第一章 總則
第一條 為了防治電子廢物污染環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)電子廢物的環(huán)境管理,根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)拆解、利用、處置電子廢物污染環(huán)境的防治。
產(chǎn)生、貯存電子廢物污染環(huán)境的防治,也適用本辦法;有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
電子類(lèi)危險(xiǎn)廢物相關(guān)活動(dòng)污染環(huán)境的防治,適用《固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的規(guī)定。
第三條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)全國(guó)電子廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電子廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)造成電子廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行控告和檢舉。
第二章 拆解利用處置的監(jiān)督管理
第五條 新建、改建、擴(kuò)建拆解、利用、處置電子廢物的項(xiàng)目,建設(shè)單位(包括個(gè)體工商戶)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表(以下統(tǒng)稱(chēng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件)。
前款規(guī)定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目是否納入地方電子廢物拆解利用處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃;
(三)選擇的技術(shù)和工藝路線是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和電子廢物拆解利用處置環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范和管理要求,是否與所拆解利用處置的電子廢物類(lèi)別相適應(yīng);
(四)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè);
(五)環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證;
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的方案;
(七)對(duì)本項(xiàng)目不能完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及其他固體廢物或者液態(tài)廢物的妥善利用或者處置方案;
(八)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。
第六條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位(包括個(gè)體工商戶)應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要采取的環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收。
前款規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否竣工;
(二)是否配備具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的技術(shù)人員,建立管理人員和操作人員培訓(xùn)制度和計(jì)劃;
(三)是否建立電子廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿制度;
(四)是否建立日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度;
(五)是否落實(shí)不能完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及其他固體廢物或者液態(tài)廢物的妥善利用或者處置方案;
(六)是否具有與所處理的電子廢物相適應(yīng)的分類(lèi)、包裝、車(chē)輛以及其他收集設(shè)備;
(七)是否建立防范因火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏等引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急機(jī)制。
第七條 負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將具備下列條件的單位(包括個(gè)體工商戶),列入電子廢物拆解利用處置單位(包括個(gè)體工商戶)臨時(shí)名錄,并予以公布:
(一)已依法辦理工商登記手續(xù),取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格。
負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),對(duì)近三年內(nèi)沒(méi)有兩次以上(含兩次)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和沒(méi)有本辦法規(guī)定的下列違法行為的列入臨時(shí)名錄的單位(包括個(gè)體工商戶),列入電子廢物拆解利用處置單位(包括個(gè)體工商戶)名錄,予以公布并定期調(diào)整:
(一)超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;
(二)隨意傾倒、堆放所產(chǎn)生的固體廢物或液態(tài)廢物的;
(三)將未完全拆解、利用或者處置的電子廢物提供或者委托給列入名錄且具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的拆解利用處置單位(包括個(gè)體工商戶)以外的單位或者個(gè)人從事拆解、利用、處置活動(dòng)的;
(四)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)情況記錄弄虛作假的。
近三年內(nèi)有兩次以上(含兩次)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的本條第二款所列違法行為記錄的,其單位法定代表人或者個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者新設(shè)拆解、利用、處置電子廢物的經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者個(gè)體工商戶的,不得列入名錄。
名錄(包括臨時(shí)名錄)應(yīng)當(dāng)載明單位(包括個(gè)體工商戶)名稱(chēng)、單位法定代表人或者個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者、住所、經(jīng)營(yíng)范圍。
禁止任何個(gè)人和未列入名錄(包括臨時(shí)名錄)的單位(包括個(gè)體工商戶)從事拆解、利用、處置電子廢物的活動(dòng)。
第八條 建設(shè)電子廢物集中拆解利用處置區(qū)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)劃,符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
第一條 為了防治電子廢物污染環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)電子廢物的環(huán)境管理,根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)拆解、利用、處置電子廢物污染環(huán)境的防治。
產(chǎn)生、貯存電子廢物污染環(huán)境的防治,也適用本辦法;有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
電子類(lèi)危險(xiǎn)廢物相關(guān)活動(dòng)污染環(huán)境的防治,適用《固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的規(guī)定。
第三條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)全國(guó)電子廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電子廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)造成電子廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行控告和檢舉。
第二章 拆解利用處置的監(jiān)督管理
第五條 新建、改建、擴(kuò)建拆解、利用、處置電子廢物的項(xiàng)目,建設(shè)單位(包括個(gè)體工商戶)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表(以下統(tǒng)稱(chēng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件)。
前款規(guī)定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目是否納入地方電子廢物拆解利用處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃;
(三)選擇的技術(shù)和工藝路線是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和電子廢物拆解利用處置環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范和管理要求,是否與所拆解利用處置的電子廢物類(lèi)別相適應(yīng);
(四)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè);
(五)環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證;
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的方案;
(七)對(duì)本項(xiàng)目不能完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及其他固體廢物或者液態(tài)廢物的妥善利用或者處置方案;
(八)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。
第六條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位(包括個(gè)體工商戶)應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要采取的環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收。
前款規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否竣工;
(二)是否配備具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的技術(shù)人員,建立管理人員和操作人員培訓(xùn)制度和計(jì)劃;
(三)是否建立電子廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿制度;
(四)是否建立日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度;
(五)是否落實(shí)不能完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及其他固體廢物或者液態(tài)廢物的妥善利用或者處置方案;
(六)是否具有與所處理的電子廢物相適應(yīng)的分類(lèi)、包裝、車(chē)輛以及其他收集設(shè)備;
(七)是否建立防范因火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏等引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急機(jī)制。
第七條 負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將具備下列條件的單位(包括個(gè)體工商戶),列入電子廢物拆解利用處置單位(包括個(gè)體工商戶)臨時(shí)名錄,并予以公布:
(一)已依法辦理工商登記手續(xù),取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格。
負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),對(duì)近三年內(nèi)沒(méi)有兩次以上(含兩次)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和沒(méi)有本辦法規(guī)定的下列違法行為的列入臨時(shí)名錄的單位(包括個(gè)體工商戶),列入電子廢物拆解利用處置單位(包括個(gè)體工商戶)名錄,予以公布并定期調(diào)整:
(一)超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;
(二)隨意傾倒、堆放所產(chǎn)生的固體廢物或液態(tài)廢物的;
(三)將未完全拆解、利用或者處置的電子廢物提供或者委托給列入名錄且具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的拆解利用處置單位(包括個(gè)體工商戶)以外的單位或者個(gè)人從事拆解、利用、處置活動(dòng)的;
(四)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)情況記錄弄虛作假的。
近三年內(nèi)有兩次以上(含兩次)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的本條第二款所列違法行為記錄的,其單位法定代表人或者個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者新設(shè)拆解、利用、處置電子廢物的經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者個(gè)體工商戶的,不得列入名錄。
名錄(包括臨時(shí)名錄)應(yīng)當(dāng)載明單位(包括個(gè)體工商戶)名稱(chēng)、單位法定代表人或者個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者、住所、經(jīng)營(yíng)范圍。
禁止任何個(gè)人和未列入名錄(包括臨時(shí)名錄)的單位(包括個(gè)體工商戶)從事拆解、利用、處置電子廢物的活動(dòng)。
第八條 建設(shè)電子廢物集中拆解利用處置區(qū)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)劃,符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。





