在風云變幻的市場環(huán)境中,水務環(huán)保企業(yè)將作何打算?在PPP模式的推廣下,環(huán)保企業(yè)如何把握這一商業(yè)模式?近日,媒體以國內水務環(huán)保領域的國資、民營企業(yè)及境外水務巨頭為樣本,深度對話公司高管與金融體系監(jiān)管層,試圖解析“污水生意經”的現(xiàn)實與困惑。

每年需投2萬億九成靠民資

7月19日,在成都舉辦的2015中國環(huán)保產業(yè)高峰論壇上,馬駿說,“中國未來需要每年2萬億元以上(3%的GDP)的綠色投資。但是,目前政府年度預算只能拿出3000億元左右投入到節(jié)能、環(huán)保、清潔能源等綠色領域。”在全部綠色投資中,預計政府出資只能占10%~15%,其余的85%~90%需要民間出資。

面對如此巨大的投資金額和產業(yè)發(fā)展機遇,環(huán)保企業(yè)亦陷入尷尬之中。在BOT、PPP等模式下企業(yè)的資金壓力頗大,融資成本高、渠道少成為環(huán)保企業(yè)共同的難題。

作為龍頭企業(yè),桑德環(huán)境董事長文一波也直言,目前環(huán)保項目融資有困難。盡管桑德環(huán)境在業(yè)內頗為知名,且已經實現(xiàn)A股和H股上市,但文一波在探討環(huán)保企業(yè)融資時表示,“我們現(xiàn)在項目融資不方便,普通環(huán)保企業(yè)做融資,可能更不方便。”而同樣為創(chuàng)業(yè)板牛股之一的萬邦達副總裁張友誼也表示,“我們更多是通過定增的手段融資,手段還比較單一。”“對現(xiàn)在任何一個環(huán)保項目,我們實際上都是用金融的手段、思想來做很多探討。”張友誼分析稱,但行業(yè)內直接融資的比例比較低,目前不到20%。此外,多元化的綠色金融體系有待進一步加強,綠色債券、保險等很多方面都仍有空間。

綠色金融亟待建立

在19日的環(huán)保高峰論壇上,多家企業(yè)的高層對于現(xiàn)實的綠色金融狀況頗有怨言。

“其實,綠色金融離我們還比較遠。”全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長、桑德集團董事長文一波說。他介紹,環(huán)保行業(yè)的企業(yè)規(guī)模普遍比較小、分散,多年來很難享受到綠色金融的“惠澤”。“相反,環(huán)保企業(yè)在金融方面,都是高成本的。從銀行拿到錢很不容易,成本也高。目前,其他手段還很少,債券、票據都是不方便的。”

馬駿在接受采訪時也表示,過去產業(yè)結構是污染性的,過多的資金投入到了污染性的重工業(yè)、污染性的能源、污染性的交通運輸,未來要讓更多的資金進入清潔的、綠色產業(yè)。“我們污染性投資過度,綠色投資短缺的原因,就是缺乏鼓勵綠色投資的激勵機制。”在馬駿看來,綠色項目的融資成本可以降下來,從而提高回報率,使得民間資本愿意進來。

事實上,國際上綠色金融早已初具規(guī)模。美國的綠色基金從2007年到2010年增長了一倍多,提供了大量綠色產業(yè)的融資。國際上已有標準普爾全球清潔能源指數、納斯達克美國清潔指數、FTSE日本綠色35指數等。而中國在綠色指數方面才剛剛起步。目前中國綠色指數和產品很少,據統(tǒng)計大概有幾百個相關產品。

據馬駿透露,中證公司已經研究設計出幾種綠色指數。中國人民銀行也正在研究起草綠色債券的指導意見。

值得注意的是,2015年上半年,國內環(huán)保領域完成的收購交易共48筆,總交易額超140億元人民幣。多家環(huán)保上市公司設立產業(yè)并購基金,基金規(guī)模均在10億元以上。而馬駿也建議,綠色投資不僅要靠債權融資,很多需要股權融資,而政府也要以某種方式參與綠色產業(yè)基金。

 
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