近日，《中國低碳金融發(fā)展2014年度報告》在深圳發(fā)布，報告指出，利用金融手段推動解決環(huán)境與能源問題，正成為各大城市解決發(fā)展問題的重要選擇。

記者了解到，面對當前我市產業(yè)轉型升級迫切、節(jié)能減排壓力較大的實際，我市銀行業(yè)也正加快綠色金融的發(fā)展步伐，積極推廣綠色信貸，著力構建起以“碳金融”為標志的綠色金融服務體系，發(fā)揮金融對推動環(huán)境保護、轉變經濟發(fā)展方式的重要作用，助力溫州走綠色發(fā)展之路。

將環(huán)境因素納入信貸考量范圍

當前我市各家銀行在發(fā)展綠色信貸方面，最重要的做法之一就是將環(huán)境因素納入信貸考量范圍。

據溫州市銀監(jiān)分局統(tǒng)計信息顯示，截至2014年4月末，全市銀行業(yè)金融機構已將72個污染企業(yè)和項目列入年度信貸退出計劃，其中，17個污染企業(yè)和項目已完全退出銀行信貸支持。

農業(yè)銀行溫州分行按照每年溫州市環(huán)保局通報的企業(yè)環(huán)境行為信用等級評價結果，大力支持評價結果為綠色和藍色的企業(yè)，重點關注評價結果為黃色的企業(yè)，并將紅色和黑色企業(yè)列入年度退出計劃。我市建行、交行、寧波銀行、永嘉恒升村鎮(zhèn)銀行等不少金融機構均采取類似的分類制度和審批方式。

為構筑起信貸支持環(huán)保的長效機制，交行溫州分行制定了《“綠色信貸”工程建設實施辦法》和《環(huán)保標識分類操作手冊》；華夏銀行溫州分行印發(fā)了《溫州地區(qū)對公信貸政策》，對合成革、豬皮革等多個傳統(tǒng)行業(yè)貸款進行控制。

同時，不少銀行創(chuàng)新推出特色的綠色信貸產品，支持發(fā)展低碳經濟和環(huán)保事業(yè)。如興業(yè)銀行溫州分行推出了能源效率項目貸款，與眾多企業(yè)簽訂了節(jié)能減排項目貸款合作協(xié)議書，全力支持企業(yè)的“低碳”行動，截至2014年4月末，該行累計發(fā)放節(jié)能減排貸款超36.8億元。

銀行信貸也需要良好的社會環(huán)境和金融環(huán)境來支撐。去年以來，溫州銀監(jiān)分局與溫州市環(huán)保局合作，加快完善我市綠色信貸信息平臺，加大對綠色信貸信息平臺的信息錄入。目前該系統(tǒng)已整合了約1600家溫州企業(yè)的環(huán)境信用等級信息，以及近四年企業(yè)環(huán)境考評、環(huán)保、違規(guī)、處罰等信息，為銀行實施綠色信貸提供便捷及時、權威有效的信息支撐，且實行查詢免費制。據不完全統(tǒng)計，溫州各家銀行已累計通過該系統(tǒng)查詢項目信息8000余次。

讓溫州金融綠意更濃

業(yè)內人士指出，發(fā)展綠色金融是助推溫州綠色發(fā)展的重要方面，目前我市綠色金融成效初顯，但由于各方面原因，還存在綠色金融產品創(chuàng)新不足，具體工作舉措難以推進等問題。

在部分銀行看來，由于推進綠色金融在一定程度上增加了銀行的經營成本，在追求商業(yè)利益和履行社會責任之間存在一定沖突。同時，在當前發(fā)放環(huán)境違法違規(guī)項目貸款的銀行沒有受到責任追究和處罰措施，切實執(zhí)行綠色信貸環(huán)保政策成效顯著的銀行也沒有受到獎勵激勵，商業(yè)銀行在一定程度上缺乏推行綠色信貸的動力。

對此，有專家建議，地方政府部門應盡快出臺綠色金融的財政稅收獎懲政策、設立環(huán)保節(jié)能專項基金等相關配套制度，通過財政貼息、稅收優(yōu)惠、提供技術服務等措施加大對企業(yè)節(jié)能減排的支持力度。針對金融支持節(jié)能環(huán)?？赡艹霈F的風險，建立相應的風險補償機制，引導金融部門加大節(jié)能環(huán)保領域的信貸資金投入。

同時，綠色金融的全面推行，需加強環(huán)保部門、金融機構與企業(yè)間的信息溝通，全面實現信息共享。政府部門可采取協(xié)調會、洽談會、對接會以及項目推介會等形式，強化金融機構與低碳、綠色經濟重點項目、重點行業(yè)的溝通，及時、有效地對接低碳、綠色經濟企業(yè)的合理資金需求。